近日,日本經濟新聞發表了題為《中美2017年將打局部貿易戰?》的文章,分析中美貿易爭端的背后原因。以下為全文:

美國候任總統特朗普加強了與中國對抗的姿態。特朗普認為美國制造業衰退是因為從中國進口的廉價產品增加,強調要通過高關稅和修正人民幣貶值來恢復國內就業。美國與中國是否會掀起貿易戰?

美國一家投資銀行的高管表示,“美國總統大選剛結束之后,在北京見到的中國官員都樂觀地認為,‘特朗普是商務人士,因此交涉會很容易進行’。但估計現在都被澆了冷水”.

特朗普在選舉戰中宣稱要“將中國指定為匯率操縱國”、“對進口產品征收45%的高關稅”。最初中國并沒太當回事,但隨著特朗普當選后逐步升級的對中強硬發言,中國被迫改變應對方案。

美國是中國最大的出口國。據香港投資銀行里昂證券(CLSA)估算,如果美國對中國制造的所有產品都征收45%的關稅,中國向美國的出口額將減少45%,中國的國內生產總值(GDP)將降低1.3%。

美國財政部認證“匯率操縱國”有三個條件:

(1)該國對美國的貿易順差超過200億美元超;

(2)該國的經常項目盈余相當于其GDP的3%以上;

(3)該國必須通過反復凈買入外國貨幣持續壓低本幣,一年內購買外幣總量超過其GDP的2%。

目前中國只符合其中的貿易順差一項。被指定為匯率操縱國的難度看起來似乎比較高,不過摩根大通中國首席經濟學家朱海斌指出,“也可能根據總統命令改變條件”。

不過,不少經濟學家認為,提高所有產品的關稅并不現實。因為在全球化的環境下,供應鏈像網一樣遍布全球。

中國從美國、日本和韓國等進口原材料和半成品后組裝成產品的“加工貿易”占出口額的約3成。在面向美國的出口金額中,排在前面的也是智能手機和個人電腦。CLSA中國香港戰略研究部部長張耀昌表示,高關稅的最大受害者是蘋果和惠普(HP)等向中國外包生產的美國企業。

美國要向“中國制造”征收高關稅的應該是與美國制造業產生競爭的個別商品。在1980年代的日美貿易摩擦中,當時的美國里根政權對日本汽車征收了45%的報復關稅,最終讓日本企業做出了遵守美國自主制定的出口規則以及在美國進行當地生產等讓步。

這也符合喜歡“交易”的特朗普作風。在鋼鐵、鋁、光伏電池板等中美之間存在糾紛的商品領域,可能會與日美摩擦一樣,重新打響“局部戰爭”。

對此中國財政部副部長朱光耀表示,“中美經濟關系并非零和游戲,若是發生貿易戰爭,將落得兩敗俱傷的局面”。

中美之間的貿易爭端將成2017年世界經濟面臨的一大難題。