2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并回答記者提問。

[國家能源局副局長 李仰哲]二是可再生能源“十三五”規(guī)劃體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。可再生能源經(jīng)過了這么多年的發(fā)展，取得的成績舉世矚目，面臨的問題與挑戰(zhàn)也日益突出。因此在規(guī)劃的編制過程中，我們針對不同品種的可再生能源的各自發(fā)展階段以及面臨的問題也提出了一些新的思路。水電除了繼續(xù)以西南地區(qū)主要河流為重點，積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)以及合理優(yōu)化中小流域開發(fā)以外，為了滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰填谷的需要和安全穩(wěn)定運行的要求，提出了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加快抽水蓄能電站的建設(shè)。“十三五”期間，中國新開工抽水蓄能電站大概6000萬千瓦，管理體制更加完善，屆時局部地區(qū)電網(wǎng)調(diào)節(jié)功能將大大改善，會進(jìn)一步促進(jìn)新能源電力的消納能力。

風(fēng)電方面體現(xiàn)了布局的優(yōu)化和消納的要求，風(fēng)電項目進(jìn)一步向具備消納條件的地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時針對部分地區(qū)棄風(fēng)限電情況比較嚴(yán)重的情況提出了解決風(fēng)電消納問題的明確要求。太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強(qiáng)分布式利用和推動技術(shù)進(jìn)步方面，特別是積極鼓勵在工商業(yè)基礎(chǔ)好的城市推廣屋頂分布式光伏項目，對于西部地區(qū)的大型光伏電站項目明確要求在解決棄光問題的基礎(chǔ)上有序建設(shè)。同時要開展市場化配置資源的嘗試，實施光伏領(lǐng)跑者計劃，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。

生物質(zhì)能“十三五”期間要堅持分布式開發(fā)，大力推動形成就地收集原料、就地加工轉(zhuǎn)化，就地消費的分布式利用格局，大力推進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化示范和生物質(zhì)成型燃料供熱。

規(guī)劃明確提出要在開展資源勘查的基礎(chǔ)上加強(qiáng)地?zé)崮荛_發(fā)利用。加強(qiáng)地?zé)崮芤?guī)劃與城市總體規(guī)劃進(jìn)行銜接，電熱供暖納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在土地、用電、財稅價格等方面給予扶持，全面促進(jìn)地?zé)崮艿暮侠碛行Ю谩?