近日，河南省財(cái)政廳官網(wǎng)發(fā)布消息稱河南省開(kāi)始申報(bào)2017年清潔發(fā)展委托貸款項(xiàng)目。申報(bào)成功的項(xiàng)目，清潔貸款一次性發(fā)放，貸款期限一般不超過(guò)3年，貸款利率在同期人民銀行指導(dǎo)利率基礎(chǔ)上下浮15%;對(duì)于公益性顯著、投資回收期長(zhǎng)的公益類項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)至5年，貸款利率在同期人民銀行指導(dǎo)利率基礎(chǔ)上下浮20%。項(xiàng)目申請(qǐng)貸款一般不超過(guò)7000萬(wàn)元人民幣，重大項(xiàng)目不超過(guò)3億元人民幣(貸款金額原則上最高不超過(guò)總投資的35%)。

原文如下：

各市縣財(cái)政局，省直有關(guān)部門：

清潔發(fā)展委托貸款(以下簡(jiǎn)稱“清潔貸款”)，是財(cái)政部中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心向省級(jí)財(cái)政部門提供的有利于產(chǎn)生應(yīng)對(duì)氣候變化效益的優(yōu)惠貸款。截至目前，國(guó)家已批復(fù)我省12個(gè)項(xiàng)目，貸款總額8.24億元，撬動(dòng)社會(huì)投資23.53億元。

為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)低碳循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政部門和相關(guān)部門共同推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的作用，我廳將繼續(xù)通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門開(kāi)展清潔貸款業(yè)務(wù)。根據(jù)《清潔發(fā)展委托貸款管理辦法》(財(cái)辦〔2014〕16號(hào))，現(xiàn)將申報(bào)2017年清潔貸款相關(guān)事宜通知如下：

一、貸款支持范圍

支持范圍包括但不限于：節(jié)能、能效提高、非再生清潔能源、可再生清潔能源，以及與此相關(guān)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他具有減緩或適應(yīng)氣候變化效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。

2017年，我省清潔貸款將優(yōu)先支持《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄(2016年版本，節(jié)能部分)》和《河南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》涉及領(lǐng)域的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、城鄉(xiāng)集中供熱改造、綠色公共交通、城市公共節(jié)能照明和碳匯林業(yè)等公益性領(lǐng)域項(xiàng)目。

二、貸款對(duì)象

我省貸款對(duì)象為在河南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并從事減緩、改善氣候變化相關(guān)業(yè)務(wù)的中資企業(yè)或中資控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目業(yè)主”)。

三、貸款期限和利率

清潔貸款一次性發(fā)放，貸款期限一般不超過(guò)3年，貸款利率在同期人民銀行指導(dǎo)利率基礎(chǔ)上下浮15%;對(duì)于公益性顯著、投資回收期長(zhǎng)的公益類項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)至5年，貸款利率在同期人民銀行指導(dǎo)利率基礎(chǔ)上下浮20%。

公益類項(xiàng)目主要包括：1.規(guī)模化使用天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等非可再生清潔能源;2.規(guī)模化利用水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿瓤稍偕鍧嵞茉?3.城鄉(xiāng)集中供熱改造、綠色公交和城市公共節(jié)能照明項(xiàng)目;4.建筑節(jié)能改造項(xiàng)目;5.海水淡化項(xiàng)目;6.其他具有減緩或適應(yīng)氣候變化效益的公益項(xiàng)目。

四、貸款規(guī)模

項(xiàng)目申請(qǐng)貸款一般不超過(guò)7000萬(wàn)元人民幣，重大項(xiàng)目不超過(guò)3億元人民幣(貸款金額原則上最高不超過(guò)總投資的35%)。

五、貸款的申報(bào)條件

(一)申報(bào)主體條件

申報(bào)貸款的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

1.組織機(jī)構(gòu)完善，管理制度完備;2.經(jīng)營(yíng)狀況良好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);3.所處行業(yè)成熟度較高或發(fā)展?jié)摿^大;4.具備相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn);5.銀行資信狀況良好，無(wú)違法違規(guī)行為;6.財(cái)務(wù)制度規(guī)范健全或抵押物充足。

(二)申報(bào)項(xiàng)目條件

申報(bào)貸款的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

1.應(yīng)符合《中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法》規(guī)定的支持對(duì)象和支持范圍，項(xiàng)目減碳效果明顯;2.應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類領(lǐng)域;3.應(yīng)符合《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，一般應(yīng)為當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，屬于地方重點(diǎn)支持項(xiàng)目、示范性項(xiàng)目;4.要有符合我省省情的創(chuàng)新特點(diǎn)，項(xiàng)目的創(chuàng)新示范效應(yīng)能持續(xù)發(fā)展;5.項(xiàng)目應(yīng)具備一定生產(chǎn)能力和形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的基本條件;6.項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好，盈利水平足以償還本息;7.項(xiàng)目減碳效果明顯，達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可計(jì)算、可測(cè)量”;8.應(yīng)當(dāng)是按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定，辦理了項(xiàng)目各項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)是在建但尚未投產(chǎn)的項(xiàng)目，原則上項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)上標(biāo)明的總投資應(yīng)超過(guò)1億元人民幣。

六、貸款申報(bào)程序和要求

(一)項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)

符合貸款條件的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向公司注冊(cè)所在地的財(cái)政部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料。如果是集團(tuán)公司直接開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)授權(quán)所在地的子公司或分公司向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;2.項(xiàng)目業(yè)主概況;3.項(xiàng)目業(yè)主最近連續(xù)3年經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;4.項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)年債權(quán)債務(wù)變化情況;5.項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介;6.預(yù)計(jì)項(xiàng)目碳減排量;7.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析;8.項(xiàng)目的社會(huì)效益和環(huán)境效益分析; 9.其他與項(xiàng)目相關(guān)的材料：項(xiàng)目業(yè)主最新年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告及批復(fù);項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù);項(xiàng)目的水土保持方案批復(fù);項(xiàng)目的合作合同;項(xiàng)目的土地使用證明;項(xiàng)目供電協(xié)議;項(xiàng)目供水協(xié)議;項(xiàng)目拆遷安置計(jì)劃及批復(fù);項(xiàng)目電力上網(wǎng)協(xié)議/接入方案批復(fù)等與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的合同。

(二)市縣財(cái)政部門審核

1.市縣財(cái)政部門對(duì)擬利用清潔貸款的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并做好盡職調(diào)查、財(cái)政評(píng)審和反擔(dān)保工作。審核的主要內(nèi)容包括：貸款項(xiàng)目是否符合申報(bào)項(xiàng)目條件;申報(bào)貸款項(xiàng)目的企業(yè)是否屬于支持對(duì)象;是否符合申報(bào)主體條件;項(xiàng)目申報(bào)材料是否完備、真實(shí)、有效。

2.市縣財(cái)政部門對(duì)符合審核標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照財(cái)政管理級(jí)次逐級(jí)上報(bào)貸款申請(qǐng)和還款承諾函。貸款申請(qǐng)應(yīng)包括：項(xiàng)目業(yè)主基本情況、建設(shè)必要性、項(xiàng)目規(guī)模、總投資及資金來(lái)源、項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目配套措施、項(xiàng)目業(yè)主還款能力及收入情況預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及防范措施、債務(wù)償還安排及計(jì)劃等。

(三)省財(cái)政廳復(fù)核

省財(cái)政對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目依據(jù)其成熟情況，按照“輕重緩急、擇優(yōu)選擇”的原則上報(bào)財(cái)政部立項(xiàng)審批。

清潔貸款項(xiàng)目本著“成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)，滾動(dòng)申報(bào)，動(dòng)態(tài)管理”的原則，隨時(shí)上報(bào)項(xiàng)目。

七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：張琪 電話：0371-65802211

電子郵箱：hnscztzq@163.com

貸款項(xiàng)目類型、潛在行業(yè)領(lǐng)域