黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央極為重視脫貧攻堅戰工作。四年多來，農村貧困人口每年減少超千萬，累計脫貧已經超過五千萬人，成績舉世矚目。而這份成績單中，民營企業發揮的作用不容小覷。全國政協常委、中國民生投資集團董事局主席董文標近日向記者介紹說，作為民營企業代表的中民投，成立兩年來在“精準扶貧”攻堅戰中累計投入已超過30億元。圍繞新能源產業，中民投已經成功探索出一條可復制推廣的“光伏+”精準扶貧模式，變“輸血”為“造血”，并正在寧夏、陜西、河南、河北、內蒙古等十多個省市區全力推進以這一模式為核心的精準扶貧工作。

牢記中央囑托，心系人民福祉，中民投可謂不負“民生”之名。那么，民營企業踐行“精準扶貧”的過程中，中民投歷經了哪些探索，又積累了什么樣的經驗。這其中的故事，讓我們聽董文標委員娓娓道來。

記者：作為一家民營企業，中民投為什么要大力開展扶貧工作?能否介紹一下中民投開展扶貧工作的整體情況?

董文標：作為全國工商聯發起設立的國字頭民營投資公司，中民投的使命就是實現民企投資報國夢。一直以來，我們都將積聚公司資本與履行社會責任緊密聯接在一起，始終牢記公司發展離不開國家的強盛因此，在公司成立之日起，我們就主動肩負起企業社會責任，積極參與扶貧工作。

我們所開展的扶貧工作大致分兩個方面。一是從履行社會責任角度，積極開展日常性扶貧幫困工作。二是根據國家戰略，以“光伏+”精準扶貧模式為核心，在打造全新清潔能源產業的同時，模式化、系統化地深入推進精準扶貧。

在日常性扶貧幫困工作方面，我們積極協助公司所在社區的扶貧幫困工作，為所在社區的福利、教育、環保、健康等方面做貢獻;我們捐助 3000 萬元用于蒲公英中學這一農民工子弟學校的校舍重建，改善他們的受教育環境;我們向廣西和合助學基金會捐贈 300 萬元，用于改善廣西部分貧困地區兒童的教育和生活;我們還向中華思源工程扶貧基金會、芭莎公益慈善基金捐贈了 50 萬元，用于向云南、甘肅、河北等 17 個省市自治區的貧困地區捐贈救護車。而深入貫徹國家戰略，構建“光伏+”精準扶貧模式，一直是我們的工作重點，也取得了十分顯著的成效。

從 2013 年 11 月首次提出“精準扶貧”，到 2017 年 2 月習總書記開年首談精準扶貧時強調的“七個強化”，我們通過學習理解到“精準扶貧”、“精準脫貧”已成為我國脫貧攻堅的基本方略。變原有的“大水漫灌”為“精準滴灌”，變“輸血”為“造血”，這一扶貧思路和方式的轉變，為民營企業以產業發展帶動扶貧工作指明方向。

有了這一指導思想，我們的扶貧工作就變得更加聚焦和系統了。我們把目光投向我國扶貧攻堅任務相對艱巨的中西部地區，深入開展精準扶貧工作。

記者：您能否具體介紹一下中民投“光伏+精準扶貧”模式?這一模式的效果如何，與其他模式的扶貧模式比較，有哪些特色?

董文標：“光伏+”精準扶貧模式，具體由“光伏+投資、光伏+投智、光伏+生態”等多元化開發模式構成，是一套扶貧“組合拳”。

新能源是中民投的三大產業特色之一，而在我國中西部地區有廣袤的土地和豐富的光照資源，為光伏行業的發展提供了便利。因此，我們選擇以光伏發電作為實施精準扶貧的重要手段，以國家級貧困縣寧夏鹽池作為落點推進扶貧攻堅。

兩年來，我們已投入扶貧資金約30億元，并逐步探索出企業與地域相結合的特色扶貧模式。

2014 年 8 月，中民投與寧夏回族自治區政府簽署戰略合作協議，規劃建設總規模超過 2000MW 的全球最大單體光伏電站。同時，我們通過“光伏+投資、光伏+投智、光伏+生態”等多元化開發模式，形成“黨建引領，典型示范，產業支撐”的精準扶貧機制，將經濟效益外延至社會民生領域，逐步形成了“光伏+”精準扶貧模式。

首先是“光伏+投資”。我們為鹽池縣 1700 戶農戶建設的屋頂光伏電站，目前已并網發電，讓每戶連續 20 年每年有 2800 元電費收入，累計為他們創收 1 億多元。此外，我們為 74 個貧困村建設了村級扶貧電站，連續 20 年每年可支付每個建檔立卡貧困戶 3000 元，將累計創收 5 億多元。這些電站并網后，將使鹽池縣 8428 戶共 2.5 萬貧困人口一次性全部脫貧，并幫助鹽池縣在 2018 年提前實現整體脫貧。 同時，我們組建中民融鹽扶貧擔保有限公司，為當地農戶、中小微企業發展產業提供擔保貸款;出資 3 億元成立股權投資基金，用于扶持當地優勢特色產業發展。

再有就是“光伏+投智”。我們實施“美麗鄉村”項目，對 868 戶貧困戶的房屋進行改造搬遷，使村民住上了寬敞明亮的新居，配套光伏發電和帶地暖的羊舍。村級電站和“美麗鄉村”的集聚效應，讓我們有條件為當地建設“黨建基地”、“村民活動中心”，成為對農戶進行黨建、知識、技能以及各類脫貧致富經驗傳導培訓的基地，有效解決“空殼村”問題。

第三個是“光伏+生態”。我們與當地合作發展特色產業，提煉特色品牌，發展全產業鏈，打造產業生態。比如鹽池縣的灘羊養殖很有特色，中民投旗下中民新能在鹽池縣打通“種養加工”全產業鏈，組建鹽池灘羊集團，將當地傳統散養模式變為現代化養殖，吸收農戶成為產業工人，同時通過擔保公司提供貸款，把農戶變成股東，農戶就業實現“離土不離鄉”。

“光伏+生態”的扶貧模式，使原本可能成為企業“負擔”的扶貧工程變成企業積極主動探索的商業模式。關鍵在于樹立了農戶的自尊自信，農戶有了主心骨和底氣，自立自強就有了基礎;并在扶與被扶之間形成默契和互動，構筑一種共生共榮的生態。

總體來看，與國內其他領先的精準扶貧模式相比，中民投“光伏+”精準扶貧模式，不僅僅是利用自身的資源優勢，打通當地的產供銷渠道，促進農產品的集散，而是更前瞻、更創新，也更具戰略性。一是推動了戰略性創新產業的成長。清潔能源是全人類的未來，能源結構不合理、新型清潔能源戰略產業發展滯后，是制約我國經濟轉型升級，實現可持續發展的突出問題。我們的“光伏+”精準扶貧模式，把貧困地區自然條件的劣勢轉化為了新能源產業發展的優勢，把創新產業的戰略性成長與扶貧工作完美結合，幾乎實現了變廢為寶。二是推動了農業地區向城鎮化工商業地區的整體轉型。通過我們光伏電站的建設和產融結合思路的引導，貧困地區整村整縣的農業人口將轉變為新型清潔能源行業的新型產業工人，整個農業地區不僅會脫貧致富，更會在新型產業理念、信息和技術的引領下，實現向城鎮化、工商業化的轉型。三是具有節能環保、可持續等顯著的多重社會效益。2016 全年，我們在寧夏、河南、山東等十多個省、市、自治區投資的近30個光伏項目，總規模超過3GW，這些項目在發展產業、消除貧困的同時，還減少近 60 萬噸二氧化碳排放量，這相當于 3273 萬顆大樹全年的二氧化碳吸收量。

記者：中民投探索出的“光伏+精準扶貧”模式，是否能在全國其他地方推廣復制?

董文標：去年 8 月，全國工商聯王欽敏主席到我們寧夏的項目調研，高度肯定了中民投“光伏+精準扶貧”模式，并表示可在全國推廣復制。目前，“光伏+精準扶貧”模式在陜西省、河北省、內蒙古自治區等地全面鋪開。比如，我們與寧陜縣政府簽訂戰略合作協議，在當地推進光伏扶貧、光伏旅游等項目;我們在河北保定實施了光伏富民項目，目前業務已相繼覆蓋保定市滿城區、高陽縣、安新縣及涿州市等;我們與內蒙古興安盟簽訂戰略合作協議，雙方共建“光伏+現代農牧業綜合示范園區”，在光伏扶貧事業、現代農牧業產業鏈、旅游資源開發以及 PPP 項目等領域展開合作，助興安盟實現精準脫貧。按照“光伏+”精準扶貧模式，通過“光伏+投資、光伏+投智、光伏+生態”等這一整套扶貧“組合拳”，我們已在全國十多個省份建成 20 多個電站以及重點支持的產業扶貧項目，直接和間接推動當地就業崗位 10000 多個。實踐證明，這一精準扶貧模式已經成功實現了目標，為當地居民實現脫貧致富奠定了堅實的基礎。我們相信，下一步這一模式將繼續在有關地區推廣，更好地實現精準扶貧的功能，為落實中央的精準扶貧戰略作出更大的貢獻。