供電員工在檢修光伏板。劉紅 攝

　　【履責故事】

　　不久前，嘉興市民徐老伯從新聞中看到了光伏發電的介紹，新聞里說居民家新裝了分布式光伏電站后，不僅可以賣電給電網，還能享受政府補貼。心思活絡的徐老伯打算在自家嘗嘗鮮。
 

　　分布式光伏電站剛開建，徐老伯就發現需要解決的問題還真不少。先不說電站的技術標準和設備材料，光是并網流程就讓徐老伯摸不著門。此外，徐老伯聽說普通居民到政府領取補貼時開具發票的程序也很繁瑣。這一度讓徐老伯打了退堂鼓。
 

　　沒過多久，嘉興供電公司的客戶經理登門拜訪，告訴了徐老伯一個好消息。嘉興供電公司通過與政府、財稅部門協商，解決了光伏并網的發票開具、并網補貼等事項。在浙江全省率先實現了居民項目的上網電量規范結算和代開居民光伏發票。此外，供電公司還優化了并網服務，為光伏項目提供政策指導、技術咨詢、業務受理、并網發電等一條龍便捷服務。
 

　　這一系列服務舉措，讓徐老伯拍掌叫好。供電公司換位思考，讓困擾光伏業主的問題迎刃而解。徐老伯家的電站不久就順利投運并網了，前來參觀的人絡繹不絕。
 

　　“供電公司的服務沒的說！”在徐老伯的大力宣傳下，附近的鄰居紛紛在自家樓頂裝起了光伏板，越來越多的人成為了光伏業主。大家在盡享優質、便利供電服務的同時，也在不知不覺間為嘉興地區的環境治理做出了貢獻。
 

　　項目名稱：
 

　　探索分布式光伏發展“嘉興模式”
 

　　一、項目背景
 

　　嘉興地區光伏企業數量多、規模大。以光伏為代表的新能源發電建設近年來在嘉興地區進入集中增長期。供電公司如何找出推進分布式光伏的社會責任邊界，運用好資源，準確界定自身優勢和利益相關方參與的意愿等，這都是供電公司亟待解決的問題。
 

　　二、履責目標
 

　　嘉興供電公司將利益相關方的思維引入到光伏并網服務中，從參與者和推動者兩方面開展并網工作，做好并網服務，并積極推動政府、投資業主等參與。著眼于長遠總結模式，推動可持續發展，探索形成分布式光伏發展的“嘉興模式”。
 

　　三、主要措施
 

　　1. 明確各相關方訴求，總結經驗全面推廣
 

　　供電公司通過座談會、利益相關方調查問卷、電話訪問、上門走訪等多種形式的活動，了解利益相關方相應的訴求和困境。
 

　　在嘉興光伏園區開展試點應用，將社會責任理念充分融入到分布式光伏的規劃、建設、并網、維修等全流程中，改進完善實施方案。
 

　　注重改進措施，優化流程，并進一步固化到方案中，注重收集、整理工作過程中的工作亮點、工作方式等，在嘉興五縣兩區全面推廣應用。
 

　　2. 參與光伏發展規劃，協助平衡各方利益
 

　　改變工作思路，拓展工作范圍，積極推動政府主管部門開展光伏應用規劃編制工作，規范嘉興太陽能發電的應用規模，提高太陽能應用的整體經濟性及社會效益。
 

　　同時，積極推動政府主導，變零星分散開發為統一規模開發屋頂資源。政府鼓勵設立各類房產與屋頂光伏投資開發公司，重點在嘉興光伏高新技術產業園區內開發建設帶有屋頂光伏發電系統的標準廠房、商業建筑、行政辦公樓宇、住宅及生活公共配套建筑。
 

　　協助政府制定利益分配方案，屋頂光伏投資開發公司進行統一運營、維護屋頂資源，光伏上網電價補貼、建設投資補貼以及節能減排、可再生能源等其他補貼所產生收益歸屬投資開發公司。
 

　　3. 明確并網責任邊界
 

　　供電公司立足分布式光伏發展和電網企業實際，通過與利益相關方溝通協調，構建了分布式光伏并網服務“建立組織保證體系、健全規劃建設體系、強化技術支撐體系、創新服務保障體系、構建運營監控體系”“五位一體”管理體系，對供電公司應該具體承擔的責任和義務進行細化，使供電公司在推動分布式光伏過程中有章可循、有據可依，做到不逾權、不誤事。
 

　　四、取得成效
 

　　1. 經濟社會環境綜合價值顯著
 

　　大大緩解嘉興市節能減排壓力，有效促進大氣污染防治工作，嘉興目前并網光伏項目已實現促進GDP增長53億元。
 

　　2. 國家電網品牌形象得到提升
 

　　分布式光伏發電“嘉興模式”持續得到各級領導的關注。國家部委、政府領導多次到嘉興現場調研指導分布式光伏發電應用工作，對嘉興分布式光伏發展工作探索和實踐給與充分肯定。
 

　　3. 推動了光伏企業的發展壯大
 

　　嘉興供電公司強化內部協同，有效提升了分布式光伏并網接入的規范化水平、標準化水平和服務效率大幅縮減并網服務時限，分布式光伏項目平均并網時間縮短3天，受理和裝機容量均列全省第一。

　　【各方聲音】
 

　　“分布式光伏發電的系統共性難題，很多在嘉興得到突破，并已看到實際效果，嘉興經驗可復制可推廣。”
 

　　——國家能源局前局長 吳新雄
 

　　“電力系統全力以赴服務光伏分布式發電，得到全社會好評。”
 

　　——浙江嘉興市副市長 盛全生