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8月14日，魯能集團格爾木50MW塔式熔鹽光熱電站EPC總承包招標正式開標，共八家投標方參與投標，其中，中控太陽能與華北電力設計院組成的聯合體投出11.988億元的最低價，約比最高價低2.4億元，比次低價低1.37億元。
這一報價使中控太陽能在本次投標中在價格分層面占得先機。11.988億元的價格一經爆出，也在行業內引起了廣泛關注和討論。該價格相對行業現狀而言是否是一個正常價？中控太陽能投出此價格的依據何在？該投標價對整個光熱發電行業又將產生哪些影響？
投標價在正常合理范圍內
CSPPLAZA記者第一時間采訪了中控太陽能公司副總裁李偉，李偉對此強調道，對中控太陽能而言，該投標價是一個可以保證其合理利潤的價格。李偉認為，各投標方在常規島及全場土建與安裝工程方面的成本不會有顯著差異，投標價格的差異應主要來源于占造價比重最大的鏡場設備部分。中控太陽能在魯能格爾木項目鏡場設備的投標價格為700多元/平米，這個價格是其具備顯著價格優勢的根本原因。
700元/平方米的價格，包括了定日鏡、鏡場控制系統、鏡場校正系統、清洗系統及鏡場電氣設備等全部鏡場設備，這一價格確實低于行業的普遍心理價位，也相對低于此前幾個塔式示范項目的正常投標價格。中控太陽能何以有此信心？對此，李偉表示，“首先，中控太陽能對包括鏡場在內的塔式光熱發電全流程核心技術完全擁有自主知識產權，因此無需向任何企業支付技術許可費或技術使用費；更為重要的是，中控太陽能剛剛完成了其自有的德令哈50MW示范項目鏡場全部設備的招標工作，從而掌握了在批量采購條件下的鏡場設備真實成本。經過核算，中控太陽能確定目前已經可以以700元/平米左右的價格對外提供鏡場設備。對中控太陽能而言，該價格完全可以保證其合理的利潤水平，同時，其所提供的鏡場設備的跟蹤精度、效率、抗風性能、可靠性、耐候性等指標均處于行業最高水平。”
據李偉透露，2013年投運的中控太陽能德令哈10MW水工質系統采用的鏡場設備造價超過1300元/平米；2016年投運的中控太陽能德令哈10MW熔鹽塔系統新增的鏡場設備價格下降到約1000元/平米；基于這一經驗，中控太陽能在其自有的德令哈50MW示范項目可研修編時，投資概算中鏡場設備的價格估算為1000元/平米；而隨著示范項目啟動建設，通過大批量采購招標，其鏡場設備的價格水平進一步降低到700元/平米左右。由此來看，幾年來，中控太陽能實現了鏡場價格近50%的下降。
700元的鏡場設備價格對光熱發電行業到底意味著什么？李偉表示，鏡場是塔式光熱發電項目中占投資比重最大的設備，其價格的下降對塔式光熱發電項目降低造價、提高收益水平意義重大。以100MW、儲熱12小時左右的光熱電站為例，其鏡場配置約140萬平米，在可研階段，投資概算基本都是基于1000元/平米左右的鏡場成本進行測算的。而鏡場價格從1000元/平米下降到700元/平米，意味著電站總造價可以降低4.2億元，對應項目資本金內部收益率可以從8%-10%提升到15%以上。
對于尚未定標的國華電力玉門100MW項目、三峽新能源金塔100MW項目，以700元/平米的鏡場價格核算，可以使這兩個項目的EPC價格在中控太陽能當時的投標報價(分別為最低價、次低價)基礎上再分別降低近2億元、1.6億元左右。
讓利服務首批示范項目建設
那么，中控太陽能為何在最近的魯能格爾木項目中投出這一最低價？李偉對此回應稱，在首批示范項目推進過程中，普遍暴露了由于光熱項目投資較大，收益水平不高，導致業主投資決策困難的問題。從行業發展的角度出發，中控太陽能決定將節省下來的成本全部讓利給業主，幫助業主降低項目投資造價，提升收益水平，促進投資決策。中控太陽能可以公開承諾，除非鋼材、玻璃等原材料的價格水平出現大幅波動，中控太陽能將繼續以700元/平米左右的鏡場價格為國內光熱發電示范項目提供鏡場設備集成服務。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬此前表示，“示范項目建設是不是成功，不是看這些項目是不是建成，而是看我們整個產業體系能不能形成，我們的技術能不能實現可靠的運行。我們能不能通過階段的示范，示范工程的建設，進一步降低成本，而不是讓我們又找到一個可以盈利的領域。”由此來看，對于各示范項目參與方而言，無論是業主還是投標方，參與首批示范項目不僅僅是一個商業機會，更大程度上是一個為行業遠期發展充當先行者的契機。
對于當前光熱發電示范項目的招投標，李偉同時呼吁道，“在某些項目的招標過程中，出現了個別企業以低于成本價惡意投標的情況，中控太陽能對此堅決反對；但同時，中控太陽能也反對利用示范項目建設謀取暴利的行為。在保證企業合理利潤以促進產業可持續發展的前提下，通過多方努力不斷降低光熱發電各環節的成本，促進光熱發電上網電價的下降，減少光熱發電對補貼電價的依賴，直面光伏、風電等低成本可再生能源發電技術的競爭，才是光熱發電真正實現大規模快速發展的正確方向。而這，也正是促使中控太陽能主動降低鏡場設備價格的初衷。”
11.988億元的投標價一經祭出，對后續示范項目的招標、定標將帶來直接影響。在此推動下，光熱發電項目的投資成本將顯著下降，投資成本的下降將有助于部分示范項目更快進入實質建設階段，并推動第二批示范項目更快出爐。
對于未來，中控太陽能毫不掩飾對光熱成本進一步下降的信心，李偉表示，按照目前的發展趨勢，若明年啟動第二批示范項目申報，上網電價將有望實現大幅下降。
在首批示范項目招標中，價格競爭愈趨激烈。不以低于成本價惡意低價競標，也不能以較高的投標價欲圖謀取過多商業利益，這是首批示范項目投標方應該遵循的基本準則。首批光熱示范項目是國家扶持下的示范，這是國家給予光熱發電行業的“實戰演習機會”，不是純粹的商業競技場，行業應堅決抵制以不合理的超低價或較高價來謀取個人商業利益的、無益于行業健康發展的不當行為。
這一報價使中控太陽能在本次投標中在價格分層面占得先機。11.988億元的價格一經爆出，也在行業內引起了廣泛關注和討論。該價格相對行業現狀而言是否是一個正常價？中控太陽能投出此價格的依據何在？該投標價對整個光熱發電行業又將產生哪些影響？
投標價在正常合理范圍內
CSPPLAZA記者第一時間采訪了中控太陽能公司副總裁李偉，李偉對此強調道，對中控太陽能而言，該投標價是一個可以保證其合理利潤的價格。李偉認為，各投標方在常規島及全場土建與安裝工程方面的成本不會有顯著差異，投標價格的差異應主要來源于占造價比重最大的鏡場設備部分。中控太陽能在魯能格爾木項目鏡場設備的投標價格為700多元/平米，這個價格是其具備顯著價格優勢的根本原因。
700元/平方米的價格，包括了定日鏡、鏡場控制系統、鏡場校正系統、清洗系統及鏡場電氣設備等全部鏡場設備，這一價格確實低于行業的普遍心理價位，也相對低于此前幾個塔式示范項目的正常投標價格。中控太陽能何以有此信心？對此，李偉表示，“首先，中控太陽能對包括鏡場在內的塔式光熱發電全流程核心技術完全擁有自主知識產權，因此無需向任何企業支付技術許可費或技術使用費；更為重要的是，中控太陽能剛剛完成了其自有的德令哈50MW示范項目鏡場全部設備的招標工作，從而掌握了在批量采購條件下的鏡場設備真實成本。經過核算，中控太陽能確定目前已經可以以700元/平米左右的價格對外提供鏡場設備。對中控太陽能而言，該價格完全可以保證其合理的利潤水平，同時，其所提供的鏡場設備的跟蹤精度、效率、抗風性能、可靠性、耐候性等指標均處于行業最高水平。”
據李偉透露，2013年投運的中控太陽能德令哈10MW水工質系統采用的鏡場設備造價超過1300元/平米；2016年投運的中控太陽能德令哈10MW熔鹽塔系統新增的鏡場設備價格下降到約1000元/平米；基于這一經驗，中控太陽能在其自有的德令哈50MW示范項目可研修編時，投資概算中鏡場設備的價格估算為1000元/平米；而隨著示范項目啟動建設，通過大批量采購招標，其鏡場設備的價格水平進一步降低到700元/平米左右。由此來看，幾年來，中控太陽能實現了鏡場價格近50%的下降。
700元的鏡場設備價格對光熱發電行業到底意味著什么？李偉表示，鏡場是塔式光熱發電項目中占投資比重最大的設備，其價格的下降對塔式光熱發電項目降低造價、提高收益水平意義重大。以100MW、儲熱12小時左右的光熱電站為例，其鏡場配置約140萬平米，在可研階段，投資概算基本都是基于1000元/平米左右的鏡場成本進行測算的。而鏡場價格從1000元/平米下降到700元/平米，意味著電站總造價可以降低4.2億元，對應項目資本金內部收益率可以從8%-10%提升到15%以上。
對于尚未定標的國華電力玉門100MW項目、三峽新能源金塔100MW項目，以700元/平米的鏡場價格核算，可以使這兩個項目的EPC價格在中控太陽能當時的投標報價(分別為最低價、次低價)基礎上再分別降低近2億元、1.6億元左右。
讓利服務首批示范項目建設
那么，中控太陽能為何在最近的魯能格爾木項目中投出這一最低價？李偉對此回應稱，在首批示范項目推進過程中，普遍暴露了由于光熱項目投資較大，收益水平不高，導致業主投資決策困難的問題。從行業發展的角度出發，中控太陽能決定將節省下來的成本全部讓利給業主，幫助業主降低項目投資造價，提升收益水平，促進投資決策。中控太陽能可以公開承諾，除非鋼材、玻璃等原材料的價格水平出現大幅波動，中控太陽能將繼續以700元/平米左右的鏡場價格為國內光熱發電示范項目提供鏡場設備集成服務。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬此前表示，“示范項目建設是不是成功，不是看這些項目是不是建成，而是看我們整個產業體系能不能形成，我們的技術能不能實現可靠的運行。我們能不能通過階段的示范，示范工程的建設，進一步降低成本，而不是讓我們又找到一個可以盈利的領域。”由此來看，對于各示范項目參與方而言，無論是業主還是投標方，參與首批示范項目不僅僅是一個商業機會，更大程度上是一個為行業遠期發展充當先行者的契機。
對于當前光熱發電示范項目的招投標，李偉同時呼吁道，“在某些項目的招標過程中，出現了個別企業以低于成本價惡意投標的情況，中控太陽能對此堅決反對；但同時，中控太陽能也反對利用示范項目建設謀取暴利的行為。在保證企業合理利潤以促進產業可持續發展的前提下，通過多方努力不斷降低光熱發電各環節的成本，促進光熱發電上網電價的下降，減少光熱發電對補貼電價的依賴，直面光伏、風電等低成本可再生能源發電技術的競爭，才是光熱發電真正實現大規模快速發展的正確方向。而這，也正是促使中控太陽能主動降低鏡場設備價格的初衷。”
11.988億元的投標價一經祭出，對后續示范項目的招標、定標將帶來直接影響。在此推動下，光熱發電項目的投資成本將顯著下降，投資成本的下降將有助于部分示范項目更快進入實質建設階段，并推動第二批示范項目更快出爐。
對于未來，中控太陽能毫不掩飾對光熱成本進一步下降的信心，李偉表示，按照目前的發展趨勢，若明年啟動第二批示范項目申報，上網電價將有望實現大幅下降。
在首批示范項目招標中，價格競爭愈趨激烈。不以低于成本價惡意低價競標，也不能以較高的投標價欲圖謀取過多商業利益，這是首批示范項目投標方應該遵循的基本準則。首批光熱示范項目是國家扶持下的示范，這是國家給予光熱發電行業的“實戰演習機會”，不是純粹的商業競技場，行業應堅決抵制以不合理的超低價或較高價來謀取個人商業利益的、無益于行業健康發展的不當行為。
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