“陽光增益，扶優扶強”首屆中國戶用光伏大會于9月19日召開。國內諸多用戶、專家800余人齊聚山東濟南，分享光伏戶用實踐，探討中國戶用創新發展大計。國務院參事、中國可再生能源學會名譽理事長石定寰出席并致辭。


以下為發言實錄：

各位領導、各位專家、各位企業家朋友們，大家上午好！今天很高興來到泉城濟南參加2017年全國戶用光伏大會。我一天在全國各地都有無數個有關太陽能發展的各種大會、研討會，我也參加了很多會議，但是以戶用光伏為主題的還不多，應該說今天這個會在整個光伏應用當中，又在一個非常新的重要領域聚集了這么多的企業家、政府有關領導，包括媒體朋友們，大家關注在整個光伏市場應用開發當中，一個非常重要的方面，就是戶用系統，我想今天以戶用光伏為主題的大會，一定會對促進我們國家在光伏發展當中，一個新領域的發展會起到重要的作用，我也希望這樣一個會議能夠長期的辦下去。通過這個大會更好的推動戶用光伏系統的健康發展。

剛才幾位領導都做了很好的講話，他們對發展現狀，對我們發展的未來都提出了很多很好的建議。當前全國光伏和可再生能源其他的眾多領域，風能、水能、生物質能等等一樣，取得了重大的發展。應該說光伏在國家的可再生能源發展當中，起到了非常重要的、骨干的、領軍的作用，也正如李克強總理在國務院會議上所指出的，給光伏產業很高的評價，在國家眾多戰略性的錫金產業當中，光伏產業具有比較強的國際競爭力的產業之一。這個對光伏產業有了很高的評價，確實這些年來我們國家一個是在全球的氣候變化，特別是2015年巴黎協定得到通過，中國在其中作為發展中的大國，發揮著重要的領軍作用，我們做出了我們莊嚴的承諾，全球100多個國家共同努力，形成了一個全球為人類可持續發展提出了巴黎協定，重要的舉措之一就是大力推動可再生能源發展，代替產生溫式氣體的主要的罪魁禍首化石能源，轉變到以可再生能源為主。我想這是巴黎協定之后全球列國的共同行動，這個對我們是一個很大的推動。

我們國家光伏產業的發展，應該說在國際新能源發展的大形勢下發展起來的。第二個重要的動力是來自于習總書記在2014年提出的能源革命的偉大號召，指出了我們要努力的推進中國能源生產革命、消費革命、體制革命、技術革命，全面加強國際合作。四個革命、一個全面加強，是習主席重要的能源革命的重要思想，是對我們最重大的發展動力。這些年來我們也在努力貫徹習主席推進能源革命的重要思想的指引下，我們取得了重要的發展。

當然，我想這樣一場革命的發展離不開廣大的企業家，尤其是在座的民營企業家，應該說在光伏產業發展當中，我們中國的民營企業發揮了十分重要的作用。當然現在，我們很多的國有企業，央企等等，也都努力的在推進這樣一個事業，形成了國企、民企，國有經濟、民營經濟共同發展的態勢。在這個發展當中，我們前幾年主要是依靠大型的地面電站系統，使中國得到了快速的發展，到今天中國的生產，光伏的裝機容量到今年上半年已經超過了一億KW，這是一個多么了不起的數字，到2020年到十三五完成的時候，我們將會大大的超過十三五光伏發電所確定的目標。中國在這幾年當中，光伏成了全球最大的生產國，最大的消費國，也是最大的投資國，中國已經成為全球光伏引領的國家，不僅在產業、數量占據了全球第一，在技術創新、國家創新驅動發展戰略的指引下，依靠科技創新使得光伏的轉化效率不斷提高，成本不斷降低，也不斷地開拓了新應用領域的廣闊市場，我們也不斷登上了世界記錄的寶座，過去都是由西方國家創造的，中國企業基本上是跟在后邊，這幾年我們各種新的創新技術，包括從金硅材料（音）生產，電池、電池組建到整個配套系統，電站系統的建設、運營維護等等，開創了創新的新局面。今年開展了會議，他們得出的結論是打破了很多國際上對中國光伏產業的歪曲，認為中國的光伏產業確實是扎扎實實的為全球做出了貢獻，同時中國的光伏不僅僅是數量上全球第一，而且已經進入了創新的大國，在整個的技術上是引領全球的，這一點是很不容易的，不是我們自己講，是外國的學者經過他們的研究以后得出結論，對我們做出的評價。

特別是我們在應用方面，我們這幾年隨著國家推動的領跑者計劃，進一步開展了在大型供電站以外的，包括分布式機種、微網系統、扶貧工作、綠色交通等等各方面的建設，開辟了越來越多的廣闊的應用領域，使得太陽能這個最普遍的，存在于我們每個人周邊的能源得到了更大充分的應用。

戶用系統是非常重要的，很多西方國家也是從十萬屋頂、百萬屋頂的計劃開始發展起來的。中國也有一些專家早在十多年前，就提出了希望建立中國的百萬屋頂計劃，但是由于種種原因，我想特別其中一個原因，是我們國家電站的價格體系，民用電的價格非常之低，工業用電相對比較高，在西方國家整個是一個反差，發達國家民用電電價是高的，工商用電相對比較低。所以戶用系統更好的切合了用戶的需求，隨著成本的降低，安裝給用戶帶來了直接的效益。而在中國必須使得我們電價的成本、裝機的成本進一步降低，才能使廣大的用戶更好的接受這樣一個事實。因為用戶的發展，全面國家補貼難度是比較大的，我們 根據法律對國家光伏的補貼政策是有的，這幾年由于各方面的原因國家并沒有完全兌現，光伏的補貼可能有幾百億元了，國家在什么時候能夠把這個賬還上，還需要做很大的努力。

在戶用系統當中包括廣大城市的用戶、農村的用戶，特別是很多新農村、新城鎮的發展，新的建筑如果更好的把屋頂光伏發展起來，城市大量的是樓房，這個對用戶的發展是有一定困難的。不要忘記了這些年在整個城市的周邊，大量的別墅區，這些區域應該說是戶用光伏非常重要的發展對象。但是非常遺憾，大家如果從飛機上看一看的話，到每個城市周邊，大量的戶用系統沒有幾個屋子上裝了太陽能電站。到江蘇我也談過，江蘇發展了這么多的別墅房，每一棟別墅房賣了都是四五千萬，裝光伏用不了多少錢。

能不能更好的結合別墅區的建設把它發展起來。另外就是新農村的建設，很多的農村都在搞新鄉村的建設，如果結合這個把光伏發展起來。我到江蘇江陰的山泉村周莊鎮，那里是江蘇省第一個在農村的示范項目，一千多戶，每一戶的屋頂上結合新農村的建設，都安裝了太陽能，一個村子裝了一個。如果說中國千千萬萬的強村能夠在新農村的建設當中，把這個屋頂建設起來，我想這是一個非常大的量。

除此以外，還有很多的工廠，是大戶，工廠四季廠房的屋頂用起來，中國在未來的發展過程當中，除了在西部地區建立大型的電站以外，更重要的是在中部、東部、沿海地區、經濟發達地區的廣大城市、農村，把戶用系統通過分布式能源、微網能源、智慧能源更好的發展起來，解決好發展的規模。

有這個積極性發展起來以后，會大大促進全國整個光伏裝機容量的更快的增長。在發展當中我也很贊成侯主任提到的問題，這個工作是一個量大也是很重要的系統工程，關乎著人民生命財產的安全，在這個問題上希望企業要緊密的和地方政府結合起來，地方政府要把它作為落實習主席關于能源革命的重要思想的實際行動，改進自己當地能源結構的實際行動，把戶用系統作為政府推動能源建設的計劃，加強系統的規劃，做好相關政策的研究，我想這是非常重要的。

而且要制定相關的管理辦法，把市場的監管、質量監管、安全保障等等，能夠負起責任來，政府在這方面有不可推卸的責任。在這個工作當中浙江省已經做出了表率，在浙江省建立百萬屋頂的光伏計劃，而且開展了相應系統的管理工作，希望更多有資源條件、有一定基礎的省份，特別是山東大省、河北、江蘇等等，也要把這項工作作為政府重要的推動能源的重要任務納入進來。

第二點，企業要認真提高質量，切實把這項工作從制造到運維全面做好。在這方面尤其是城市的戶用系統建設眾多的公司，現在一提到戶用系統建設，這些安裝公司有沒有資質，有沒有必要的專業人員，有沒有一定的技能來做好戶用系統的安裝工作，因為戶用系統如果做不好的話，不僅可能會造成質量上的問題，更重要的還存在著很多安全的隱患，包括火災等等。前幾年我們在日本，通過日本的過程了解到，戶外型當中出現的很大問題之一就是火災，這個問題是關系到安全的重大的問題。所以，我們希望一定要嚴格建立這方面管理規章制度，很可惜這方面的標準還不夠，很多大的地面電站的標準有了，但是戶用系統的標準化工作進展的比較緩慢，我希望加強這方面工作，而且要加強各種檢測、監管部門的工作，要加強監督管理，確保戶用系統的安全。

第三點，希望在這方面加強聯盟的建設，不是單個的企業行為，結合發展推動戶用系統的聯盟，通過這樣一個平臺更好的推動系統健康的進行，我們也希望廣大的制造商為戶用系統的建設提供更好的、更便宜的、更高效的光伏系統，使客戶、用戶能夠在短時期得到更好的效益，調動廣大戶用系統用戶的積極性。

我想在這些方面我們要努力通過創新來打造一個新的局面，不僅是在技術上，而且商業模式上。我知道今天來了很多保險機構，我們的綠色金融要發揮重要作用，保險業要使得客戶能夠更有這樣一個保障，減少他們的風險。如何更好的利用綠色金融，包括金融保險、信貸等等手段，更好的支持戶用系統，這方面通過大會加強這方面問題的研討，把這些問題帶到未來的實踐工作當中，努力促進戶用系統出現新的局面，用它更好的帶動中國光伏進一步的健康發展，最后祝大會圓滿成功，謝謝各位！

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責任編輯：范明明