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北京市振興發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

   2010-03-26 國家發(fā)改委21世紀(jì)新能源14380
新能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、搶占國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為確保本市新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。

  一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)

  近年來,北京新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、技術(shù)服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)形成了比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2008年,全市新能源利用量占能源消費(fèi)總量由2005年的1.0%提高到2.5%。新能源示范工程建設(shè)成效顯著,一大批新能源技術(shù)和產(chǎn)品在奧運(yùn)工程和新農(nóng)村建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。

  但與此同時(shí),北京新能源產(chǎn)業(yè)尚處于培育發(fā)展階段,存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、系統(tǒng)集成能力不強(qiáng)、核心技術(shù)尚不成熟、產(chǎn)品成本偏高、經(jīng)營模式有待創(chuàng)新等問題,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、配套支持政策也亟待加強(qiáng)。

  當(dāng)前,北京新能源產(chǎn)業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。北京應(yīng)緊抓機(jī)遇,著力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),提升自主創(chuàng)新能力,以示范工程帶動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)

  二、振興目標(biāo)。

  (一)創(chuàng)新體系不斷完善。到2011年,創(chuàng)建一批新能源領(lǐng)域的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,承接一批國家科技重大專項(xiàng)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,突破和掌握一批成套裝備和關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域的核心技術(shù),提升一批產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的創(chuàng)新水平,為形成國內(nèi)領(lǐng)先、國際接軌、相對(duì)完善的創(chuàng)新體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。到2011年,全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年銷售收入500億元,培育2至3家銷售收入超過50億元、8至10家超過10億元的骨干企業(yè),積極推動(dòng)一批企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市。

  (三)產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由綜合性向?qū)I(yè)化、特色化轉(zhuǎn)變,在全市形成太陽能光伏、風(fēng)電、新能源汽車等一批產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展。

  (四)示范應(yīng)用取得成效。到2011年,全市新能源利用量占能源消費(fèi)總量達(dá)到4.5%;新能源汽車示范規(guī)模達(dá)到3000輛;實(shí)現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量達(dá)到70兆瓦;實(shí)現(xiàn)熱泵供暖面積達(dá)到3500萬平方米以上;新建可為30000戶以上農(nóng)村居民供氣的生物質(zhì)集中供氣工程;實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)10萬千瓦以上。

  三、重點(diǎn)領(lǐng)域

  (一)鞏固太陽能領(lǐng)域研發(fā)和高端制造優(yōu)勢(shì)。在光伏領(lǐng)域,大力推動(dòng)國家科技重大專項(xiàng)“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”的成果在太陽能電池工藝設(shè)備制造領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)晶硅太陽能PECVD和薄膜太陽能PVD、PECVD等關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)大尺寸晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā)。加快大型并網(wǎng)逆變器、高效蓄能電池等設(shè)備的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升高效低成本太陽能電池生產(chǎn)線設(shè)備、光伏電站設(shè)備的生產(chǎn)能力。在光熱領(lǐng)域,鼓勵(lì)太陽能采暖、制冷和中高溫應(yīng)用等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品研究,重點(diǎn)發(fā)展中高溫太陽能集熱器、太陽能光熱發(fā)電等技術(shù)及產(chǎn)品。

  (二)提升風(fēng)電設(shè)備制造系統(tǒng)集成能力。積極發(fā)展2.5兆瓦及以上風(fēng)力整機(jī)和發(fā)電機(jī)組、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)電變頻控制系統(tǒng)、并網(wǎng)控制系統(tǒng)、風(fēng)電場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品,提升系統(tǒng)集成能力。積極發(fā)展風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù),推進(jìn)太陽能和風(fēng)能混合發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用。

  (三)擴(kuò)大核電高端技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮中央在京核電總部、核電研發(fā)、核電軟技術(shù)服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),吸引一批重大項(xiàng)目在京落地。促進(jìn)核電設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、工程服務(wù)、設(shè)備維護(hù)、監(jiān)測(cè)認(rèn)定、安全審查及標(biāo)準(zhǔn)制定等核電高端技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)核電站數(shù)字化儀控系統(tǒng)技術(shù)、數(shù)字化安全級(jí)儀控系統(tǒng)技術(shù)及安全軟件驗(yàn)證與確認(rèn)技術(shù)的研發(fā),促進(jìn)先進(jìn)核反應(yīng)堆儀控系統(tǒng)、核測(cè)量?jī)x表系統(tǒng)、先進(jìn)主控室操作監(jiān)視系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)核電成套控制技術(shù)快速發(fā)展。

  (四)加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合資源,分工協(xié)同,依托中央和本市研發(fā)資源,搭建新能源汽車研發(fā)平臺(tái),推進(jìn)整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等三大關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)。依托整車企業(yè),積極推動(dòng)純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力大客車研制及產(chǎn)業(yè)化,加快在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。吸引和支持高儲(chǔ)能動(dòng)力電池、大功率永磁電機(jī)及其控制系統(tǒng)、電動(dòng)真空助力制動(dòng)等關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件企業(yè)發(fā)展,加快形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定充換電裝置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加快建設(shè)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施,探索純電動(dòng)汽車商業(yè)化運(yùn)行模式,逐步建立純電動(dòng)汽車服務(wù)體系。

  (五)提高地?zé)崮荜P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及工程服務(wù)能力。加強(qiáng)地?zé)崮芾眉夹g(shù)研究,促進(jìn)系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、運(yùn)行維護(hù)等相關(guān)企業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)高能效比熱泵、地?zé)崮苻D(zhuǎn)換技術(shù)和智能控制系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā),大力推進(jìn)高效新型的污水源、再生水源、電廠冷卻水源熱泵供熱制冷系統(tǒng)研制。加快地?zé)崮芾脴?biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)咨詢、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  (六)促進(jìn)生物質(zhì)能及能源清潔高效利用技術(shù)升級(jí)。加快垃圾處理技術(shù)水平升級(jí)。大力推進(jìn)大型高效生活垃圾焚燒爐發(fā)電、填埋氣凈化液化、二

 
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