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10月31日，國家能源局公布了12398能源監管熱線9月份投訴舉報處理情況通報。通報顯示，在新能源和可再生能源行業，部分地區分布式光伏發電項目并網難和補貼費用結算不及時等成為主要投訴問題。
通報指出，2017年9月，國家能源局12398熱線（以下簡稱12398熱線）共收到有效信息6035件，環比減少19.64%。
按訴求性質分類，投訴376件，占有效信息的6.23%；舉報9件，占有效信息的0.15%；咨詢4884件，占有效信息的80.93%；表揚、求助、建議等其他方面766件，占有效信息的12.69%。
按反映渠道分類，12398電話5996件，電子郵件36件，其他3件。（2017年9月收到有效信息情況見表一）
2017年9月收到的有效信息中，電力行業類4705件，占77.96%；新能源和可再生能源行業類697件，占11.55%；石油天然氣行業類72件，占1.19%；煤炭行業類3件，占0.05%；其他事項558件，占9.25%。
投訴舉報主要集中在電力行業，共341件。從業務分類情況看，項目建設方面1件，占0.29%;電力安全方面23件，占6.74%;市場準入方面3件，占0.88%;供電服務方面286件，占83.87%;成本價格和收費方面22件，占6.45%;其他方面6件，占1.76%。（2017年9月電力行業有效信息按業務分類情況見表二）
廣東省投訴舉報數量最多
2017年9月，各省（自治區、直轄市）按照有效信息數量排序，廣東、河南、山東等省列全國前10位；按照投訴舉報數量排序，廣東、河南、廣西等省排在全國前10位；按照百萬人均投訴舉報率排序，海南、內蒙古、寧夏等省位于全國前10位。（2017年9月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三）
投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業，其次是新能源和可再生能源行業。
電力行業在供電服務、成本價格及收費、電力安全等方面反映的問題:一是部分地區“兩率”水平較低，影響群眾正常生產生活；二是部分地區停電時間較長、搶修力量薄弱；三是部分供電企業工作人員由于服務不到位或者違規操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業務；四是個別電力設施設備保護層破損、架空線路垂落等，存在安全隱患。
新能源和可再生能源行業主要反映了部分地區分布式光伏發電項目并網存在困難，相關費用結算不及時等問題。
2017年9月，根據國家有關法律法規規定，國家能源局派出監管機構對屬于監管職責范圍的149件投訴舉報進行了受理，其他不屬于能源監管職責范圍的已按照有關規定進行了及時轉辦。
2017年9月已辦結投訴舉報965件(含部分往月結轉)，完成回訪807件，回訪率為83.63%，回訪滿意率90.46％。（2017年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件）
9月份光伏問題投訴及回復：
1、被投訴單位：
國網遼寧省電力有限公司丹東供電公司
投訴問題：
丹東市振安區群眾反映，其父親的光伏發電設備于2016年5月并網發電，合同約定一年一次發放補貼，但一直未發放。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。已責令供電公司整改，供電公司已將2016年7月之前的光伏發電用戶補貼核對完畢，計劃于8月底前支付。用戶對處理結果表示認可。
2、被投訴單位：
吉林省地方水電有限公司長白縣供電公司
投訴問題：
白山市長白朝鮮族自治縣群眾反映，其為發電協會成員，發電量只在2月份結算過一次后，一直沒再結算，供電公司反饋沒有資金無法結算。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。已責令供電公司整改，供電公司已將電費結算完畢。用戶對處理結果表示認可。
3、被投訴單位：
國網吉林省電力有限公司四平供電公司
投訴問題：
四平市雙遼市群眾反映，其光伏發電設備于2016年6月23日并網，合同約定一季度一次結算電費，供電公司告知無法結算電費。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。因供電公司對光伏業務不熟練，導致用戶電價執行錯誤，無法結算。已責令供電公司整改，供電公司已對系統進行修改，9月份即可為用戶結算電費。用戶對處理結果表示認可。
4、被投訴單位：
陜西地方電力（集團）有限公司渭南供電分公司
投訴問題：
渭南市合陽縣群眾反映，其于8月份安裝光伏發電設備，供電公司反饋沒有電表不能并網。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。由于當地屬光伏扶貧重點地區，光伏接入用戶數量激增，導致表計及相關配套材料缺口較大。經協調督辦，供電公司將于9月中旬電表到貨后為用戶安裝并網。用戶對處理結果表示認可。
5、被投訴單位：
國網上海市電力公司崇明供電公司
投訴問題：
上海市崇明縣群眾反映，其2015年安裝光伏發電設備，今年的補貼遲遲沒有發放，向95598供電服務熱線及供電公司反映未解決。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。經協調督辦，供電公司已向用戶發放補貼。用戶對處理結果表示認可。
6、被投訴單位：
國網山東省電力公司東營供電公司
投訴問題：
東營市利津縣群眾反映，其5月申請安裝光伏發電設備，手續齊全，供電公司一直推脫未給辦理。
處理結果：
經調查，反映事項部分屬實。用戶到供電公司咨詢光伏上網事宜，由于用戶無房產證，鄉鎮政府也未及時為用戶出具房屋使用證明，因此未辦理。經協調督辦，目前鄉鎮政府已為用戶出具房屋使用證明。已督促供電公司與用戶溝通聯系，用戶對處理結果表示認可。
7、被投訴單位；
國網福建省電力有限公司泉州供電公司
投訴問題：
泉州市南安市群眾反映，其于2016年7月安裝光伏發電設備，合同約定按月結算，但上網電費一直未結算。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。供電公司原計劃待光伏扶貧項目完成后一并結算。經協調督辦，供電公司已按用戶要求，于9月1日完成了財務付款工作。
附件：2017年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況通報
136717667_15094381623601n.doc
9月份能源投訴舉報主要集中在電力行業
通報指出，2017年9月，國家能源局12398熱線（以下簡稱12398熱線）共收到有效信息6035件，環比減少19.64%。
按訴求性質分類，投訴376件，占有效信息的6.23%；舉報9件，占有效信息的0.15%；咨詢4884件，占有效信息的80.93%；表揚、求助、建議等其他方面766件，占有效信息的12.69%。
按反映渠道分類，12398電話5996件，電子郵件36件，其他3件。（2017年9月收到有效信息情況見表一）
2017年9月收到的有效信息中，電力行業類4705件，占77.96%；新能源和可再生能源行業類697件，占11.55%；石油天然氣行業類72件，占1.19%；煤炭行業類3件，占0.05%；其他事項558件，占9.25%。
投訴舉報主要集中在電力行業，共341件。從業務分類情況看，項目建設方面1件，占0.29%;電力安全方面23件，占6.74%;市場準入方面3件，占0.88%;供電服務方面286件，占83.87%;成本價格和收費方面22件，占6.45%;其他方面6件，占1.76%。（2017年9月電力行業有效信息按業務分類情況見表二）
廣東省投訴舉報數量最多
2017年9月，各省（自治區、直轄市）按照有效信息數量排序，廣東、河南、山東等省列全國前10位；按照投訴舉報數量排序，廣東、河南、廣西等省排在全國前10位；按照百萬人均投訴舉報率排序，海南、內蒙古、寧夏等省位于全國前10位。（2017年9月有效信息及投訴舉報排名前10位情況見表三）
新能源投訴兩大熱點：分布式并網難和補貼不及時
投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業，其次是新能源和可再生能源行業。
電力行業在供電服務、成本價格及收費、電力安全等方面反映的問題:一是部分地區“兩率”水平較低，影響群眾正常生產生活；二是部分地區停電時間較長、搶修力量薄弱；三是部分供電企業工作人員由于服務不到位或者違規操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業務；四是個別電力設施設備保護層破損、架空線路垂落等，存在安全隱患。
新能源和可再生能源行業主要反映了部分地區分布式光伏發電項目并網存在困難，相關費用結算不及時等問題。
2017年9月，根據國家有關法律法規規定，國家能源局派出監管機構對屬于監管職責范圍的149件投訴舉報進行了受理，其他不屬于能源監管職責范圍的已按照有關規定進行了及時轉辦。
2017年9月已辦結投訴舉報965件(含部分往月結轉)，完成回訪807件，回訪率為83.63%，回訪滿意率90.46％。（2017年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件）
9月份光伏問題投訴及回復：
1、被投訴單位：
國網遼寧省電力有限公司丹東供電公司
投訴問題：
丹東市振安區群眾反映，其父親的光伏發電設備于2016年5月并網發電，合同約定一年一次發放補貼，但一直未發放。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。已責令供電公司整改，供電公司已將2016年7月之前的光伏發電用戶補貼核對完畢，計劃于8月底前支付。用戶對處理結果表示認可。
2、被投訴單位：
吉林省地方水電有限公司長白縣供電公司
投訴問題：
白山市長白朝鮮族自治縣群眾反映，其為發電協會成員，發電量只在2月份結算過一次后，一直沒再結算，供電公司反饋沒有資金無法結算。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。已責令供電公司整改，供電公司已將電費結算完畢。用戶對處理結果表示認可。
3、被投訴單位：
國網吉林省電力有限公司四平供電公司
投訴問題：
四平市雙遼市群眾反映，其光伏發電設備于2016年6月23日并網，合同約定一季度一次結算電費，供電公司告知無法結算電費。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。因供電公司對光伏業務不熟練，導致用戶電價執行錯誤，無法結算。已責令供電公司整改，供電公司已對系統進行修改，9月份即可為用戶結算電費。用戶對處理結果表示認可。
4、被投訴單位：
陜西地方電力（集團）有限公司渭南供電分公司
投訴問題：
渭南市合陽縣群眾反映，其于8月份安裝光伏發電設備，供電公司反饋沒有電表不能并網。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。由于當地屬光伏扶貧重點地區，光伏接入用戶數量激增，導致表計及相關配套材料缺口較大。經協調督辦，供電公司將于9月中旬電表到貨后為用戶安裝并網。用戶對處理結果表示認可。
5、被投訴單位：
國網上海市電力公司崇明供電公司
投訴問題：
上海市崇明縣群眾反映，其2015年安裝光伏發電設備，今年的補貼遲遲沒有發放，向95598供電服務熱線及供電公司反映未解決。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。經協調督辦，供電公司已向用戶發放補貼。用戶對處理結果表示認可。
6、被投訴單位：
國網山東省電力公司東營供電公司
投訴問題：
東營市利津縣群眾反映，其5月申請安裝光伏發電設備，手續齊全，供電公司一直推脫未給辦理。
處理結果：
經調查，反映事項部分屬實。用戶到供電公司咨詢光伏上網事宜，由于用戶無房產證，鄉鎮政府也未及時為用戶出具房屋使用證明，因此未辦理。經協調督辦，目前鄉鎮政府已為用戶出具房屋使用證明。已督促供電公司與用戶溝通聯系，用戶對處理結果表示認可。
7、被投訴單位；
國網福建省電力有限公司泉州供電公司
投訴問題：
泉州市南安市群眾反映，其于2016年7月安裝光伏發電設備，合同約定按月結算，但上網電費一直未結算。
處理結果：
經調查，反映事項屬實。供電公司原計劃待光伏扶貧項目完成后一并結算。經協調督辦，供電公司已按用戶要求，于9月1日完成了財務付款工作。
附件：2017年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況通報
136717667_15094381623601n.doc
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