2017年4月1日，黨中央、國務院發布了設立雄安新區的決定。橫空出世的雄安新區，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一個具有全國意義的新區，既是國家級新區又是國家經濟特區，事關中國千年發展大計。

黨中央、國務院給雄安新區提出了建設綠色智慧新城、構建生態城市、發展高端高新產業、創建城市管理新樣板、打造綠色交通體系、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放等七大戰略任務。從這七大戰略任務可以看出，雄安新區承載的核心使命就是“創新”，所以決不能再建常規意義上的城市新區，而是要在具有良好生態環境的前提下，通過發展模式、城市建設、體制機制等各個領域的改革創新，建成創新型的產業、城市、生態多元融合的新區，成為新時代中國改革創新的先行者，成為全國乃至全球的創新中心。

能源是支持社會經濟發展的三大支柱之一。社會經濟要實現可持續健康發展，必須實現能源安全供給、經濟競爭力和環境可持續性三者統籌兼顧。當今中國，資源環境生態問題已成為制約社會經濟發展的主要瓶頸，亟需探索新的發展路徑。探索新的發展路徑，正是雄安新區的歷史使命。為了更好地完成這項歷史使命，建議將雄安新區建設成為全球首座去化石能源的新城。

為什么是雄安新區？

一直以來，全球能源消費過度依賴石油、煤炭等化石能源。這一方面導致化石能源資源面臨枯竭，有研究指出，按照全球目前平均開采強度，化石能源枯竭問題將在2030年前開始顯現；另一方面，導致的霧霾、酸雨、臭氧層破壞等一系列環境問題日益突出，已嚴重威脅人類社會的生存發展。

目前，中國清潔、可再生的新能源發展迅速。“十三五”期間，新能源將從補充能源進入到規模化替代化石能源階段；到2030年，預計新能源將占一次能源消費總量的20%；到2050年，該比例可望達到60%以上，非化石能源發電量將占發電總量的90%以上，非化石能源消費將占主導地位。在其他國家，全球性的新能源革命也正在孕育，新能源替代化石能源已成為必然趨勢。

在此背景下，將雄安新區建設成為全球首座去化石能源新城有一定的必要性和歷史意義。

雄安新區的戰略任務包括建設綠色智慧新城、打造綠色交通體系，要建設綠色智慧新城、打造綠色交通體系就必須使用新能源。雄安新區只有實現用新能源100%替代化石能源，才能實現真正的綠色發展、綠色交通、綠色生活，才能建設真正意義上的綠色智慧新城、打造名副其實的綠色交通體系，才能更好地完成國家賦予的戰略任務。

雄安新區作為中國未來改革創新的先行者，必須在中國未來社會經濟發展中發揮榜樣示范作用。中國當前面臨的資源環境問題已非常嚴重，亟需探索出一條可行的、可持續的、引領未來社會經濟發展潮流的能源消費新路，而雄安新區恰恰承載著這項歷史使命。

中國目前正越來越接近實現“中華民族偉大復興”的目標，中華民族實現偉大復興，將深刻影響世界的未來。雄安新區作為中國未來經濟發展布局的龍頭，其帶動意義絕不僅限于中國國內，也必將引領世界的發展潮流。因此，雄安新區在全國乃至全球率先建成去化石能源新城具有十分重大的現實意義和戰略意義。

“一張白紙好做畫”

依據規劃，雄安新區以特定區域為起步區先行開發，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。可開發再生資源潛力巨大。

根據國家氣象局太陽能資源分布圖譜，雄安地區年總輻射量為1450~1500 kWh/m2，屬于太陽能資源“豐富區”，太陽能可開發量約9000萬千瓦。雄安新區地熱田面積達320平方公里，地熱水儲量821.78億立方米，可替代66.3億噸標準煤，目前資源開發利用量僅占可采資源總量的6%。目前，國土資源部根據調查數據，已提出了“打造全球地熱利用樣板”的規劃目標。除雄安新區本地可開發新能源資源外，雄安新區周邊地區具有豐富的風電資源，僅河北地區風能資源技術可開發量8000萬千瓦以上，在本地能源不能自給自足的情況下可以接入補充雄安新區電力能源缺口。

新能源相關技術的快速進步也為產業升級提供了助力。當前，新能源技術創新進入活躍期，太陽能和風能發電等技術裝備、鋰電動力電池及儲能電池產品等不斷取得技術進步，產品種類日益豐富，成本持續降低；大數據、云平臺、互聯網與新能源開發利用實現深度融合；能源利用新模式、新業態、新產品正日益豐富；能源市場化程度越來越高，為雄安新區實現去化石能源提供了條件。

正所謂“一張白紙好做畫”。雄安新區目前的經濟基礎相對國內其它區域并不算發達。相對于其它區域，雄安新區沒有“歷史包袱”，便于進行全面、綜合、系統的能源頂層規劃；有利于快速地推進本地新能源資源開發、利用；有利于快速實現現有能源結構的轉型，在較短時間內去化石能源的目標。

四項措施不可少

若將雄安新區建設成全球首座去化石能源新城，至少可從四個方面著手進行努力：

首先是全力開發利用可再生能源。

充分利用雄安新區當地太陽能、地熱、風能等資源，實現分布式能源無障礙接入和全額消納。雄安新區的可再生能源系統宜以光伏發電、風力、地熱發電為主，通過屋頂分布式光伏、地面停車場分布式光伏、風電場、微網系統，儲能系統等建設，實現可再生能源有效開發利用。

其次是建設全球領先的能源互聯網。

能源互聯網的發展將顛覆現有的能源格局與能源體系，是撬動能源革命的支點，并有助于催生新興的商業模式和機遇，帶動資本市場積極投入。

雄安新區宜規劃建立全球領先的能源互聯網，實現能源互聯網多元化、規模化發展，形成完備的、國際領先的技術及標準體系，形成能源互聯網產業體系，并推動實現國際化。

綜合運用先進的電力電子技術,、信息技術、智能管理技術,將大量由分布式能量采集裝置、分布式能量儲存裝置和各種類型負載構成的新型電力網絡。通過整合運行數據、氣象數據、電網數據、電力市場數據等，通過大數據分析，進行負荷預測、發電預測等，提高能源生產和能源消費端的運作效率。實現實時匹配供需信息，整合分散需求，形成能源交易和需求實時響應。利用能源互聯網體系，使每一個家庭、車場等都變成能源的消費者和供應者，由傳統的集中式變更智能分散式，形成能源共享網絡。

再次是建設網絡化儲能系統。

儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，是實現能源互聯網的關鍵。建議：

鼓勵可再生能源場站合理配置儲能系統，實現儲能系統與新能源系統、電網的協調優化運行，接受電網運行調度，實現平滑出力波動、提升消納能力、為電網提供輔助服務等功能。

推動建設小區、樓宇、家庭、園區等用戶側應用場景下的分布式儲能系統，參與需求響應，降低用能成本，實現儲能系統高效管理、友好并網。

鼓勵基于多種儲能實現能源互聯網多能互補，推動區域、園區、家庭等不同層次的終端用戶互補利用各類能源和儲能資源，實現多能協同和能源的綜合梯級利用。

發展儲能網絡化管理運營模式，鼓勵整合分布式儲能系統及其他分散、冗余、性能受限的儲能電池、不間斷電源、電動汽車充放電樁等儲能設施，建立儲能設施數據庫，將存量的分布式儲能系統通過互聯網進行管控和運營，構建儲能云平臺，推動儲能提供能源租賃、緊急備用、調峰調頻等增值服務。

最后是建設綠色交通體系、實現車網協同。

建立理念超前、布局合理、智能高效、服務優良的智能交通體系和綠色出行服務體系。

新能源汽車作為戰略性新興產業，代表汽車產業的發展方向，對減少空氣污染、推動交通運輸行業轉型升級具有積極意義。雄安新區宜全面建立以新能源汽車為主的地面交通運輸體系，實現城市交通零排放。

新區內停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，充分利用風能、太陽能等可再生能源資源，在城市、景區、高速路等區域因地制宜建設新能源充換電站等基礎設施，提供電動汽車充放電、換電等服務，提高清潔能源就地消納，實現電動汽車與新能源的協同優化運行。構建涵蓋銷售、使用、維修、回收利用、金融等全方位服務體系，為新能源汽車的應用提供良好的基礎。

建設智能車聯網，發展車網協同的智能充放電模式。建設基于電網、儲能、分布式能源等原色的新能源汽車運營平臺，促進電動汽車與智能電網間能量和信息的雙向互動，通過智能化手段有序用電，參與削峰填谷，探索無線充電、移動充電等新運營模式。鼓勵新能源車通過需求響應等方式參與電力輔助服務，提高電網柔性，增強電網安全穩定性，提升系統收益。