進行能源消費革命，控制能源消費總量和能源強度，優化能源消費結構，是當今世界所有國家都需要重視的問題，在我國，尤其如此。

我國人均能源資源擁有量很低，能源對外依存度比較高，長期以來，提倡控制能源消費總量、提高能源效率，主要是考慮到能源供給能力不足與能源安全問題。最近幾年來，情況已經改變，我國進入能源相對過剩時代，供給不再是能源消費改革的首要驅動因素，取而代之的，是希望通過能源消費革命來引導產業更新換代，讓能源革命和產業升級形成良好互動；同時，環境污染與氣候變化日益受到重視，我國需要通過調整能源強度與能源消費結構，來減少大氣污染物的排放。

生產領域：能源消費不等于能源消耗

2015年11月7日，由國家電網、中國電信、蘇州工業園區管委會、協鑫集團聯合承辦的“能源互聯網與區域發展論壇”在蘇州舉行，蘇州工業園區與多家單位簽署了《創建國家級能源互聯網示范區合作協議》。在能源消費問題上，這個經濟發展勢頭一直不錯的工業園區，有意成為全國的一個標桿。從傳統化石能源，轉向清潔能源，再轉向能源互聯網，蘇州工業園區在提高能源利用效率，讓能源更清潔、經濟、安全的道路上不斷探索。2016年，園區內清潔能源消費占比達到了75.68%；每萬元地區生產總值能耗為0.254噸標準煤，達到了發達國家水平。在工信部發布的2017年第一批綠色制造示范名單中，蘇州工業園區占據一席，成為工業領域推進能源消費革命的典范。

因為正處于工業化后期，我國曾被稱為世界工廠，在產業結構中，第二產業偏重，2012年，第二產業增加值占國內生產總值比重最大，為45.31%；而且在第二產業中，重工業占比超過70%。較為粗放的工業化道路，導致了我國能源消費量的過速增長，2012年我國能源強度是世界平均水平的2.5倍、美國的3.3倍、日本的7倍。因此，調整產業結構，同時調整工業領域能源消費模式，對于控制能源消費總量和能源強度來說，意義重大。據國家能源局發布的研究結論，如果我國將國內生產總值的1%由第二產業轉移到第三產業，能源強度就可以降低1個百分點。

習近平總書記在推動能源消費革命的指示中，便把“堅定調整產業結構”放在第一位。事實上，在千千萬萬的產業園區、千千萬萬的企業努力之下，我國已經取得了長足進步。到2016年，第二產業增加值占國內生產總值的比重下降到了39.8%，第三產業則增加至51.6%；產業內部的結構調整也在加快，根據亞洲開發銀行2015年12月發布的研究報告，我國已經超越日本，成為亞洲第一大高科技產品出口國。兩方面的貢獻，讓我國能源強度持續下降，根據國家統計局公布的數據，2016年國內生產總值744127億元，能源消費總量43.6億噸標準煤，由此計算出的能源強度為0.59噸標準煤/萬元，比2012年的0.82下降了28.54%。

在能源強度大幅度下降的同時，還應該注意到另外一個問題，即能源消費結構的調整。十八大以來，習近平總書記明確指出，“絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”，多次提出“既要金山銀山，又要綠水青山”。實現這一目標，關鍵看能源領域。國際能源署的研究報告顯示，全球99%以上的二氧化硫排放、99%以上的氮氧化物排放、85%的PM2.5排放，皆來自于能源領域，所以能源領域能否實現清潔化，可以說是環境問題能否改善的唯一因素。能源供給端要調整，能源需求端也要主動作為。

2017年3月18日，華能北京熱電廠內，隨著4號機值長劉勇摁下停止鍵，所有燃煤機組實現停機。在此之前，從2014年開始，北京陸續關閉行政區域內的大型燃煤電廠，華能北京熱電廠是其中的最后一座，它的關停，意味著北京正式告別了燃煤發電時代，成為全國第一個全部實施清潔能源發電的城市。與此同時，在工業、民用領域，北京的煤炭消費量也在大幅壓縮，由2012年的2270萬噸減量至2016年的848萬噸。

在當前的實際操作中，低效、高污染的煤炭利用方式仍然存在、屢禁不止，已經成為環境治理面臨的最大挑戰，因此壓減煤炭消費量，是我國做出的重要戰略選擇與應對氣候變化的承諾。當前，在政府相關部門、企業的共同攻關下，已經初見成效。根據《BP世界能源統計年鑒》，近年來，我國能源消費總量因為經濟中高速增長而持續擴張，但煤炭消費量卻在2014年出現了歷史性下降，而且這種下降趨勢保持至今。2012年，煤炭占我國能源消費總量的68.5%，2016年下降到了61.8%。與此同時，更為清潔的天然氣、核電與可再生能源占比在擴大，2012年，天然氣占能源消費總量的比重為4.7%，包括核電、可再生能源在內的清潔能源占比9.1%，到了2016年分別增長至6.2%和13.0%，這種增長速度是世所罕見的。

如今，碳排放權交易試點已經上線四年有余，全國碳排放市場正在醞釀；綠色電力證書自愿認購交易方興未艾，可再生能源配額制呼之欲出；《環境保護稅法》作為我國第一部推進生態文明建設的單行稅法，將于2018年1月1日起正式實施……展望未來，隨著更多引導能源消費的市場化機制的建立、更多法律法規的出臺，我國企業將具備更強的節能意識、降污意愿、減排行動，能源消費革命必然會具備更強的生命力和執行力。

生活領域：節能減排不只是人家的事

2017年9月14日，北京延慶大榆樹鎮東桑園村村委會大院內，幾十臺空氣源熱泵設備堆放在大門口等待安裝，按照政府部門的要求，整個村子要在今年采暖季開始前完成清潔采暖“煤改電”。村民王大偉(化名)是2016年實施改造的100多個農戶之一，經過一個冬天的體驗，他感覺滿意，因此在今年成為了街頭巷尾的積極宣傳者。王大偉家幾年前在政府的支持與補貼之下進行了房屋節能保溫改造，2016年“煤改電”的同時還投資七萬多元安裝了戶用光伏，據他介紹，每天可以發電40度左右，自發自用、余電上網，自用電量政府每度補貼0.49元，上網電量每度補貼1.07元，靠著這些補貼收入，大概六年可以收回最初的設備投資。因為有了房屋節能改造與戶用光伏，王大偉家電取暖的費用比鄰居少了不少，刨除政府的電費補貼，一個采暖季花費不到1500元，在他的經濟可承受范圍之內。

習近平總書記很關心居民的采暖過冬問題，他強調，要“宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重”。王大偉家的經歷，不失為一個農村地區清潔取暖改造的范本。

按照國家統計局發布的數據，居民消費用能(不含交通)占我國能源消費總量的11%左右，其中絕大部分來自于煤炭和熱力消費，冬季取暖是大頭，也是居民消費用能領域節能、降污、減排的重點。然而，解決好清潔采暖問題，尤其是農村與偏遠地區的清潔采暖問題，絕非易事，最大的挑戰是資金不足。政府補貼壓力大、居民經濟不可承受，都是亟待解決的問題。經過兩年多的示范與推廣，當前，煤改清潔能源正在度過探索期，企業的不斷創新、專家學者的不斷探討、居民用戶的積極參與，讓清潔采暖開始朝著多方協同、因地制宜、業務模式多樣化、商業模式多元化的正確方向推進。

交通出行，是居民生活用能的又一陣地，也是降污減排的重要領域，根據國際能源署的研究報告，在人類活動向大氣中排放的氮氧化物中，有50%來自于交通運輸工具。發展綠色交通、推廣清潔能源汽車，對于緩解大氣污染的效果是顯而易見的。另一方面，清潔能源汽車也承載著我國在汽車領域“彎道超車”的重任。習近平總書記曾指出，“汽車行業是市場很大、技術含量和管理精細化程度很高的行業，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”。而發展清潔能源汽車，不僅需要車企的技術研發與商業模式創新，更需要市場與消費者的支持。

2017年10月20日，十九大期間，10輛以“中國紅”為外觀主題的18米長純電動公交車亮相長安街，投入北京市公交1路運營。因為運行線路穿越長安街東西，公交1路被稱為北京公交的“門面線路”，肩負著首都市民的日常出行職責，也承載了旅客游覽、觀光的使命。此次投入使用的純電動車是公交1路采購的第一批新能源車，由銀隆新能源提供，這批公交車具有清潔環保、安全性能強和人性化水平高等多種優勢。現場乘坐體驗的乘客李先生在接受媒體采訪時稱：“坐上這大1路新車，感覺比普通公交車舒服多了。”“中國紅”駛上長安街，從一個側面說明我國不僅可以造出清潔能源汽車，而且可以把它造好。

由商用車導入，再發力乘用車領域，我國清潔能源汽車已經從產品導入期進入成長期，在迅速發展壯大過程中，逐漸受到了消費者的認可。2012～2016年，清潔能源汽車年銷量從剛剛破萬到突破50萬，僅僅用了4年時間。截至2016年年底，我國清潔能源汽車保有量超過了100萬輛，全球占比達到50%。低碳出行、清潔駕乘，正在成為一種新時尚。

當前，推廣建筑節能、擴寬用電領域、發展綠色交通，正在與新型城鎮化、農業現代化建設一起，改變著千萬個家庭的生活面貌與生活節奏。在電氣化水平不斷提高的推力作用下，未來一段時期內，將開啟一個全民參與的能源消費新時代。