“通過這個電站，我家每年能分3000塊錢，用這個做本錢，養羊致富，我已經把技術培訓都參加完了。”定邊縣白泥井鎮白刺灣村的貧困戶胡世謀喜滋滋地掰著指頭算起未來致富賬：“先養幾只，羊生羊，羊賺羊，賺了錢擴大規模，目前最大目標是百八十只，日子就越過越好啦!”

讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是黨的莊嚴承諾。十九大報告集聚智慧、匯聚民心，提出了扶貧攻堅的新方法、新手段。市發改委積極響應，總牽頭負責全市光伏扶貧示范工程建設。目前，已全面啟動152個光伏扶貧示范工程，取得階段性成效。

8縣區將建152個光伏扶貧電站

6月26日，榆林市政府印發《榆林市光伏扶貧示范工程實施方案》、榆林市發改委印發《關于下達光伏扶貧示范工程建設計劃的通知》，榆林市光伏扶貧建設項目全面啟動。

“榆林市首批計劃建設光伏扶貧電站項目152個，總規模3.037萬千瓦，總投資約2.1億元，涉及綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲、定邊、橫山8個縣區。”市發改委規劃辦副主任周文軍說。

榆林市委、市政府主要領導高度重視光伏扶貧示范工程，多次召開專題會議聽取匯報、研究實施方案，廣泛征求意見、學習先進經驗等，大力推動工程進展。榆林市發改委成立專門領導小組，把光伏扶貧示范工程作為該委扶貧工作的重中之重，層層落實責任，嚴守質量關，嚴把進度關。各縣區政府牽頭，發改、國土、林業、電網公司、運維企業和所在鄉鎮、村委會組成聯合工作組現場辦公，確定選址、電網接入以及土地、林業相關屬性認定等工作，確保每一個示范工程順利實施。建設運維企業負責按照時間節點制定項目建設方案和工程設施、運行維護、收益結算等工作;榆林市直發改、財政、電網公司等有關單位負責監督檢查，業務指導，按照確定的各自職責，加強配合，形成合力，采取超常規措施，狠抓項目推進，確保按期建成投運，發揮扶貧效益……全市上下形成一盤棋，轟轟烈烈打響光伏扶貧攻堅戰。

電站所有權企業和村集體各占半

搶抓有利機遇，創新扶貧方式。榆林市發改委認為，從做好土地文章向利用政策和公共資源拓展，實行光伏扶貧，是推動脫貧攻堅質量變革、效率變革、動力變革的重要途徑。

光伏扶貧在選址方面遵循因地制宜和農光互補原則。“一些縣區結合選址用地屬性、植被及地勢條件，在滿足采光的情況下，最大可能保持好原有植被。因地勢擺放光伏陣列，鼓勵抬高光伏支架，實行農光互補，種植飼草和經濟作物。”定邊縣發改局副局長孫有國說，“但在定邊的選址上，就充分考慮實際情況，盡量采用不宜耕種的鹽堿地，既有效利用土地，又為群眾帶來收益。”

光伏扶貧通過政府引導、企業運作的模式，投資籌措財政和企業各占一半，政府負責提供土地和協調解決相關問題，企業負責光伏電站的設計、建設及后期運營維護管理，村委會則負責監督，不參與管理。電站的所有權企業和村集體各占一半。

為保證貧困戶收益，光伏扶貧的分成制度是：在建成運營后，分三個階段實行差別化的幫扶政策，前5年、6—15年、15年之后分別按總收入58%、50%、45%的比例用于精準幫扶。

每個電站可實現年收入超20萬元

在群眾眼里，光伏電站就是吃陽光、下金蛋的“金母雞”。“天氣好的時候，太陽一出來，我們就感覺好像天上直往下掉鋼镚，心里暖洋洋的。”米脂縣石溝鎮樹山村貧困戶杜成明高興地說：“第一書記告訴我們，村上這個電站已經建成并網，現在大家伙兒就等著靠這個受益了。”

位于定邊縣白泥井鎮白刺灣村的光伏電站在11月8日正式運行，村里40戶貧困戶每年可獲得實實在在的現金收益3000元。要是有村戶脫貧成功，那份收益就歸村里所有，為村集體經濟增收。“我們村里現在有40萬元互助資金，隨著光伏扶貧的開展，以后每年都會有更多收益。我們要用這個錢來修路、建設美麗鄉村，為村民提供貼息貸款，鼓勵大家發展養殖產業等。”該村村主任趙秉世豎起大拇指說，這個光伏扶貧搞得特別好!

在榆林，將會有更多這樣的光伏電站建成投運，這些建在公共土地上的“致富源”，就似向天空敞開的“聚寶盆”，接收光照，溫暖著千家萬戶。

據統計，首批項目建成后，每個電站每年可發電28萬度，以0.75元/度的電價計算，可實現年收入21萬元，每年可實現總收入約3129萬元，年收益率達到15%。幫扶貧困人口約6000人左右，落實扶持資金1800萬元左右，扶貧收益率8.6%。

榆林市發改委算了一筆扶貧賬，光伏電站按20年使用壽命來計算，就可實現3億元以上扶貧收益，是真正投入產出效益顯著，能夠實現長效扶貧目標的好工程，是脫貧致富的“陽光工程”。