光伏平價上網是光伏人的一大夢想。而如今光伏正跑向平價上網時代，離平價上網僅有一步之遙。

4月13日，海西蒙古族藏族自治州人民政府網站公布了德令哈、格爾木光伏應用領跑者基地2017年競爭優選申報信息。其中，德令哈最低申報電價0.32元/千瓦時，格爾木最低申報電價0.31元/千瓦時。

也正是在這一天，特變電工聯合中國可再生能源學會在西安召開“2018(西安)光伏平價創新解決方案研討會”，并在會上隆重發布了特變電工全新一代組串級逆變器，MPPT滲透率100%，全面提升光伏電站發電量，助力光伏平價上網時代的到來。

那特變電工對于光伏平價上網是怎么理解的?為什么在第三批領跑者的多個項目中投出的價格都是最低的?未來光伏平價上網的路徑是什么?就此，記者們采訪了新特能源股份有限公司董事長張建新。

記者：在現有技術條件下，您認為光伏平價上網可能在什么時候實現?

張建新：光伏平價上網其實由三個因素決定，第一個是技術創新的效應，第二個是成本，最后一個就是所在區域的電價。

現在的光伏平價上網正按不同地區、不同場景逐步實現，但是就目前來說還沒有達到全面平價上網的條件。

在發電側，比如在有些以火力發電為主的地方，包括達拉特旗、格爾木、甘孜、云南局部地方，已經具備了一定的平價上網條件。

從需求的角度來說，尤其是在商業用電的地方，包括一些部分地區的工業用電，已經實現了平價上網。

此次格爾木最低申報電價0.31元/千瓦時，如果大家都按達拉特旗的方案去投標，可能這個價格還會更低。只是價格太低的話，可能會受到一些不合理的影響。

但是，我相信到2020年相當部分地區在發電側就可以實現平價上網，尤其是西北部地區。而對于廣東等電價相對較高的地方，光伏平價上網的步伐則更快。

記者：光伏平價上網對于整個光伏行業的影響如何?

張建新：在國外很多地方，印度、孟加拉、中東、非洲等，其發電成本很高。比如，在巴基斯坦，火電、氣電的成本是8美分，而巴基斯坦要求在6美分以下;埃及現在的價格也比較高，需要3到4美分。

如果從全球來看，光伏平價上網會有效、高速推進光伏產業的發展。現在硅料的成本大概是5萬元/噸，硅料的售價是11萬元/噸到12萬元/噸，去年達到了15萬元/噸。在電池效率方面，雙面電池有一定應用，但還沒有大規模普及。跟蹤裝置，包括電氣設備的效率提升空間都比較大。特變電工研發的高壓并網逆變器以及柔性直流輸電解決方案，可以實現電氣設備的進一步集成，將光伏發電直接通過直流電網船速，效率又能提高2%左右。

我認為在平價上網以后，光伏的應用場景會更多，市場發展空間將會更大。

記者：達拉特旗地處一類資源區，光照資源很好，但是當地要做林光互補，會增加一部分初始投資。在這種情況下，特變電工卻投出0.32元/千瓦時的最低電價，是基于怎樣的考慮?

張建新：我們在達拉特旗項目的準備時間比其他企業長得多，至少半年。正是因為我們的充分準備，對各方面進行詳細的分析，最終采用了電氣系統、TS80KTL_PLUS組串逆變器、跟蹤裝置、電氣系統、雙面電池等綜合方案。

最終0.32元/千瓦時的方案是有經濟效益的，而且緊接著的一家的報價是0.33元/千瓦時，說明我們的價格是比較合理的。

但是，領跑者基地對業績的要求太高了，每100兆瓦差一分，差1GW就沒了，投0.28元/千瓦時都沒有用。這對光伏市場的影響特別大，導致結果差異也比較大。

記者：針對達拉特旗這個項目，是整個行業都會達到0.32元/千瓦時這個標準，還是我們在達拉特旗有特殊解決方案?

張建新：客觀來說，我們有自己的解決方案。這個解決方案要說有什么本質上的不同，這點很難做到。但是在每一個環節和細節，我們都爭取做到最優，整體方案就可以達到最優。

特變電工在光伏電站方面除了不做組件以外，變壓器、電纜、逆變器等都是我們自己生產的。而這其中每個環節都有千分之五的效率提升空間，如果都得到提升，那整個效率也會得到有效的提高。此外，不同廠家在SVG運行設置上也會導致1%左右效率的產生。

當然了，我們也借鑒和結合了國內外的高效并網技術，才有了現在的方案。可以說，這個方案是精益求精的結果，也是我們綜合能力的集中體現。

記者：今年3月23日，國家能源局官網發布了《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》。這對光伏平價上網有什么影響嗎?

張建新：《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》的出臺算得上是中國可再生能源政策制度上的一個里程碑事件。這個辦法出臺以后，能夠有效地解決電力消納問題，也解決了國內棄風棄光嚴重的問題。就憑這一點來說就是一大進步。

《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》的發布對光伏平價上網來說也是一件好事。在以前項目立項時，大家都要打個折扣，假如我希望得到10%，我在算帳的時候不敢報10%，可能要報13%、14%，但是比如在歐洲10%就是10%，它知道不會有拖欠。這一辦法實行后能極大地提高資本的利用效率，對于電價進一步下降提供了很大空間，對整個電力平價上網提供了有效的支撐。

但是《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》的出臺還是不徹底，在政策上還存在一些小問題沒有得到根本性解決，比如補貼問題。但是我對政府很有信心，我相信政府或早或晚都會解決這一問題。

記者：您認為光伏平價上網的路徑是什么?技術創新在光伏平價上網中占多大比重?

張建新：光伏平價上網的路徑，如果從場景的角度，第一步是在局部發電小時數比較高，同時還能實現電力消納的地方。但是這些地方相對比較苛刻，需要和大型電網發展結合在一起。比如現在發電量高的青海，其背后有一個特高壓電網在支撐，到時候把電送上中部和東部以后，在發電側就容易率先實現平價上網。比如內蒙古部分地區的光照也不錯，發電小時數也不錯，離北京相對比較近，也容易實現平價上網。新疆哈密的發電小時數也比較高，按照現在的技術，電價基本上是0.3元/千瓦時以內了。

另外，跟時間段也有關系。比如需求側，廣東等地方發電小時數雖然低，但是光伏發電的時間段電價很高，這也容易實現平價上網。

我認為所有的問題根源都是技術創新。因為電價體系的大變革、電價下降的可能性比較小，不管是成本下降還是效率提升都源于技術創新，比如從前年到今年，光伏并網逆變器，包括組串的逆變器的價格下降了50%。所以，我覺得技術創新至少占到70%到80%的因素。其他的重要影響因素是制度，這需要國家通過改革去解決。

記者：作為推動光伏平價上網的參與者，特變電工有沒有自己公司關于所屬項目平價上網的路線圖，比如在什么階段在哪些方面實現降低成本和技術創新?

張建新：光伏平價上網是整個行業、社會的事情，不是單獨的企業事情。

對于平價上網的應對，特變電工做兩頭：一頭做多晶硅，一頭做下游系統集成。我們堅信在多晶硅成本控制方面，我們在中國做到了第一的水平。在逆變器的成本控制方面和大家差不多，但我們更加關注后續質量、性能、效率。至于工程，我們幾乎形成了設計、咨詢、管理、供應鏈等一系列標準化、精細化的管理，我們對其成本控制能力還是非常有信心的。

我們也針對自己所生產制造的產品、方案和全行業對標，來制定我們的路線圖，包括多晶硅成本下降路線圖、SVG成本下降路線圖，也包括針對發電量提升設計自己的設備方案。另外，組件方面主要是跟合作伙伴一塊商量、溝通整個光伏行業的平價上網路線圖，我們內部也有自己的技術規劃。