“作為保險公司駐村扶貧人員，最大的困難是貧困戶對扶貧不理解，很難做通思想工作。一旦取得貧困戶的配合和支持，扶貧工作便會順利很多。”中國太保產險江西分公司駐村第一書記胡尚榮對《證券日報》記者這樣說。

在胡尚榮看來，保險機構駐村扶貧，首要解決的問題是貧困戶的思想觀念問題，若能取得貧困戶的積極配合，再輔以產業、保險、就業、安居等配套措施，則扶貧效果會事半功倍。

當然，在摸索出這一套扶貧策略的背后，胡尚榮與他的扶貧團隊頗費了一番周折。胡尚榮所負責的太平洋產險江西分公司對口幫扶的是省級貧困村——贛州市上猶縣油石鄉塘角村，該村貧困程度深，貧困面大，基礎設施落后，脫貧攻堅任務艱巨。

光伏發電站助農戶脫貧

2018年元月，貧困戶藍詩榮的一卡通上，多了175.3元的“光伏發電收益”，這讓他高興不已，當初堅決反對建家庭光伏電站的老伴現在也笑得合不攏嘴，逢人便說“這個東西好”。

藍詩榮告訴《證券日報》記者，“隨著日照時間越來越長，家庭光伏電站的發電量也越來越大，4月份的收益已經超過500元。”

藍詩榮所說的光伏發電站就是在胡尚榮的推動下建立的。到塘角村任職前，村里已經向上級有關單位提出了建設村級光伏發電站的申請，但遲遲沒有下文。由于曾經與光伏企業打過交道，對這個行業較為了解，胡尚榮意識到，這有可能將是塘角村脫貧致富一大契機。于是，他連續多天前往鄉、縣兩級主管單位跟蹤申請落實情況，懇請加快落實進度，終于，經辦人員同意優先在塘角村完成建設。

塘角村村支書田克邦告訴《證券日報》記者，現在塘角村已經建成了30千瓦的光伏發電站且并網發電。初步預測，每年可為塘角村新增集體經濟收入2.5萬元。

大力推動光伏發電站，源于胡尚榮對塘角村的深入了解。“貧困戶致貧的主要原因是：因病、因災、因學、因殘、缺資金等。”“胡尚榮簡潔扼要地向記者總結了塘角村貧困戶較多的原因。“塘角村耕地少，缺少種養基地和大戶，產業扶貧信貸少，產業發展后勁不足，是全面脫貧面臨的主要困境。”

“認識到問題就等于解決了一半”。統籌考慮當地可利用資源、政策扶持情況后，胡尚榮認為光伏發電不僅能幫助貧困戶脫貧，還能讓其不再返貧。

自2017年6月份被派到塘角村擔任第一書記的胡尚榮已經對相關政策了然于胸：“根據當地政策，貧困戶發展家庭光伏電站，最低投入為3.68萬元，當地銀行給予三年免息貸款，并給予一次性1萬元補貼，貧困戶實際投資為2.68萬元。光電上網后，國家補貼后的價格為0.8元／度，也就是說5－6年就可以償還銀行本金，而光伏發電的有效使用年限不低于20年。”

“目前，我村已有13戶貧困戶建成了家庭光伏發電站，可為每戶每年增收5000元-10000元，成為貧困戶脫貧的強大助力器。”塘角村村支書田克邦告訴記者。

“觀念問題”是最大困難

當問及扶貧工作中最大的困難是什么時，胡尚榮對記者表示，“作為保險公司駐村扶貧人員，最大的困難是貧困戶對扶貧不理解，很難做通思想工作。一旦取得貧困戶的配合和支持，扶貧工作便會順利很多。”

在推動光伏發電站時，胡尚榮就遇到了棘手的問題：“有的貧困戶無論怎樣苦口婆心勸說，始終不接受，并且對村干部說‘打死也不（向銀行）借錢’，等到有人來了解情況，又稱沒有享受到國家的任何政策。”

為解決這一問題，胡尚榮結合上猶縣提出的“掛點縣直單位和村支部開展‘1+1’黨建活動”的要求，積極促成掛點的6個單位的負責人輪流到塘角村上黨課，給塘角村的黨員宣講黨的大政方針，特別是精準扶貧政策，鼓勵農村黨員爭做精準扶貧的戰斗員。

光伏發電站的示范作用及貧困戶觀念的逐漸轉變，點燃了胡尚榮產業扶貧的希望。光伏發電站成功運行后，胡尚榮又在塘角村推動發展百香果種植、土雞養殖和優質稻種植三個產業幫扶項目。胡尚榮說，“希望能以此改變種稻子的農戶的老舊思維。”

一系列扶貧措施落地后，塘角村脫貧工作頗見成效。

作為塘角村重點扶貧對象的賴某，因患嚴重腎病（尿毒癥早期）喪失勞力，每月需住院15天以上，常年服藥，醫療開支大；老伴因癌癥在前兩年去世，孫子孫女均年幼，家庭經濟開支巨大，經濟來源不足。在經過一系列的扶貧后，賴某告訴記者“在基本醫療報銷及各種補貼后，目前收入可以覆蓋支出”。

胡尚榮最后告訴《證券日報》記者，“2017年脫貧70戶236人，2018年精準識別后，塘角村建檔立卡貧困人口142戶473人，占總人口的15.2％，2018年計劃脫貧28戶55人。”

實際上，正是由于一個個“胡尚榮”這樣基層人員扶貧的推動，國內的保險扶貧才能大面積鋪開，深入田間地頭。

根據銀保監會近期最新披露的數據顯示，從助推脫貧攻堅看，保險業開辦的扶貧業務實現26個建檔立卡省級行政區域全覆蓋，開辦扶貧業務的區縣數達到2083個，占全部區縣數的79.56%；開辦扶貧業務的貧困縣為796個，占全部貧困縣的96.02%。