“明年會更難，都猜測補貼會降到0.15元左右，全額上網的項目收回投資將更慢了。”12日一早，山東浩邦新能源科技有限公司總經理韓震就拿起電話與同行互通信息。

歲末年關，光伏電價補貼政策再次引發行業關注，盡管補貼數額還在猜測中，但下降已成定局。與此同時，行業也看到一束光——電業部門正在統計上報5月31日至6月30日過渡期的項目數據，補貼發放進入了倒計時。

“1459號文”以來，光伏魯企多選擇了在觀望中“儲能”，隨著補貼將發放到位，明年，他們會怎樣“出牌”？

補貼快發下來了

“關于符合1459號文政策戶數的統計調研……”一周之前，來自電業部門的一張表格，讓韓震心頭一亮——過渡期的補貼快下發了，終于可以讓裝機用戶拿到款了。

回想兩個月之前，10月9日，國家發展和改革委等三部委發文(“1459號文”)明確，對戶用光伏在5月31日前(含)、已備案正施工項目在6月30日前并網，即可納入國家補貼，這一時間段也被業內稱為“過渡期”，按照“1459號文”(業內也稱“531新政”)規定，6月備案的項目將不在補貼范圍之內。

“自那開始，戶用項目幾乎處于停滯狀態，不敢接了。”韓震直言，這兩個月正是行業的調整期，小規模企業坐等補貼政策明朗，規模企業對新項目也表現出了少有的謹慎態度。

“1459號文”之后，山東、河北成為較早一批下發過渡期補貼的省份。河北省電網公司在近日下發的通知中明確，全額上網補貼為0.3856元/度，加上當地脫硫燃煤電價，總共是0.75元/度；自發自用補貼為0.37元/度；結算月份為6-11月。

“在山東，煙臺、濱州等地補貼結算周期是一個季度；大部分城市是半年，這次補貼結算會按照季度還是半年，目前并不明確，但至少已經釋放出新信號。”韓震表示，行業對明年補貼政策充滿了期待。

主動更換“跑道”

提及“531新政”之后的行業狀況，山東航禹能源有限公司董事長丁文磊如是表示：“斷崖式的暴跌，全產業鏈均價跌幅超過30%。”隨著一批不成規模的光伏企業出局，下游市場也傳來陣陣寒意，“上游制造端利潤大幅降低，終端朝著‘平價上網’無限接近。”他說。

以山東一家與戶用光伏領軍品牌海泰光伏合作的企業為例，裝機量直線下滑，現在一個月的裝機量下降到三五戶，而之前一個月的裝機量在20-30戶。究其原因，主要是裝機用戶擔心補貼拿不到，且即便由裝機企業先行墊付補貼，用戶也很難從銀行獲得貸款。

對這一現狀，身為光伏集成商的韓震感受尤為深刻。“之前我們在山東與8家銀行簽署了合作協議，531新政之后，這8家銀行的合作全部停止，金融機構都在觀望政策的下一步走向。”他說，正因如此，這兩個月以來，他主動停止了手頭的戶用光伏項目，參加了多場行業內的大型展會，“一是尋求風電、氫能及微電網等新機會；二是為明年‘儲能’，探索合伙人等新模式。”

國家能源局11月底發布的數據顯示，今年前3季度，我國光伏發電新增裝機3454.4萬千瓦，同比下降19.7%，其中，光伏電站1740.1萬千瓦，同比減少37.2%；新增裝機下滑，折射出“1459號文”的政策奏效。

中國光伏行業協會秘書長王勃華之前表示，光伏高歌猛進的發展模式難以為繼，降本提質增效才是未來發展的關鍵。就在11月初，國家能源局太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會上透露，2022年前國家會持續提供光伏補貼，補貼退坡不會一刀切。“這給了行業喘息和調整的機會。”丁文磊認為，企業吃了一顆“定心丸”。

“雙軌”行進

據悉，除了補貼政策逐漸明朗，一組行業數據也帶來希望：前3季度光伏發電量1338.3億千瓦時，同比增長56.2%。裝機量下降，發電量卻在增長。

韓震提供的一組山東發電量數據顯示，濱州、德州等地光伏發電量近兩個月出現增長勢頭，戶用千瓦機組近12個月(去年12月至今年1月)的總發電量達到15699度，全省戶用千瓦機組月平均發電量超過1100度。

“光伏行業的發電結構與之前不同了！”丁文磊表示，在補貼全面退出之前，光伏企業應該主動調整，“雙軌”推進補貼和無補貼項目。

上游，光伏組件的成本在下降；下游，用戶有投資顧慮，擺在光伏企業面前的，就是降庫存將成本增效能。

“即便是有補貼，回本的時間也漫長，不如主動轉型。”韓震舉例，一個裝機容量為5000瓦的戶用光伏站，在山東光照條件下，年發電量為6000度，安裝完畢的市場價3.8元-4元，假若補貼為0.2元，并網發電售價為0.5元，一年發電獲益3000元，其中補貼1200元，不足一半，“實際補貼可能不到0.2元，企業應該降低對補貼的依賴。”他坦言，正因此，浩邦新能源停止了戶用光伏業務，裁掉了一批業務人員，關掉了直營店，發力工商業屋頂項目。“最近在河北等地，對四五十個屋頂‘掃’了很多遍。”他透露。

在這方面，作為省級高新技術企業，山東航禹能源有限公司行動更早，已經在山東、浙江、江蘇等地承接了上百個工商業屋頂項目。

丁文磊粗略核算，2006年時多晶電池轉換率大約在13%，現在這一數字提升到了19.5%，相對于光伏電站系統，造價成本降低了60%，“下一步，光伏電站的造價成本會更低，研發企業應加快技術創新步伐，使用新技術、新工藝和新設備提高效率。”在他看來，這也是光伏企業的出路。