全球市占率高達5成的德國市場，原訂7月1日下砍太陽能補助費率16%的計畫，受到德國上議院(upper house)阻攔成功的影響，政策運作出現搖擺，目前恐怕因而遭到延滯，業界預測德國政府可能采行事后追溯(retroactively)的方式因應。太陽能系統業者表示，德國政策反覆使情況復雜化，導致業者無所適從，法案不定會不會促成大陸垂直整合廠漲價，則有待觀望。

依外電報導，原訂在7月1日下砍16%的下議院所通過的太陽能屋頂費率法案，4日如預期被德國上議院杯葛，目前由議會協調委員會(Parliamentary Mediation Committee)出面進行協調，然而由于該法案已由下議會通過，所以除了總理梅格爾支持執政黨將拒絕上議會的提議，也不排除采用追溯方式執行。

太陽能系統業者表示，情況愈變愈復雜，因為德國上議院的建議是補助費率下砍不得超過10%，所以若要重新推新法，必須再經過類似三讀通過的審議，可能又要花上數個月，而在數個月的等待期，到底該依照舊法、或是用新法追溯，都還必須討論。

太陽能系統業者認為，德國政府目前依照舊法實行的機率仍是大一些，即按原計劃在7月1日下砍16%的太陽能屋頂法案，主因除了落實時間上的考量問題外，也可避免有太多枝節問題產生。

太陽能業者分析，政策異動導致延滯無法實行，對德國政府而言是1項風險，因為就德國法律來看，光重新立案及等待的空窗期，到底是該依照舊法辦理或新法？都是相當大的爭議。德國的業者可以依情況控告政府，這將導致程序更為復雜化，所以德國政府會不會冒這個風險仍有待觀察。

不過，原本早就被市場所接受在7月 1日下砍補助，因上議院在最后關頭杯葛，而使該法可能遭到延滯，顯示上議院有備而來，翻盤的機率也不小，所以目前整個產業多數只能靜觀其變。

太陽能系統業者表示，第3季受到大陸太陽能模塊報價不明的影響，導致投資報酬率(IRR)估算困難，因而諸多系統案被迫延滯，現在若德國的法案確定延期，就更無法算出IRR值，預估對延滯的系統案是雪上加霜，但目前只能觀望。

最值得注意的是，原本受到歐元貶值影響使得大陸太陽能垂直整合廠，包括尚德、英利、天和光能、阿特斯等，對第3季報價一直有向上調漲的企圖，但顧慮到德國7月1日將下砍補助而遲遲不敢落實，若德國補助下砍不成，極有可能使大陸業者進一步對模塊進行調漲，屆時整個市況又出現大逆轉。

臺系太陽能業者包括茂迪、昱晶、新日光、升陽科、益通等電池廠，針對歐元貶值的問題則改采美元計價以歸避匯損風險。