各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、韓城市發(fā)展改革委、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局、西咸新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展局，神木市、府谷縣發(fā)展改革局，國網(wǎng)陜西省電力公司、陜西省地方電力公司：

按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知(發(fā)改能源〔2019〕19號》、國家能源局綜合司《關(guān)于報(bào)送2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單的通知》要求，現(xiàn)就申報(bào)風(fēng)電光伏平價(jià)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)原則

（一）支持在風(fēng)能、光照資源、土地資源、電網(wǎng)接入和消納條件好的地區(qū)組織平價(jià)項(xiàng)目。

（二）鼓勵(lì)采取農(nóng)光、漁光、牧光等土地綜合利用與治理方式，提高項(xiàng)目整體收益水平。

（三）確定為平價(jià)風(fēng)電光伏項(xiàng)目后，不得申報(bào)后續(xù)年度陜西省風(fēng)電光伏競爭性配置建設(shè)規(guī)模。

（四）鼓勵(lì)存量項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目。鼓勵(lì)2018年或以前年度核準(zhǔn)（已備案）的陸上風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目。（此類項(xiàng)目企業(yè)只需提供核準(zhǔn)（備案）文件和承諾函）

（五）市、縣級政府部門應(yīng)支持平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目，建立健全服務(wù)體系，簡化項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)，降低企業(yè)開發(fā)風(fēng)電光伏電站的非技術(shù)成本；禁止收取資源出讓費(fèi)、不得將在本地建廠、采購本地設(shè)備作為捆綁條件。

二、申報(bào)條件

（一）具備接入和消納條件。項(xiàng)目業(yè)主要落實(shí)項(xiàng)目是否具備接入和消納條件。

（二）落實(shí)項(xiàng)目用地條件。項(xiàng)目所在市、縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然資源部門，對項(xiàng)目用地是否符合國土、林地利用政策和生態(tài)保護(hù)政策等進(jìn)行確認(rèn)，并出具文字意見。意見中應(yīng)明確項(xiàng)目各類用地的土地屬性是否符合風(fēng)電光伏發(fā)電用地政策及價(jià)格。

（三）保證項(xiàng)目如期建成。所有申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)于2020年9月30日前全容量建成并網(wǎng)。逾期未建成并網(wǎng)的，項(xiàng)目建設(shè)主體2年之內(nèi)不得參與陜西省風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模原則上不低于10萬千瓦（含）不超過30萬千瓦（含）。

（二）同一投資主體（包括集團(tuán)公司在陜?nèi)孔庸?、以及合資公司）最多只能申報(bào)2個(gè)（含）項(xiàng)目。

（三）申報(bào)企業(yè)為股份制公司的，股東方不超過2家，并明確各方股權(quán)比例，同時(shí)需有絕對控股方（業(yè)績按權(quán)益考核）。

（四）申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾項(xiàng)目建設(shè)期不進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓。

四、有關(guān)要求

（一）合理選擇項(xiàng)目建設(shè)場址，項(xiàng)目布局要符合土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃。

（二）做好電網(wǎng)服務(wù)。項(xiàng)目業(yè)主要做好項(xiàng)目接入和消納核實(shí)工作，電網(wǎng)企業(yè)要做好項(xiàng)目接入和消納認(rèn)證工作，確保配套電網(wǎng)送出工程與項(xiàng)目同步建設(shè)。

（三）建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。對建設(shè)速度快、并網(wǎng)消納落實(shí)、實(shí)施效果好的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目建設(shè)單位后續(xù)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目優(yōu)先權(quán)。

請各市（縣、區(qū)）將請示文件、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表（詳見附件1）、項(xiàng)目承諾函（詳見附件2）、企業(yè)申報(bào)材料（詳見附件3）1式3份于4月22日前連同電子版報(bào)送我局。

聯(lián)系人：郭廷波 聯(lián)系電話：029-63913144

郵　箱：fgwgtb@163.com

附　件：1.陜西省XX市（區(qū)、縣）2019年第一批擬建平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目信息表


2.陜西省風(fēng)電光伏平價(jià)項(xiàng)目建設(shè)承諾函


3.陜西省平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電光伏項(xiàng)目申報(bào)材料編制提綱


陜西省能源局
2019年4月12日