針對煙臺市多個分散式光伏、風電企業無法并網，當地發改和供電部門卻相互推脫“踢皮球”的現象，12月26日晚，煙臺市發改委副主任曲建利在《問政山東》節目現場表示，爭取在5個工作日就把上述問題解決好，同時相關區縣也在制定相應的規劃方案，明年第一季度就能出臺。山東省能源局局長欒健現場承諾，下一步省能源局要結合2020年全省重點工作攻堅要求，重點在抽水蓄能和儲能基礎設施建設上進一步加大力度，爭取通過基礎設施建設來提升電網的消納新能源的能力，讓廣大能源企業能夠多發電、快上網、早見效。

能源局既要管好傳統能源，又要推進用好新能源。早在2013年，國家電網就發布了《做好分布式電源并網服務工作的意見》，當時國家電網新聞發言人還就“散戶新能源發電并網”做出過承諾。根據政策，這些新能源裝置包括太陽能、天然氣、生物智能、風能、地熱能、海洋能等發電設備，只要百姓自己建設的新能源發電裝置，電壓不超過10千伏，并且單個發電設備的裝機容量不超過6兆瓦，很容易被電網接納。相當于用戶自己建了一個微型的小電站，不用擔心建成后并不上網，國家電網公司將免費提供接入電網的全過程服務，包括方案制定、驗收調試、技術咨詢以及結網工程的建設和改造。簡單來說，就是只要用戶提出并網申請，其他事情都可以交給國家電網公司來辦。

但是，自從政策出臺至今6年多過去了，在山東省有些地方，新能源發電并網卻仍然不容易。萊州居民趙春光經營著一家新能源公司，今年一個偶然的機會，他接觸到“分散式風力發電”。但這個項目有個難題，那就是發電后無法存儲，只能與供電公司并網后才能解決。“供電公司給我的反饋是沒有接到上面的任何指示，這個東西究竟怎么審批，他們不太了解。”趙春光告訴記者。

為了弄明白審批流程，趙春光找到了萊州市發改局能源科進行咨詢。“萊州市發改局能源科不接受任何手續，局限性在于根據當地條件允許的情況下才可以安裝，允許的條件是什么，我并不清楚。”趙春光向記者訴說了他在萊州市發改局能源科的遭遇。

與趙春光有著同樣困擾的還有萊州市民張朋瑞，三年前他購置了兩臺風電設備，但至今都難以并網。“因為我這兩臺沒安到可建用地上，但是我現在不管這兩臺了，我現在就想知道，要申請新的怎么能入網？不管要求什么條件，我都照辦。但是發改局并不跟我們說具體有什么要求，只說萊州不適宜分散式風力發電。”張朋瑞無奈表示。

記者來到萊州市供電公司咨詢“分散式風力發電并網”的相關情況，窗口工作人員表示，她從沒聽說過這類項目，也不知道辦理流程。一番查詢后，這位工作人員電話聯系到了公司負責此事的專員，并將電話遞給了趙春光。工作人員表示，雖然相關表格他們有，但是交上來也沒有用，還是要直接從發改委走所有的流程。

隨后，記者和趙春光又找到了萊州市發改局能源科。工作人員以負責此事的工作人員不在為由，讓記者下周一再來。記者又來到了萊州市政務服務中心，說明來意后，一位工作人員電話聯系上了萊州市發改局能源科那位不在辦公室的工作人員。“現在條件不成熟，雖然省里下發了相關文件，但是各地市怎么去執行還得有統一的步調，不是發了就能執行的。”萊州市政務服務中心工作人員在打完電話后告訴記者。

“風電并網”在萊州暫時無法實現，那么“光伏發電并網”又是什么情況呢？張女士是一家新能源公司的負責人，今年10月和11月分別簽訂了煙臺福山區和開發區兩個“分布式屋頂光伏”項目，并決定以平價上網的方式運營，但到目前為止還沒有獲得并網的許可。

“供電公司那邊一般是三個月審核一次材料，具體能不能接入，應該是以供電公司為準，我們說了不算。”煙臺市發改委能源科工作人員表示。對于并網流程，煙臺市供電公司營業廳的工作人員明確表示，審批速度快慢與電力系統無關，屬于發改委內部的環節。

煙臺市發改委說入不入網是煙臺供電部門說了算，但是煙臺供電公司又提到說這個事不歸他們管，還是得找發改委。那么到底誰說的對呢？對此，煙臺市發改委副主任曲建利表示，“這個問題我們還得回去進一步研究，因為總體上來說是發改委在牽頭，而入網是電網在落實。這種情況在煙臺一直也是沒有得到根本落實。我們結合這個機會，把這個問題整改好。明天回去以后，在5個工作日就把這個問題解決好。對于分散式風力發電，萊州市也在制定相應的規劃方案，準備明年第一季度就出臺。方案出臺了以后，就有章可循了，相關問題就能得到圓滿的解決。”

雖然能源部門的工作人員對辦事群眾的服務態度不錯，但是門好進、臉好看，事還是有點難辦。“剛才看了這個短片，我有兩點比較深刻的感受，一是現在個別地方的政府及服務單位，在服務企業和便利群眾方面，確實還存在一些難點和堵點；同時，省能源局作為主管部門，也確實在工作方面有一些不到位的地方，比如說國家有文件，省里的文件也已經下發了，但并不是下發了文件就萬事大吉了。如何打通服務群眾和基層這最后1公里，應該是省能源局必須要盡的責任，也應該是必須要解決的問題。”山東省能源局局長欒健在《問政山東》節目現場表示。

“國家和省里都有政策文件下發了，各地市就應該嚴格落實國家和省里有關的政策文件精神，特別是緊密結合各自發展的實際來制定具體的落實意見，加快新能源特別是分散式的光伏、風電企業入網。”欒健說，風電光伏發電項目的落地問題，省能源局在下一步的工作當中，會突出三個重點方面。第一是立即解決，如果各個地市包括企業有問題反映上來，會立即督辦；同時督促進一步完善辦事流程，特別是要簡化手續，提高效率，方便企業并網；山東省的新能源發電項目，這幾年發展非常快，到目前為止，山東省的光伏發電項目已經達到了1600萬千瓦，居全國第一，風電項目已經居全國第五。這是好事情，但同時也的帶來了一些電網運行上的技術問題，比如說目前受電網調峰手段比較單一的影響，在消納新能源技術上還有一定的薄弱環節。

“當然這些問題都是發展中的問題，下一步省能源局要結合2020年全省重點工作攻堅要求，重點在抽水蓄能和儲能基礎設施建設上進一步加大力度，爭取通過基礎設施建設來提升電網的消納新能源的能力，從而使廣大能源企業能夠多發電、快上網、早見效。”欒健現場承諾。