今年已近過半，上半年雖經受新冠肺炎疫情的考驗，光伏企業的擴產積極性似乎未受太大影響，一線光伏組件企業的擴產消息不絕于耳，但就在此時，5月29日，工業和信息化部發布《光伏制造行業規范條件（2020年本）》（征求意見稿）（簡稱《征求意見稿》），更新了光伏新建電池、組件項目的轉換效率的準入門檻，并對投資強度、智能制造及節能降耗等方面提出更高要求。這將在一定程度上為擴產熱潮降溫。

高效技術擴產加速產能升級

今年上半年，光伏行業密集宣布高強度擴產計劃。“國內龍頭光伏企業大幅布局產能，主要是看好光伏競爭力和市場預期。誰先跑步入場誰有可能先贏，并具有先發優勢。”中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽表示。

行業集中宣布擴產的原因，一方面是企業看準光伏增長空間仍然巨大，據國際可再生能源機構（IRENA）預測，到2050年，全球光伏裝機將實現8500吉瓦，欲實現此目標，光伏年新增裝機將從目前100吉瓦提高到372吉瓦左右。

一線企業已看準機遇，紛紛“跑步入場”。據不完全統計，目前電池環節擴產規模約110吉瓦，組件擴產規模最大，超過200吉瓦。

其中在擴產電池產品類型上，PERC仍為主要擴產產品。亞化咨詢PERC電池項目數據庫顯示，2019年PERC電池產能已超過130吉瓦，預計2020年PERC仍有50吉瓦的產能擴張。除PERC以外，部分企業擬對N型電池進行擴產，如騰暉、中來計劃擴產N-TOPCon電池，愛康、阿特斯、騰暉、比太等將對HJT電池進 行擴產或建中試線。

組件環節擴產企業包括東方日升（300118）、晶澳、尚德、隆基、華君、億晶、中來、環晟、晶科、展宇、騰暉、協鑫集成（002506）等。其中，協鑫集成、晶科和東方日升擬擴產規模較大，分別達62.5吉瓦、53吉瓦和25吉瓦，晶澳、天合光能、易成新能（300080）、華君等企業均在10吉瓦左右。

另一方面，光伏產業鏈各環節技術更新和迭代快，新擴產產能在技術先進性和低成本上具備雙重優勢，并不是舊產能的簡單復制。大尺寸硅片 、PERC+、TOPCon、HJT、半片MBB、高密度組件封裝技術等已成為新產能擴產方向。

無疑，在新一輪擴產洗牌中，先進產能的導入將加速淘汰落后產能，市場競爭將更加激烈，產業集中度會進一步提升。這也在一定程度上與工信部更新《光伏制造行業規范條件》（簡稱 《規范》）中新建電池、組件項目的轉換效率門檻的初衷不謀而合，最終目的都是為了推動 行業健康發展。

技術不斷升級門檻再提高

《規范》從2013年出臺的首個版本，已經伴隨光伏行業發展7年，根據2013年版本的《規范》，文件印發的初衷是引導光伏制造行業加快轉型升級，推動我國光伏產業持續健康發展。

截至目前，《征求意見稿》是已更新的第四個版本，《規范》基本保持約兩年一更新的頻率，符合光伏產業技術升級的節奏。細數幾個版本的更迭，每一個版本的要求都在不斷提高。

通過與2018年版本的《規范》的內容對比，發現最新版在比如嚴格控制新上單純擴大產能的光伏制造項目，引導光伏企業加強技術創新、提高產品質量、降低生產成本等方面更新了要求標準。

從《征求意見稿》中獲悉，現有光伏制造企業及項目產品應滿足一系列技術指標要求，其中多晶硅電池和單晶硅電池的 最低光電轉換效率分別不低于19%和22.5%。新建和改擴建企業及項目產品的技術指標要求則更高：多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉換效率分別不低于20%和23%。

有業內人士提出，由以上數據可以發現，2020年《規范》從本來應是“及格線”的標準幾乎提高到了“滿分線”，也就是基本只有頭部企業才可以達到的要求，被用來約束全行業，在擴產方面，行業擴產熱潮可能會被適當冷卻。

據了解，目前只有主流企業的電池轉換效率夠得上新版發布的標準。根據中國光伏行業協會統計數據顯示，目前我國光伏行業單晶PERC電池量產效率在22.3%，據記者了解，根據通威年報，2019年該公司單晶PERC電池研發最高轉換效率達23.2%，量產入庫平均轉換效率達到22.5%。

預計隨著對現有設備工藝的改造升級以及對210大硅片的兼容，2020年通威的PERC電池效率有望向23%提升。隆基樂葉產品總監王夢松在2019年上海光伏展上表示，希望到2022年初，隆基樂葉PERC電池量產效率可以達到23.5%。目前，隆基PERC電池量產效率為22.2%~22.3%，研發線效率一般比量產效率高0.5%，最高可達24%。

根據《征求意見稿》公布的效率標準和行業目前水平的對比，達到新要求仍需時間和市場空間的錘煉，為下一步有擴產打算的企業提出高要求。記者采訪幾家一線企業發現，對于《規范》拔高的門檻，多數表示支持。某企業市場部負責人表示，通過淘汰掉落后的產能，光伏行業才能更好的向上發展，集中度的提高其實是有利于行業健康有秩序發展的，而這也是《規范》的初衷跟目標。