原本便波濤涌動的光伏玻璃漲價潮，因工信部的一紙意見函，再度成為聚焦點(diǎn)。

10月22日，工業(yè)和信息化部辦公廳日前發(fā)出關(guān)于征求《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(修訂稿)》意見的函，光伏玻璃將被納入到產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定之中；且嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏玻璃項(xiàng)目。

此消息一出，使原本供應(yīng)不足的光伏玻璃產(chǎn)業(yè)，變得更加捉襟見肘。2020年，光伏行業(yè)在疫情中風(fēng)景獨(dú)好、火熱異常。伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，到下半年，硅料、光伏玻璃等環(huán)節(jié)的價格跳漲，各個環(huán)節(jié)均開啟了漲價風(fēng)潮。

如今，光伏玻璃產(chǎn)業(yè)在環(huán)保趨嚴(yán)、政策限產(chǎn)能、供求失衡等組成的“圍城”里，依舊艱難前行。

光伏玻璃之困

面對2020年光伏產(chǎn)業(yè)火熱的發(fā)展行情，率先漲價的是硅料。因?yàn)閭€別硅料企業(yè)的生產(chǎn)事故以及整體需求的缺口擴(kuò)大，硅料在今年7月份開始了漲價潮，價格逼近翻番至100元/kg。

于是，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對硅料漲價，尤其是組件企業(yè)，通過各種聯(lián)合與布局，努力化解硅料漲價帶來的連鎖反應(yīng)。就在此時，光伏玻璃也開始悄然漲價，并不斷走高。

據(jù)了解到，今年7月份，3.2mm光伏玻璃的均價為24元/平米左右；到了雙節(jié)前后，價格上漲到37元/平米。根據(jù)PV Infolink發(fā)布的最新光伏供應(yīng)鏈價格統(tǒng)計，目前，3.2mm玻璃價格最高價格43元/平米，價格直逼翻番。

究其根本原因，光伏玻璃價格的跳漲，還是因?yàn)楣┣箨P(guān)系的失衡。

根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的測算，2020年下半年光伏玻璃需求有望超過440萬噸， 而目前國內(nèi)的有效產(chǎn)能并不能滿足這一需求。并且，隨著光伏搶裝潮的持續(xù)，光伏玻璃的缺口將在未來的11月、12月越來越大。

除去供求失衡，在政策上，光伏玻璃也遭遇了“一刀切”。

根據(jù)工信部的最新文件，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的平板玻璃（含光伏玻璃、汽車玻璃等工業(yè)玻璃原片）項(xiàng)目。確有必要新建的，必須實(shí)施減量或等量置換，制定產(chǎn)能置換方案。這樣一來，光伏玻璃的擴(kuò)產(chǎn)，將更加艱難。

事實(shí)上，我國的普通玻璃產(chǎn)能過剩，但光伏玻璃的產(chǎn)能并沒有過剩現(xiàn)象，并因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展而出現(xiàn)了產(chǎn)能缺口。但國家在擴(kuò)產(chǎn)政策上的縮緊，使得光伏玻璃增加產(chǎn)能的難度增大。

而且，光伏玻璃的工藝技術(shù)和門檻高，新上產(chǎn)能的周期也比組件等環(huán)節(jié)更長。這樣的時間差，也讓光伏玻璃產(chǎn)品供應(yīng)在今年的光伏爆發(fā)年落隊(duì)。如何補(bǔ)上越來越大的缺口，是擺在光伏玻璃企業(yè)的一道難題。

或在2022年破局

面對光伏玻璃的漲價潮，各方均在努力破局。

根據(jù)機(jī)構(gòu)測算2020-2022年全球光伏玻璃需求分別約658、870、1016萬噸。面對每年近200萬噸的增量缺口。以信義光能和福萊特雙寡頭為代表的光伏玻璃企業(yè)，正在努力擴(kuò)充產(chǎn)能。

2019年，信義光能、福萊特產(chǎn)能占比分別為30.8%、20.9%，合計超過了50%，并呈現(xiàn)出繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。這兩家龍頭企業(yè)，在未來將合力形成2萬噸/天的產(chǎn)能！

截至2020年上半年，信義光能現(xiàn)有產(chǎn)能達(dá)到了7800噸/天；2020年公司預(yù)計將在廣西、蕪湖擴(kuò)建共計4條1000噸/天的產(chǎn)線。未來，信義光能產(chǎn)能將達(dá)到11800噸/天；福萊特現(xiàn)有產(chǎn)能為6290噸/天；2020年公司預(yù)計將在越南擴(kuò)建1條1000噸/天產(chǎn)線；2021年將在安徽鳳陽擴(kuò)建2條1200噸/天產(chǎn)線；屆時2020、2021年公司產(chǎn)能預(yù)計為7290、9690噸/天。

包括信義光能和福萊特在內(nèi)的中國光伏玻璃企業(yè)，在2020年預(yù)計新增產(chǎn)能6900噸/日。雖然投產(chǎn)節(jié)奏或慢于預(yù)期，但到年底也將有2000噸/日的有效產(chǎn)能投產(chǎn)。

此外，在政策上，光伏玻璃企業(yè)以及行業(yè)專家都在呼吁將光伏玻璃產(chǎn)能進(jìn)行單獨(dú)管理，脫離傳統(tǒng)玻璃行業(yè)的大政策環(huán)境。這樣一來，將充分釋放光伏玻璃的新產(chǎn)能，以便跟上未來不斷增長的光伏新增裝機(jī)需求。

根據(jù)測算，到2021年，我國光伏玻璃產(chǎn)能將滿足50GW以上光伏組件需求；到2020年，將滿足60GW的光伏組件需求。按照各方對于光伏“十四五”年新增裝機(jī)約60GW的預(yù)測，到2022年，光伏玻璃的供求將平衡。在此之前，光伏玻璃價格將維持在偏高的位置。

在平價上網(wǎng)來臨之際，光伏行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都在做著充分準(zhǔn)備。從全局看，光伏玻璃面臨的“圍城”只是一個小插曲，我國光伏產(chǎn)業(yè)將在“十四五”完成由量到質(zhì)的改變，在未來的能源格局中占據(jù)更重要的主導(dǎo)位置。