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“十四五”將進入全民光伏平價時代

   2020-12-07 中國經濟時報10110
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11月26日,在蘇州市召開的第四屆分布式光伏嘉年華會議上,一大批光伏企業、光伏從業者,乃至行業研究者們非常看好光伏產業,尤其是分布式光伏產業的前景和未來。在此之前的11月21日和11月22日,光伏產業還連上中央電視臺《對話》《天下財經》兩檔欄目。陽光電源董事長曹仁賢、天合光能董事長高紀凡、隆基股份董事長鐘寶申以及通威集團董事局主席劉漢元四大天團共同出鏡,向全國電視觀眾論道光伏產業。

“十四五”是我國全面落實能源安全新戰略和新發展理念的關鍵期,也是推動能源變革轉型的重要窗口期,應該在發展理念、發展方式上有根本性轉變,其核心點就在于加快清潔發展步伐。在水能、風能、太陽能、生物質能等諸多能源中,太陽能取之不盡用之不竭,光伏發電在“十四五”期間的角色必將舉足輕重。

當前,光伏發電的設備表現出越來越高的效率,而光伏產業的應用場景也從廣袤的土地、雪地、沙地等“爬上”房頂,分布式電站成為了地表建筑不可或缺的點綴。

分布式光伏將迎來大的發展機會

“我個人比較看好‘十四五’時期光伏產業的發展,尤其是分布式光伏。分布式光伏投資少、裝備靈活,隨著成本進一步降低,必將迎來大的發展機會。”古瑞瓦特首席產品經理劉繼茂在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

記者了解到,分布式光伏發電不同于集中式光伏發電,其必須在太陽能資源相對穩定的大面積荒漠地區建設大型光伏電站,發的電接入高壓電網遠距離輸送;而分布式屋頂光伏發電具有投資小、裝配靈活、就近低壓并網且電量消納快的優勢。

據了解,最近幾年,我國分布式光伏發展成效非常顯著,主要體現在兩個方面:一是分布式光伏是所有分布式電源中市場發展顯現度最高的,目前累計裝機將近70000萬千瓦;二是分布式光伏在國內光伏市場份額也在不斷增加,從2020年前9個月的數據來看,新增裝機占比達到了46%,分布式光伏在全部光伏發電量中占比20%。有專家表示,“十四五”時期分布式光伏總裝機預期達到100GW以上,相對于“十三五”有40%以上的增長。

據預測,“十四五”時期,隨著技術進步,陸上風電和光伏發電將實現全面平價。

北京特億陽光新能源科技有限公司總裁祁海珅在接受中國經濟時報記者采訪時表示,對于大型光伏電站尤其是地面集中式光伏電站來說,2020年可以說是平價上網的元年,對于分布式光伏來說,發電成本要稍微高一些,預計明年也會進入平價時代。

在祁海珅看來,“十四五”期間,分布式光伏前景會非常好,主要有以下兩個因素。第一,受益面會更廣。隨著千家萬戶屋頂安裝分布式光伏,將會有更多群眾享受到光伏帶來的收入。第二,隨著成本的降低,能源尤其是可再生能源會越來越便宜,而隨著光伏成本的進一步降低,平價時代會加速到來,而微利則是平價時代的標志,這就需要規模效應。

“當前,制約光伏的最大因素就是成本,雖然當前成本比以前降低了很多,但還需要進一步降低。”祁海珅進一步強調。

據記者了解,技術進步和成本降低,提升了清潔能源發電的競爭力,以硅片為例,和10年前比,硅片從每片100元左右降到3元左右;光伏組件從每瓦30多元降到1.7元左右。同時,光伏電池的轉換效率也在不斷提升,進一步提高了開發利用的經濟性。

在劉繼茂看來,國家主席習近平于9月22日在聯合國大會上表示,中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取在2060年前實現碳中和。這一目標必將帶動今后尤其是“十四五”時期的光伏、水、風能等清潔能源的進一步發展。

高速公路或將成為“十四五”期間潛力最大的應用場景

當前,屋頂仍然是分布式光伏的主要安裝場所,在“十四五”時期,還有哪些場所會成為新的應用場景呢?

“‘十四五’時期,分布式光伏發電可擴展的應用領域會更大,像火車站屋頂等都可以安裝,只要是閑置的空間都可以安裝分布式光伏。”劉繼茂表示。

在祁海珅看來,高速公路是“十四五”時期潛力最大的光伏電站。

記者了解到,有些地區已經開始行動,搶占高速公路。在湖北省鄂西北片區高速公路服務區、收費所屋頂和隧道出入口中央隔離帶空地,太陽能電池板一塊塊一列列鋪裝整齊,每個站點采用“自發自用、余電上網”模式建設,旨在為高速公路運營提供更多低碳、綠色、環保的清潔能源。

近兩年,隨著2018年“531”光伏新政出臺,國家對光伏的補貼進一步減少。同時,地方上根據實際情況出臺了對光伏產業的一些支持補貼政策。

“國家補貼雖然逐漸褪去,但地方政府支持光伏正在開始。”劉繼茂表示。據劉繼茂介紹,11月18日,北京市發展改革委與市財政局、市住房和城鄉建設委聯合印發了《關于進一步支持光伏發電系統推廣應用的通知》,對北京市分布式光伏發電應用繼續給予支持。

記者了解到,此次北京市《關于進一步支持光伏發電系統推廣應用的通知》提出對該市區域內已完成備案,2020年1月1日至2021年12月31日期間采用“自發自用為主,余量上網”模式并網發電的分布式光伏發電項目,按實際發電量給予補貼,每個項目補貼5年。

一是鼓勵市區兩級政府固定資產投資支持的新建或改擴建項目優先采用分布式光伏發電系統。鼓勵采用合同能源管理方式,由市場主體投資建設運營,并按政策享受發電量補貼。

二是適用一般工商業電價、大工業電價或農業生產電價的項目,以及個人利用自有產權住宅建設的戶用光伏發電項目,補貼標準為每千瓦時0.3元(含稅)。

三是學校、社會福利場所等執行居民電價的非居民用戶項目,補貼標準提高至每千瓦時0.4元(含稅)。

四是對全部實現光伏建筑一體化應用(光伏組件作為建筑構件)的項目,補貼標準提高至每千瓦時0.4元(含稅)。

“舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”。在補貼退坡到0.08元/千瓦時的前提下,戶用光伏裝機量不降反升,表明光伏發電、戶用光伏的市場價值已獲市場認可,正開始全面走向千家萬戶,全民光伏新時代正在到來。 
 
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