“大力發展集中供熱，實施電代煤、氣代煤改造，開展光熱、光伏、風電等供暖試點，確保群眾清潔溫暖過冬。”今年的河北省政府工作報告中把冬季清潔取暖工程列為今年實施的20項民生工程之一。

河北省人大代表、英利集團黨委書記鄭小強在向河北省第十三屆人民代表大會*次會議提交的建議中提出，建議在全省范圍內分步推廣光伏發電+電采暖技術，并予以政策支持。

“聯合光伏發電和電采暖技術，將綠色能源與清潔采暖相結合，在調整能源結構、改善環境質量方面，具有廣闊的社會價值和市場價值。”鄭小強代表認為，采用太陽能光伏發電+電取暖技術，通過合理配比，可以使光伏所發電量有效用于電采暖系統的用電量，同時實現提高光伏發電自發自用比例的目的。

鄭小強代表舉例稱，推廣太陽能光伏發電+電取暖技術，以河北中部地區，100平米戶用住宅為例，安裝一套5千瓦光伏發電系統，同時安裝一臺電采暖設備(假設采用空氣源熱泵作為電采暖設備)，則項目總投資5萬元左右。光伏系統年發電6000千瓦時，按發電量30%用于自用(包括取暖及其它用電)、70%剩余電量并網計算，光伏并網年收益為3732元。電采暖機組白天運行時間所需電量由光伏發電系統加市電共同提供，夜間用電運行享受谷電電價，年采暖季電費支出1260元左右(若未安裝光伏系統，則需支出電費2200元左右)。

“綜上，安裝一套光伏發電+電采暖系統，從技術上來看，既能通過光伏補充電采暖用電需求，同時提高光伏發電自發自用比例，又可解決冬季采暖需求。從經濟性上來看，光伏系統發電收益在支付采暖季電費之后，額外可取得2472元收益，相對與設備初始投資的5萬元，靜態投資回收期超過二十年，無法滿足6到8年回收投資的預期，目前在推廣上存在經濟性障礙，需要得到政策支持。”鄭小強代表說。

對此，鄭小強代表建議在推廣光伏發電+電采暖技術的過程中，加大政策支持。對于采用光伏發電+電采暖模式的項目，對其光伏發電部分，予以0.2元/千瓦時的省級度電補貼，期限為3年(與光伏扶貧政策等同)，通過提高電費收益的方式，提高項目收益率，縮短投資回收期;對其電采暖設備予以政策性初裝補貼，比例為設備購置價格的80%，補貼上限建議設置為2萬元以內(與煤改電政策相當)，同時對電采暖用戶夜間采暖享受谷電價格，通過解決初始投資高、后期用電費用高兩個障礙，推動其推廣應用。

鄭小強代表建議，對于申報光伏發電+電采暖補貼的項目，指定專管部門統一受理項目的申報，為用戶提供峰谷電價申報、補貼申報、項目驗收等一攬子服務，并對其設備廠商設立準入標準或名單，凈化市場環境;同時，電網公司對重點區域電網配套設施加速改造，滿足電采暖負荷的用電需求。