2011：《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發[2011]21號）提出“研究建立二連浩特國家重點開發開放試驗區”；

2013：國家能源局以《關于同意二連浩特新能源微電網示范項目開展可行性研究的函》（國能新能[2013]91號）；

2015.9：國家能源局以《關于二連浩特新能源微電網示范有關事項的復函》（國能新能[2015]357號）支持開展二連浩特新能源微電網示范項目建設；

2016：年8月4日正式開始招標，9月5日招商資料已經遞交完成。10月12日，二連浩特新能源微電網示范項目投資商公示；

2017：年初開展示范項目實施方案設計、審核，部分項目開工建設。

二、項目規劃變動情況

三、項目實施過程中所遇問題

重點來了，內蒙古二連浩特新能源微電網示范項目在實施過程中遇到了哪些實際問題？又是如何解決的呢？北極星儲能網現將其中的要點整理出來，希望可以對正在建設以及將要建設微電網的朋友有所啟發。

問題一：項目區新增負荷小于預期

項目規劃初期（2011）我國整體經濟仍處于高速增長期，規劃區域雖處于偏遠農牧地區，但是當地經濟增速仍在10%以上，依此進行預測，項目建成后負荷需求能夠平衡，但實際情況是近幾年本地負荷增長緩慢，有些地區甚至負增長。（已有負荷由蒙西電網承擔，微電網主要承擔增量負荷）因此當務之急是提升與解決當地用電需求，否則微電網的開工建設風險大，個別企業對項目投資收益持懷疑態度。

問題二：微電網與蒙西電網并網運行的一些問題

（1）蒙西電網接入方式和電壓等級的確定

（2）調度權限分層與層級確認

（3）電量交換、功率交換量的范圍確定

（4）原則微電網全部上網電量歸口由電網公司或相關部門監管

（5）微電網電價體系的確定（涉及到國家定價政策）

（6）結算

①微電網與蒙西電網公司相關費用的結算

②微電網與系統內用戶的結算

問題三：微網運行與管理困難

微電網的運行涉及電力生產、輸配、供用電、系統調度、銷售結算等整個過程，是一個非常復雜的系統。如何管理、運行這樣一個系統對于投資企業在人才培養和系統管理方面是一個極大的挑戰。

問題四：政策變動帶來的經濟風險

2017年6月30日光伏電價下調，內蒙由0.8元下調到0.65元，價格的波動對于規模越大的光伏發電廠影響越大。同樣，風電也將在今年12月31日由現在內蒙的0.47降到0.4元，這對于風電場影響同樣巨大。

問題五：大規模儲能技術推廣應用進展緩慢，不能適應實際工程的需要

（1）儲能設備價值偏高，大規模應用的安全性和使用壽命還達不到用戶目標要求，以上原因使微電網綜合成本升高，不能滿足用戶需求。

（2）儲能補貼政策不到位，使微電網運行效益受到影響。

四、項目實施過程中的機遇與對策

1.微電網的綜合優勢

（1）建立發、輸、配、售一體化的服務體系，充分利用微網較低的網損，線損和獨立發電不限發電小時數的優勢，在區域內部形成一個相對低電價，吸引投資。

（2）積極推進新技術，提高系統綜合效能。如風電選用高塔架、寬葉片的低風速優化風機，提高等效發電利用小時數。

（3）通過政策調控，合理平衡電網的過網費和政府基金等費用

2.微電網電價優勢

（1）依托微電網成立售電公司，使電價更加市場化，保障在微網體系內：發電企業，電網企業，電力用戶，地方政府各方的利益，并形成相對較低的電價優勢。

（2）微電網系統電價和煤電相比可保持長期穩定（風、光不會漲價）

（3）經測算，微電網內部綜合銷售電價可低于0.3元/Kwh左右

3.新增負荷的開發

基于上述優勢，具備新增負荷開發的條件

（1）承接京津冀等產業轉移

（2）吸引云計算、大數據等信息化產業

（3）政府擴大對外招商力度，促使近期落實一批新項目，形成穩定的用電需求

針對以上問題的對策與思路是參照國家能源局先后下發的一系列新能源微電網試范項目相關政策、管理辦法，特別是發改能源［2017］870號文中十條原則（指導性操作性更強）。二連浩特項目中的問題提出、逐步推進與落實也是在依據上述文件精神進行的。

二連浩特新能源微電網項目作為國家能源局到目前為止批準的最大可再生能源微電網示范項目，希望該項目實施過程中遇到的問題可以為今后的發展提供有價值的借鑒。同時也希望二連浩特新能源微電網各大投資商樹立信心，將該項目建成里程碑式的新能源示范工程。