“相比一個月前，塊煤出廠價一噸至少漲了80元。”陜西榆林府谷縣從事煤炭銷售的張經理告訴《中國經營報》記者。

 

隨著各大礦多次提價、噸煤的汽運費也上漲了10~20元，從各地來的拉煤車迅速涌向神木、府谷各大煤礦，陜北的運煤通道出現嚴重擁堵。

 

煤炭產區的火爆氛圍，也蔓延到下游。據神華集團的銷售文件，6月22日起，5500大卡動力煤中轉基地北方平倉現貨價格調整為590元/噸，較6月初相比上調20元/噸。漲價的同時，神華集團和中煤集團兩大巨頭亦暫停了現貨動力煤的銷售，以保證長協合同的執行。 

 

記者了解到，截至6月29日，兩大煤炭集團仍沒有恢復現貨電煤銷售。而在華南港口，電廠5500大卡動力煤接貨價甚至被拉高到640元/噸。

 

根據今年年初由國家發改委、中煤協、中電聯、中鋼協印發的《關于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》（以下簡稱《通知》），將動力煤價格劃分為綠色、藍色、紅色三種情況，2017年煤價上漲超過600元/噸，就已經觸及了紅色區域。

 

“紅色預警”之下，為了抑制煤價上漲，國家發改委在6月25日召開的會議上提出，原則上動力煤成交價格不超過570元/噸。如果企業要漲價，須提前3~5天上報。

 

煤價臨近“警戒線”

 

6月28日，環渤海動力煤價格指數報收于577元/噸，環比上漲3元/噸。這是該指數連續第三期上行，累計上行15元/噸。

 

而現實中，在長江口岸、華南等地，5500大卡動力煤成交價也都已經超過了600元/噸。

 

如果按照此前煤電中長期合同定價測算，7月5500大卡中長協價格應為557元/噸，現貨和長協價格已經出現了將近20元的“倒掛”。而根據來自中國煤炭市場網發布的5500大卡動力煤價格日報顯示，山西大同、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林分別出現每噸30元、14元和2元不等的價格上漲，主要港口的場地價已經位于630元~730元之間。如果以此計算，價格“倒掛”已經擴大到了70元/噸左右。

 

煤價上漲直接讓燃煤發電企業承壓。據媒體報道，在寧夏自治區，隨著煤炭價格上漲超過50%，直接抬升電力發電成本上升至0.29元/千瓦時，但是當地的上網電價僅為0.259元/千瓦時，一家電廠單月虧損或達1000萬元左右。

 

煤價在 2月下旬啟動上漲以來，環渤海動力煤價格指數3月底達到606元/噸左右，與去年同期相比上漲了約60%，但電價卻沒能同步上漲。 由于當前，煤電價格聯動機制觸發的時限較長，直購電試點的用電大戶首當其充成為“博弈”  的對象。煤企給電廠發函漲價，電廠就直接要求減少或終止直購電交易，這對于不少工業企業面臨減產甚至停產的窘境。

 

這顯然對于正處在復蘇階段的經濟是有影響的。中電聯公布的數據顯示，1~5月，第二產業用電量17129億千瓦時，同比增長6.3%，增速比上年同期提高6.0個百分點,占全社會用電量的比重為70.6%。而燃煤發電在總體發電量中的占比也在70%左右。

 

“這波煤價上漲的確很快，就在這一個月的時間，有的礦一天能提兩三次價。”張經理表示，煤價上漲主要是電廠進入“迎峰度夏”補庫期，電煤需求有所增加，而內蒙古、山西等地的煤炭產能因為環保等因素難以大幅釋放，也讓陜西煤炭價格迅速上漲。

 

張經理認為，煤炭貿易商借助電廠補庫的囤積煤炭，“不出貨、也不報價”一定程度上也助長了下游煤價。

 

為了防止煤炭價格大幅波動，政府此前發布《通知》中，以2017年長協煤基準價535 元/噸為價格中樞，將煤價設置了綠色、藍色和紅色三個區域，對應的價格分別為500~570元/噸、570~600 元/噸、 小于470 元/噸或大于600 元/噸。

 

其中，綠色區域不采取調控措施。當價格位于藍色區域，重點加強市場監測，密切關注生產和價格變化情況，適時采取必要的引導措施；當價格位于紅色區域，啟動平抑煤炭價格異常波動的響應機制。

 

按照《通知》的要求，當市場現貨煤炭價格異常上漲時，有關部門投放煤炭儲備，加強對流通消費企業最高庫存情況的監督檢查，嚴格查處價格違法行為，加強中長期合同履約監管，商請鐵路部門集中運輸低成本煤炭等措施；行業協會加強行業自律，提醒會員企業按合理價格采購或者銷售煤炭。

 

當以行政通知形式確定的價格警戒線被突破后，以國家發改委為主導的調控再次隨即展開。

 

6月25日，國家發改委副主任連維良主持召開了“符合條件優質產能煤礦生產能力核定工作”的專題會議，參會的企業包括了神華、中煤等煤炭央企和主要產煤省區的重點產煤企業，以及陜西、山西、內蒙古等地煤炭行業主管部門負責人。

 

據了解，在這場會議上，要求具備擴能條件的優質產能煤礦應盡快開展生產能力核增和產能指標置換工作，盡快釋放產能，保證煤炭市場供應，穩定市場價格。并且要求主管部門，只要企業提報核增申請，必須立即組織驗收，做好保供應、去產能工作。

 

另外，連維良還提出，煤炭行業要營造安全生產、價格平穩的態勢，堅決抑制煤炭價格過快上漲。

 

這次會議為動力煤成交價劃定了價格線——原則上不超過570元/噸的綠色區間。如超過上限，企業再有漲價行為必須提前3~5天，向國家發改委上報溝通。

 

需求未見回暖

 

然而，就在針對價格的系列調控展開的同時，熱鬧背后的市場可能是另一個模樣。

 

根據國家能源局公布的5月用電量數據，5月全社會用電量4968億千瓦時，較4月環比小幅遞增2.49%。5月全社會用電量同比增速達5.1%，較4月下滑0.9個百分點，連續兩個月遞減，創年內新低。

 

顯然，煤炭價格的上漲的同時，下游的電煤需求其實并沒有出現明顯好轉。

 

6月27日，沿海六大火電的電煤日耗量為57.6萬噸，庫存1274.58萬噸，可用天數為22天，而在去年同期，六大火電日耗為70萬噸的水平。電廠煤炭消耗量下降，也讓煤炭貿易商選擇抓緊出貨。

 

“現在就看神華、中煤7月價格漲還是不漲。”張經理告訴記者，6月20日，神華黃驊港上船總量超過該港裝船能力和資源供應能力，神華表示暫時不再接非長協客戶的船。在神華、中煤暫停了現貨動力煤銷售之后，煤炭市場都在等待兩個集團7月的價格銷售策略。

 

張經理認為，根據以往的經驗，“不接船”就是神華在為7月煤炭提價做鋪墊。

 

但是現在，隨著國家發改委出手調控煤價，煤炭企業的價格制定策略或受到影響。

 

原本在每個月最后幾天，神華、中煤幾大企業會制定出下個月的煤炭價格方案。但截至6月29日，相關價格仍沒有對外公布。

 

“關鍵是看市場的供需情況。”集成期貨煤炭行業研究院鄧舜告訴記者，現在市場對于后期的煤炭價格存在較大分歧，發改委這次設定的570元上限是否能得到市場的認可，仍需時間驗證。

 

根據年初的安排，2017年煤炭去產額任務為1.5億噸。2017年剛剛過半，但多個省的煤炭去產能任務都超出預期，特別是內蒙古已經完成年度煤礦關閉計劃的81.5%。

 

國家發展和改革委員會新聞發言人孟瑋此前表示，截至5月底，全國范圍內已退出煤炭產能9700萬噸左右，完成年度目標任務65%。

 

鄧舜認為，在煤炭去產能不放松的背景下，煤炭供應偏緊仍是主基調。

 

不過，另一個讓市場看漲因素也出現了：政府開始繼續限制進口煤。

 

消息稱，中國自7月1日起禁止省級政府批準的二類口岸經營煤炭進口業務。包括福建可門港、寧德港、東吳港和海南樂東港等碼頭將不能裝卸進口煤。根據上海鋼聯的預測，全年受影響的進口煤量將在2000萬~3000萬噸。

 

為了避免煤價出現2016年下半年的瘋狂上漲，當前煤炭行業背負了到“去產能、保供應、穩價格、限進口”等多重任務，煤炭市場的價格調控或將更為困難。