7月26日，由國務院國資委新聞中心、國務院國資委研究中心、中國南方電網公司、廣東省國資委共同主辦的第二屆國企改革前沿論壇在廣州召開。國務院國資委副秘書長、改革辦主任、新聞發言人彭華崗、國資委新聞中心主任毛一翔、國資委研究中心主任李明星等出席了此次論壇。

 

國務院國資委副秘書長、改革辦主任、新聞發言人彭華崗在論壇上致辭

 

會上，中國南方電網公司董事、總經理、黨組副書記曹志安作致辭，公司黨組副書記、副總經理史正江出席論壇，公司副總經濟師兼深改辦(政策研究室)主任楊愛民在論壇上就供給側結構性改革作主旨發言。

 

2016年以來，南方電網公司以推進供給側結構性改革為主線，牢固樹立并踐行“誠信、服務、和諧、創新”的企業理念，確立了創建管理精益、服務精細、業績優秀、品牌優異的國際一流電網企業發展戰略和“185611”的發展目標，大力推進各項改革措施落地，將改革一步步推向深入。

 

破冰輸配電價改革

 

爭當落實中央改革發展部署的排頭兵

 

今年6月初，廣州電力交易中心出臺了全國首個跨區跨省月度電力交易規則，各省級電力市場建設速度加快。廣東電力市場主體、市場化交易電量同比大幅增長；貴州率先組建首個多股東有限公司制的省級電力交易中心，首創電力交易指數；云南在全國首家引入月度雙邊交易模式，“中長期交易為主，日前短期交易為補充”的市場結構進一步優化。成立了國家級的廣州電力交易中心，以及貴州、廣東、廣西、昆明電力交易中心，完善交易機構的治理架構、市場規則和制度體系，完善交易技術支持系統和電費結算系統，打造規范、透明的電力交易平臺。積極推進省內市場化交易，探索省內集中式電力市場模式，并在廣東探索開展日前交易試點。2016年和今年上半年，南方電網公司分別完成省內市場化交易電量1519億千瓦時、1145億千瓦時，有力支持了客戶通過市場化手段降低用電成本。

 

2014年，南方電網就配合國家發改委在深圳啟動了全國首個輸配電價改革試點，探索建立并不斷完善“準許成本加合理收益”電價機制及配套辦法，實現了輸配電價改革“破冰”，完成了南方五省區輸配電價核定，建立了平衡賬戶監測機制，深入研究并妥善處理電價交叉補貼問題，保障輸配電價機制平穩實施。目前南方五省區已全面執行輸配電價，實現了全覆蓋。2016年已實施輸配電價改革的深圳、云南、貴州合計降低用戶成本52.5億元。

 

通過輸配電價改革、擴大市場化交易、減少代收基金、降低脫硫脫銷電價等方式，預計今年可降低客戶用電成本468.6億元。

 

從0到1突破

 

多領域拓展增強實力

 

南方電網公司深入貫徹全國國有企業改革經驗交流會精神，落實國資委“1+N”文件體系要求，積極構建“一主兩翼、國際拓展”產業發展布局，著力做強電網主業，打造綜合能源服務和金融兩翼，加快“走出去”步伐，努力延伸公司產業鏈。

 

在金融領域，目前，南方電網公司已經成立了資本控股公司、產業基金管理公司、產業基金等發展主體，優勢資源整合提升效率和能力。成功發行15億美元國際債券，為國際拓展打下堅實基礎。

 

探索綜合能源服務領域試點卓有成效。廣州供電局初步完成了涉電競爭性業務的總體規劃，確立了六大業務板塊和實施主體，明確了業務拓展的原則和路徑，投產了南網首個“互聯網+”智慧用能綜合示范小區，示范推廣四網融合、三表集抄、智能家居等智慧用能技術。深圳供電局成立了電動汽車服務公司，投運全國首個“變+充電站”——蓮花山站和深圳市最大規模的集中式充電站大鵬站。

 

國際拓展領域實現更大突破。南方電網公司與華能集團簽署了戰略合作框架協議、與三峽集團簽署“十三五”戰略合作協議、與柬埔寨皇家集團簽署電網投資合作諒解備忘錄，認真履行國家授權的大湄公河次區域電力合作中方執行單位職責，加快推進與周邊國家地區電網互聯互通，在合作交流中實現優勢互補、互惠互利、共同發展。

 

引入社會資本積極探索混合所有制改革。深圳前海蛇口自貿區供電有限公司成為全國首批國有企業混合所有制改革試點，南方電網公司通過引入合格的投資主體，探索國有資產保值增值的改革路徑，共同打造增量配電業務混合所有制企業樣板，目前已實現了供電、競爭性售電、綜合能源服務等三類業務的實體化運作。

 

著力瘦身健體提質增效

 

2016年全國城市供電可靠性排名名列前茅

 

據了解，南方電網公司通過深入推進8個專項行動，提前一年完成納入國資委名單的“僵尸企業”處置和特困企業治理目標。著力深化三項制度改革，堅持分類管控，加強干部管理，依法規范勞動用工，完善激勵約束機制建設，有效實現干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減。

 

南方電網公司還通過加快“西電東送”通道建設、加強城市配網改造、改造升級農村電網，大大提升了城鄉供電服務可靠性。在近日國家能源局、中電聯發布的2016年全國城市供電可靠性排名前十名中，南方電網公司囊括前四名(珠海、深圳、廣州、中山)。

 

南方電網公司總經理、黨組副書記曹志安在論壇致辭時表示，下一步，南方電網公司將認真貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議和全國國有企業改革經驗交流會精神，始終高舉改革大旗，將改革進行到底，充分發揮改革“試驗田”作用，堅定不移地把企業做強做優做大，努力使企業成為黨和國家最可信賴的“六個力量”，為南方五省區全面建成小康社會作出應有的貢獻。

 

東方航空、招商局集團、華潤、誠通控股、中廣核、華僑城、南光集團等中央企業代表，北京、天津、黑龍江、上海等省市地方國資委代表，50余家地方國有企業代表，以及南方電網公司辦公廳(黨辦、董辦)、深改辦(政研室)、計劃部、財務部、市場部(農電部)、宣傳部、廣東電網公司、廣州供電局、深圳供電局、南網能源公司、南網傳媒公司相關負責人等參加本次論壇。