中石油日前在官網披露兩則改革消息,一是《中國石油工程技術業務改革重組框架方案》獲審議通過,二是中國石油集團電能有限公司(下稱“中油電能”)日前在大慶油田正式成立。
據悉,中油電能已申請納入國家第三批混合所有制改革試點單位,標志著大慶油田深化改革升級發展取得實質性進展。
據了解,中油電能成立之初的目的是為了拓展用電業務,通過推進集中購電、分區域銷售,實現降本增效。但未來,其還會涉及電動汽車、清潔能源開發、合同能源管理等業務板塊。根據計劃,中油電能已經成立了項目開發機構,啟動風電、光伏發電及生物質發電等項目。
不僅如此,中油電能還確立了重組、改制、上市“三步走”的發展規劃,并已經申請納入國家第三批混改試點單位。
2016年7月,大慶油田電力集團從國家能源局東北監管局拿到了東北地區第一張企業電網《電力業務許可證》(供電類),享有與地方電力企業同等的權利和義務。兩個月后,中石油集團成立第一家售電公司——大慶油田售電有限責任公司。今年3月9日,中石油集團批復原則同意《大慶油田電力集團深化改革升級發展框架方案》。8月29日,批準成立中石油集團電能有限公司。
借助售電側改革的機會,中石油未來可向居民以及其他企業用戶提供售電服務。由此,中石油也從一家單純油氣業務為主的石油公司逐步轉型為綜合性能源公司,拓展了能源領域的市場空間。
中國石油大學(北京)工商管理學院教授劉毅軍表示,三大石油公司中,過去中海油、中石化的專業化重組改革走得相對較快,中石油步子較慢。但最近兩年,通過重組中油資本等,中石油也在加快改革步伐。此次工程技術業務的改革預計將延續并放大此前改革的成果。
由于傳統能源公司畫地為牢、行業色彩濃重,對混改是很大的障礙。中石油從油到電相當于一次跨界。盡管面臨油改后其他市場主體的競爭壓力,但也就此跨出了向其他能源領域涉足的第一步。隨著行業限制的突破,石油公司的混改也將繼續深入。