“綠色能源‘曲折式前進’，如今迎來‘全民光伏’時代，成功突破了‘兩頭在外’的瓶頸。”協鑫集團副董事長、協鑫新能源董事局主席朱鈺峰近日在“2018綠色能源發展論壇”上指出，他認為，正是國家的綠色發展戰略讓綠色能源企業獲得了發展契機。

權威數據顯示，中國目前不僅是全球最大的可再生能源生產和消費國，同時也是最大的可再生能源投資國，成為推動全球綠色能源發展的最重要力量之一。

中國成能源轉型明星

煤炭消費連續三年下降，光伏行業中國占據了全球大約一半的新增裝機量

《BP世界能源統計年鑒》顯示，2016年全球可再生能源發電（不包括水電）同比增長14．1％，中國超過美國成為全球最大的可再生能源生產國；美國能源經濟和金融分析研究所（IEEFA）的研究報告則顯示，2017年中國參與和并購的大型國際清潔能源項目總金額已達到440億美元。

世界自然基金會（WWF）全球保護總監Deon Nel在論壇上表示，目前全球已進入一個新的清潔能源發展階段，而中國經驗證明了實現綠色能源轉型是完全可能的。

“作為世界第二大經濟體，過去幾年里，中國可再生能源裝機量和投資額都居世界首位，而且中國的煤炭消費已經連續三年下降。”Deon Nel 認為，中國在應對氣候變化、推動能源轉型方面成績斐然。

國際能源署中國合作部主任涂建軍稱，自2011年開始，全球的可再生能源市場容量已連續6年超過歷史最高水平，其中2016年全球可再生能源的新增裝機量達到165GW，創造了新的歷史記錄，未來5年預計新增裝機量1000GW。

“我們認為2018年的明星國家仍會是中國，因為中國引領了全球可再生能源的發展，尤其是在光伏行業，中國占據了全球大約一半的新增裝機量。”涂建軍說。

“風”“光”將領軍未來市場

政策促進光伏技術升級，積極推動光伏扶貧

“全球可再生能源市場未來的發展中，風電、光伏是領軍力量。”涂建軍認為，根據國際能源署對2020年全球市場的預測，光伏會成為可再生能源新增裝機的全球引領者，超過任何其他能源。

國家能源局2016年出臺的《太陽能發展十三五規劃》指出，“十二五”時期，我國光伏產業體系不斷完善，技術進步顯著，光伏制造和應用規模均居世界前列，而“十三五”將是太陽能產業發展的關鍵時期，基本任務是產業升級、降低成本、擴大應用，實現不依賴國家補貼的市場化自我持續發展，成為實現2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15％和20％目標的重要力量。

從政策層面，國家推出了“領跑者計劃”，力促光伏技術升級，與此同時，還積極推進光伏扶貧，實現企業、鄉村、農方三方共贏。

據了解，協鑫集團已經完成了69個光伏農業項目，擁有裝機容量共計798兆瓦的國家級和省級扶貧電站，其中國家級扶貧電站的裝機容量共計250兆瓦，預計20年內可以使貧困戶增收9．31億元。到2017年底，協鑫新能源的光伏電站裝機總量突破600萬千瓦。

政策與市場應形成合力

在制造、運行環節提升技術控制成本，行業“非技術成本”仍待解決

“2016年，中國貢獻了全球15％的GDP，卻消耗了全球23％的能源，能耗仍然偏高。”中國工程院院士、原副院長杜祥琬在主旨演講中指出，中國能源轉型首先要強調“節能提效”，這是能源戰略之首。

全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示，在中國能源整個產業鏈、供應鏈、消費鏈上，不能一味依靠行政手段，“不能簡單地靠少數官員拍腦袋認為怎么調節就能夠實現綠色發展，市場發揮充分作用始終是關鍵。”

與會人士表示，要加快轉型，政策和市場的合力推動成為關鍵。

首先是企業的技術升級，這是降低成本、實現規模擴張的關鍵內因。以光伏產業為例，近年來，光伏上網電價約從每度0．6元降至0．4元，就得益于全產業鏈的技術創新。“不僅要在制造環節通過技術升級提高產品的發電效率，在運營端，也要采用各種新技術如雙軸跟蹤、機器人清掃、無人機巡檢等來控制成本。”協鑫新能源總裁孫興平表示。

在孫興平看來，光伏行業的發展仍然面臨著成本偏高的問題，尤其是“非技術成本”，比如土地價格、稅收、金融成本等。

以金融為例，隨著綠色能源的規模擴張、技術升級和走出去，企業對資金的需求持續存在，且越來越高。除補貼政策外，金融市場的支持更為關鍵。

對此，中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅表示，經過自上而下的推動，中國的綠色金融發展得非常快，2017年年中綠色信貸已達8．2萬億元，同比增長12％，信貸資源正在越來越多地配備給綠色產業。

孫興平認為，隨著行業的技術創新，再加上政策的助力，“預計有望在2019年下半年到2020年上半年實現光伏平價上網，屆時就可以解決國家補貼可再生能源的負擔。”