美國聯邦能源監管專員Neil Chatterjee日前在華盛頓舉行的一次行業會議上呼吁，美國的區域電網運營商需要設計新的市場規則，允許電池儲能系統提供電網服務，以作為未來儲能應用的一部分。

Chatterjee表示，電網運營商多年來一直在努力設計適合于儲能的規則，但近年來在頻率響應等服務影響了電池儲能系統的市場增長。

Chatterjee表示，電池價格的降低將使儲能系統（特別是與可再生能源配套使用）的部署快速增長，但仍存在一些監管的不確定因素，如美國聯邦能源監管委員會（FERC）實施其具有里程碑意義的儲能命令，以及對該委員會對儲能分布連接的管轄權的擔憂。

Chatterjee日前在Storage East會議上的演講闡述了美國政府的能源政策制定者如何接受儲能項目。

美國聯邦能源管理委員會（FERC）指出，美國許多電網運營商多年來一直在計劃部署新產品，這些產品可以讓電池儲能系統提供必要的電網服務。但是Chatterjee表示，在PJM公司部署的Reg D產品之外，其他的部署行動一直很緩慢。

“例如，德克薩斯州電力可靠性委員會幾年前選擇推進一套新的輔助服務產品。”他說。 “同樣，MISO正在考慮創建一個快速頻率產品，但沒有推進實施，加利福尼亞ISO繼續研究對基于市場的主要頻率響應產品的需求。”

Chatterjee說，電網上不斷增加的可再生能源將有助于為這些努力帶來額外動力，無論如何，這都將對提供儲能機會產生重大影響。

Chatterjee表示，批發市場運營商如何處理最近的FERC行動可以提供其他儲能機會。電網運營商目前正在為2月批準的FERC 841號訂單制定實施計劃，該計劃要求在批發市場中為儲能系統提供一個公平的競爭環境。

“由于第841命令提供了高層次的需求，每個電網運營商解釋這些需求的方式可能在塑造各個地區的儲能機會方面發揮重要作用。”Chatterjee說。

與實施計劃一樣，FERC第841號命令的時間表仍不清楚。Chatterjee指出，電網運營商的申請將于12月3日到期，而美國聯邦能源監管委員會可能需要幾個月的時間才能對其進行評估。

“如果美國聯邦能源監管委員會（FERC）發現RTO的備案不符合要求，將其返回進行進一步的修改，可能會在實施這些更改之前推遲幾個月的時間。”他說。

關于第841命令本身也可能存在延誤和不確定性。包括MISO在內的許多州和電網運營商已經申請重新審理訂單，并質疑FERC對電網連接儲能的管轄權。FERC將召開一次技術會議，討論如何處理集中分布的能源問題。

Chatterjee沒有說明FERC何時可以對841命令重新審理請求作出裁決，但一旦作出裁決。“當事人可以在上訴法院尋求復審。”他說。

盡管存在這些不確定因素，Chatterjee對儲能的未來持樂觀態度，尤其是可再生能源。

“與可再生能源共存的儲能當然有好處，但是將可再生能源與儲能設施共存部署能否成為標準做法？這個問題的答案可能會對儲能產生重大影響。”他說，“我們有證據表明，共存部署具有更好的成本效益，有利于增加儲能量。”

FERC強調了來自科羅拉多州Xcel 公司的2017年資源征集活動，該報告為獨立的可再生能源和電池供應的資源提供了更低的價格。

Chatterjee指出，“與電池儲能共存部署的風力發電和太陽能發電的報價分別為21美元/兆瓦時和36美元/兆瓦時。這比傳統的風能和太陽能成本分別高出3美元/兆瓦時和7美元/兆瓦時。”

批發電力市場中發電機可靠性要求可能使其對可再生能源開發商部署電池儲能系統更具吸引力。此外，還有今年4月批準的FERC第845號命令，該命令要求所有發電機能夠提供必要的電網服務。

Chatterjee說：“當人們考慮市場激勵措施，如績效支付，PJM和ISO-NE的產能結構，共存部署可能會極大地有利于可再生能源避免性能損失。”

FERC之前的待決問題也可能影響批發電力市場以外的共存儲能的可行性。

今年夏天，蒙大拿州公用事業公司西北能源公司要求FERC根據“公用事業監管政策法案”（PURPA）廢除特殊的“合格設施”狀態，用于開發商試圖在其服務區安裝的四個風力發電的電池儲能系統。

該案例可能會影響FERC如何處理PURPA下的配套使用的儲能設施，這迫使公用事業公司從小型可再生能源生產商購買電力。

Chatterjee在演講中并沒有提到蒙大拿州案件或PURPA審查。然而在上個月末，他表示這個審查仍處于早期階段。

“FERC處理工作的方式是工作人員整理選項備忘錄，列出可用的選項，我們只是在等待備忘錄。”Chatterjee說，“而將采取何種形式或采取何種時間表，我們尚未明確得知。”