據(jù)外媒報(bào)道，英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem日前發(fā)布了一項(xiàng)擬議規(guī)則，該規(guī)則將取消目前英國(guó)商業(yè)和工業(yè)（C&I）客戶的電力需求收費(fèi)機(jī)制，并以固定費(fèi)用取而代之，實(shí)施日期為2021年4月。而這對(duì)于剛剛起步發(fā)展的英國(guó)商業(yè)和工業(yè)儲(chǔ)能行業(yè)來(lái)說(shuō)，將面臨這個(gè)擬議市場(chǎng)規(guī)則變化的致命挑戰(zhàn)。

部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)是一種降低需求費(fèi)用的手段，而如果沒(méi)有在電力價(jià)格較低時(shí)充電，價(jià)格較高時(shí)放電，那么用戶對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的特殊需求就會(huì)消失，并且可能失去部署儲(chǔ)能系統(tǒng)的動(dòng)力。

而這突出了企業(yè)將業(yè)務(wù)依賴于在單一多變市場(chǎng)規(guī)則上的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

儲(chǔ)能行業(yè)已經(jīng)受到規(guī)則變化的影響，如PJM公司的頻率監(jiān)管市場(chǎng)和英國(guó)的容量市場(chǎng)，客戶需求管理有其自身的特殊風(fēng)險(xiǎn)。

“如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)或政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為儲(chǔ)能用戶沒(méi)有繳納公平的費(fèi)用，他們就可以簡(jiǎn)單地改變游戲規(guī)則。”調(diào)研機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie公司歐洲儲(chǔ)能市場(chǎng)資深分析師Rory McCarthy說(shuō)， “我們看到這種情況再次發(fā)生，所以需要適應(yīng)。”

英國(guó)市場(chǎng)規(guī)則變化將影響電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署

比預(yù)期更糟糕

Triad是英國(guó)每年冬季期間一種季節(jié)性峰值應(yīng)用機(jī)制，其需求費(fèi)用適用于3.5小時(shí)的冬季高峰期電力需求。用戶可以在此期間銷(xiāo)售電力獲利。這個(gè)規(guī)則的初步?jīng)Q策仍需要一些程序性步驟，如利益相關(guān)方參與，但似乎可能在此之后生效。

對(duì)Triad機(jī)制的威脅并非出乎意料：Ofgem公司在2017年決定從電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能資產(chǎn)中削減這一收益，并表示將針對(duì)用戶側(cè)的儲(chǔ)能資源進(jìn)行評(píng)估。

“因此，除了頻率市場(chǎng)飽和、產(chǎn)能市場(chǎng)降級(jí)和次優(yōu)清算價(jià)格等問(wèn)題之外，這將阻礙儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展。”McCarthy說(shuō)。

他補(bǔ)充說(shuō)，業(yè)界原本希望任何取代Triad的措施能包括某種形式的激勵(lì)。

McCarthy指出：“然而，這種的決定似乎沒(méi)有產(chǎn)生這樣的效果，我們可能必須向下調(diào)整我們對(duì)商業(yè)和工業(yè)（C&I）儲(chǔ)能部門(mén)的展望。”

如果沒(méi)有需求收費(fèi)用例，商業(yè)和工業(yè)（C&I）儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)商將不得不尋找其產(chǎn)品存在的其他原因。McCarthy說(shuō)，下一個(gè)最佳選擇是為那些對(duì)能源彈性具有強(qiáng)烈需求的客戶提供備用電源（如數(shù)據(jù)中心）。但這并不容易。

“這些消費(fèi)者通常已經(jīng)擁有不間斷電源和備用發(fā)電機(jī)。”他說(shuō)。

電力需求管理者需要謹(jǐn)慎小心

這一轉(zhuǎn)變揭示了商業(yè)和工業(yè)（C&I）儲(chǔ)能行業(yè)最受歡迎的策略——需求收費(fèi)管理的脆弱性。

這也是美國(guó)商業(yè)和工業(yè)（C&I）市場(chǎng)的核心價(jià)值主張，目前所有這些情況幾乎都在加利福尼亞州出現(xiàn)，并得到了強(qiáng)有力的政策支持。但需求費(fèi)用永遠(yuǎn)不會(huì)存在。

公用事業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定費(fèi)率以收取電力交付成本的費(fèi)用。他們必須選擇如何評(píng)估不同類(lèi)型用戶的成本，衡量能耗和瞬時(shí)容量需求等因素。其費(fèi)率可能包括固定費(fèi)用、容量費(fèi)用和與系統(tǒng)需求高峰或客戶需求掛鉤的一些費(fèi)用組合。

如果客戶必須在特定時(shí)間窗口內(nèi)支付固定費(fèi)用以進(jìn)行消費(fèi)，則電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可以通過(guò)預(yù)測(cè)該時(shí)間點(diǎn)，并輸送電力來(lái)顯著減少充電（實(shí)際結(jié)果可能發(fā)生變化）。這對(duì)于客戶和儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息，但對(duì)于那些征收電價(jià)以有效分配電網(wǎng)成本的人來(lái)說(shuō)卻不是什么好消息。

換句話說(shuō)，如果每個(gè)人都想避免支付某些費(fèi)用，那么監(jiān)管機(jī)構(gòu)就會(huì)想出一種使電網(wǎng)成本轉(zhuǎn)移的新方法，而這些費(fèi)用仍然必須支付。

McCarthy在對(duì)提議變更進(jìn)行的分析中寫(xiě)道，這就是在英國(guó)發(fā)生的事情。Ofgem公司開(kāi)始擔(dān)心一些客戶不再支付剩余費(fèi)用，這些費(fèi)用可以彌補(bǔ)沉沒(méi)的電力成本。

“目前的Triad機(jī)制使用戶能夠避免剩余成本（例如采用儲(chǔ)能系統(tǒng)），并且Ofgem公司認(rèn)為這對(duì)于不能轉(zhuǎn)移負(fù)載的用戶來(lái)說(shuō)是不公平的。”他解釋說(shuō)。

這種態(tài)度尚未在加利福尼亞州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)中得到體現(xiàn)，Ofgem公司已經(jīng)將儲(chǔ)能系統(tǒng)作為實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)的工具。實(shí)際上，一些商業(yè)和工業(yè)（C&I）儲(chǔ)能公司利用其能力來(lái)履行與公用事業(yè)公司一樣的合同，這些公用事業(yè)公司會(huì)由于采用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)而減少按需收費(fèi)。

從理論上講，這是一種雙贏的方案，客戶減少賬單的同時(shí)可以相應(yīng)地降低系統(tǒng)成本，以滿足高峰需求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要明智的費(fèi)率制定，充分利用分布式能源技術(shù)的最新發(fā)展。

但新技術(shù)和舊規(guī)則并不協(xié)調(diào)。

從一個(gè)監(jiān)管環(huán)境換到另一個(gè)監(jiān)管環(huán)境是一件棘手的事情。至少，其他地方的商業(yè)和工業(yè)（C&I）開(kāi)發(fā)商可能會(huì)將英國(guó)的決定視為一種未來(lái)預(yù)兆：如果他們無(wú)法向客戶的公用事業(yè)支付費(fèi)用，那么這個(gè)決定可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)案例崩潰。