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日前浙江省政府發布了2019年1號文件《浙江省汽車產業高質量發展行動計劃（２０１９—２０２２ 年）》，行動計劃提到將加快培育燃料電池汽車產業鏈，支持燃料電池電堆等關鍵核心技術攻關，鼓勵有能力的企業加快研制燃料電池汽車，鼓勵嘉興利用石化裝置副產氫氣等資源，加快建設加氫站試點，成熟后向全省逐步推廣。并將燃料電池系統包括高可靠性膜、催化劑及雙極板、高壓儲氫產品等技術，以及高安全、高比能、長壽命動力電池系統、寬溫度、長壽命、全固態電池，低成本、高集成化電池管理系統等技術，作為十大關鍵核心技術研究工程，目標到2022 年打造成為世界級汽車產業集群。此外還將嚴格執行動力電池回收利用管理辦法，推進動力電池梯級利用。
為搶抓全球汽車產業技術變革、長三角區域一體化發展上升為國家戰略和我省大灣區建設的重大機遇，加快汽車產業戰略轉型，實現高質量發展，制定本行動計劃。
一、總體思路
（一）總體要求。順應全球汽車產業電動化、智能化、網聯化、共享化的發展趨勢，堅持揚長補短、創新突破、科學引導、優化布局的原則，充分發揮我省汽車產業的基礎優勢，以產業結構戰略轉型和產品高端化為主線，加快融入全球汽車產業創新體系，優化以大灣區為核心的產業布局，培育國際一流企業和世界知名品牌，完善“汽車 ＋ ”服務體系和基礎設施，構建集創新鏈、產業鏈、服務鏈于一體的汽車產業高質量發展體系。
（二）行動目標。到２０２２ 年，汽車產業結構不斷優化，組織化程度進一步提高，汽車產業創新體系基本形成，產業引領能力和競爭力顯著提升，打造成為世界級汽車產業集群。
培育萬億級產業規模。汽車產量超過３５０ 萬輛，其中新能源汽車產量超過８０ 萬輛；規模以上工業總產值超１００００ 億元，其中汽車整車工業產值超４０００ 億元、汽車零部件工業產值超６０００ 億元。
形成高端產品結構體系。純電動Ｂ 級乘用車汽車產量超過３０ 萬輛，保持全國領先；自主品牌中高檔乘用車銷量超過 ２００ 萬輛，總量位居全國第一；智能汽車、高端商用車實現規模化量產。
建成全國汽車創新高地。整車研發設計能力大幅提高，關鍵零部件與整車實現同步開發、協同發展。爭取建成３ 個左右國家汽車產業（制造業、技術）創新中心、１５ 個國家企業技術中心、１ 個國家汽車檢測中心，形成研發設計、制造、物流配送、市場營銷、金融服務、信息服務等融合的汽車產業創新生態。
構建大灣區汽車產業集群。推動汽車產業向產能利用充分、產業基礎扎實、配套體系完善、競爭優勢明顯的地區集聚，進一步優化整車及零部件產業布局，產業集中度顯著提升，形成杭甬臺為引領，溫州、湖州、嘉興及金華聯動的整車及零部件布局體系。
培育具有國際競爭力的企業群。自主品牌汽車品牌認可度、產品美譽度及國際影響力顯著增強，培育成為國際知名的中高端自主品牌整車及關鍵零部件企業。支持自主品牌領軍企業成為國際一流企業，培育百億級整車龍頭企業１０ 家、全國零部件百強企業 ３０ 家以上和一批行業“隱形冠軍”。
二、重點任務
（一）優化汽車產業布局。
１ 打造杭甬臺汽車產業引領區。重點建設杭州江東新區、寧波前灣新區、寧波梅山集聚區、臺州灣集聚區等四大千億級汽車產業平臺，瞄準智能汽車和新能源汽車的研發制造和關鍵技術領域，集聚國際化的先進制造基地、創新平臺、測試中心和高端人才，重點實施新能源乘用車、全球研發總部等項目，打造規模效益顯著、創新能力突出的全球汽車產業高地。（責任單位：省發展改革委、省經信廳，杭州市、寧波市、臺州市政府）
２ 推進汽車產業集群特色發展。依托具備汽車產業發展基礎的開發區（園區）、高新園區、特色小鎮，推進溫州、湖州、嘉興、金華等地燃油汽車及關鍵零部件向智能汽車和新能源汽車轉型升級，培育形成各具特色競爭優勢的汽車產業集群。（責任單位：省發展改革委、省經信廳，溫州市、湖州市、嘉興市、金華市政府）
專欄１ 汽車產業布局優化工程
杭甬臺汽車產業引領區
杭州：圍繞智能汽車和新能源汽車研發制造和關鍵技術領域，加快推進智能汽車與數字經濟深度融合，力爭到２０２２ 年實現汽車產值１５００ 億元，打造具有國際有影響力的智能汽車創新中心。重點建設杭州江東新區千億級汽車產業平臺，加快汽車整車產能釋放。積極推進智能汽車和新能源汽車、動力電池等重大項目建設，其中萬向創新聚能城建成國內標志性新產業示范平臺。
寧波：重點發展新能源乘用車和汽車現代服務業，力爭到２０２２ 年實現汽車產值５０００ 億元，成為國際知名的汽車及零部件研發、制造、物流基地。寧波前灣新區建成國內新產業示范平臺，充分發揮吉利、大眾兩大整車企業集聚效應，打造集汽車研發、生產、測試、人才培養于一體的世界級汽車產業基地；提升發展寧波梅山集聚區，大力發展中高端自主品牌汽車，并依托梅山港區發展汽車現代物流服務業，延伸高端汽車產業價值鏈。
臺州：著力建設以整車及關鍵零部件制造為核心的現代化、全產業鏈汽車城，力爭到２０２２ 年實現汽車產值２０００ 億元。重點以臺州灣產業集聚區為核心，打造臨海頭門港、沃爾沃汽車小鎮、臺州東部新區三大汽車智造片區，建設國內極具競爭力的千億級中高檔自主品牌汽車產業集聚區。
汽車產業集群
金華：重點建設金華新能源汽車小鎮、義烏綠色動力小鎮、永康眾泰汽車小鎮，打造以純電動、混合動力以及電機、電池、電控關鍵零部件為核心的新能源汽車產業鏈。
溫州：打造甌江口產業集聚區整車產業基地，以純電動乘用車、專用車為重點，提升新能源汽車整車生產及關鍵零部件配套能力。
湖州：以湖州經濟技術開發區、長興經濟技術開發區為主平臺，重點布局新能源汽車、變速箱等關鍵零部件產業，提升發展動力電池產業。
嘉興：提升桐鄉整車基地，重點發展純電動汽車產業；依托嘉善經濟技術開發區，探索發展氫燃料電池產業，開展氫燃料電池汽車試點示范。
（二）打造全國汽車產業創新高地。
１ 重點突破一批關鍵核心技術。制定關鍵技術路線圖，重點突破整車平臺化開發、整車輕量化材料、高效節能汽油發動機、高效自動變速箱開發與控制、車載電力電子集成系統（ＰＣＵ）、燃料電池動力系統平臺及整車集成、混合動力汽車能源管理與整車控制、智能汽車芯片及傳感器、智能汽車及輔助駕駛和高安全、高比能、長壽命動力電池系統等十大關鍵核心技術。（責任單位：省科技廳、省發展改革委、省經信廳）
２ 加快建設一批產業創新載體。在智能汽車、動力電池等領域爭創國家產業（制造業、技術）創新中心。鼓勵企業設立海外研發機構，充分依托領軍企業全球研發資源，積極對接引進國際領先的研發平臺，開展全球領先技術同步研發。持續推進汽車領域國家和省級企業技術中心、工程實驗室（工程研究中心）以及省級（重點）企業研究院、產業創新服務綜合體等創新平臺建設。強化企業和高校、科研院所協同創新，完善汽車產學研創新體系。（責任單位：省科技廳、省發展改革委、省經信廳）
３ 培育一批檢測試驗和標準服務機構。引進國家汽車質量監督檢驗中心等國家級汽車產業檢測平臺。加強純電動汽車、智能汽車、氫燃料電池汽車標準研究、基礎數據庫、整車及系統安全研究等共性平臺建設。（責任單位：省市場監管局、省經信廳、省科技廳）
４ 打造一批專業人才培育孵化平臺。強化與汽車產業領域國際知名院校和研究機構合作，吸引一批海外優秀人才和技術團隊來浙工作。提升浙江大學等省內高校汽車相關學科建設水平，對接清華大學、同濟大學等知名高校，著力培養一批汽車行業領軍型人才。規劃布局面向汽車產業的職業院校，培養制造維修服務等技術性應用型人才。構建汽車產業人才供需對接、互動交流、成長服務等專業特色平臺，構建和完善各類人才數據庫。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳）
專欄２ 創新平臺建設工程
１ 建設汽車產業國家級創新中心。引導吉利、萬向等汽車龍頭企業進一步加強創新能力建設，開展與浙江大學、阿里達摩院、清華長三角研究院等重大創新載體產學研合作，力爭每年實施重大共性和關鍵技術攻關項目１０ 項以上。到２０２２ 年，在汽車產業領域力爭建成３ 個左右國家產業（制造業、技術）創新中心。
２ 建設汽車企業創新載體。圍繞汽車平臺化開發、節能技術、電動汽車“三電”、固態電池、自動駕駛、氫燃料發動機等技術領域，建設并提升發展一批國家地方聯合工程中心、國家和省級企業技術中心、工程實驗室（工程研究中心）、省級（重點）企業研究院、產業創新服務綜合體等相關研發平臺。
３ 建設專業人才培育孵化平臺。提升浙江大學等高校汽車相關學科建設水平，爭取清華大學、同濟大學等高校來浙設立汽車學院，同時在杭州、寧波、臺州、金華等汽車產業基礎較好的地方加快建設一批汽車職業院校及相關應用型學科，打造多層次汽車專業人才培養體系。
專欄３ 十大關鍵核心技術研究工程
１ 整車平臺化開發技術。包括整車系列化開發、匹配與控制、核心零部件模塊化、整車智能熱管理等技術。
２ 整車輕量化技術。包括高壓鋁導線輕量化、輕金屬／碳纖維應用、發動機缸體缸蓋輕量化、混合材料車身成型及連接、整車輕量化仿真等技術。
３ 高效節能汽油發動機技術。包括小型化增壓直噴汽油機燃燒和控制、全可變氣門、電動增壓等技術。
４ 高效自動變速箱開發與控制技術。包括雙離合自動變速器、無級變速器、自動變速器、電液耦合液壓泵體等技術。
５ 車載電力電子集成系統。包括基于功率器件集成的多變流器拓撲結構和絕緣柵雙極型晶體管，機－ 電－ 熱集成設計技術及電磁兼容，芯片集成封裝、硬件安全冗余、軟件容錯等系統功能安全，ＰＣＵ 可靠性、壽命設計及測試方法等技術。
６ 燃料電池動力系統平臺及整車集成技術。包括高可靠性膜、催化劑及雙極板，高可靠性供氣系統及關鍵部件，燃料電池系統集成及優化，高壓儲氫產品等技術。
７ 混合動力汽車能源管理與整車控制技術。包括高效穩定控制策略研究、高效混合動力專用發動機研究、混合動力整車控制系統等技術。
８ 智能汽車芯片及傳感器技術。包括集成式控制芯片、車載光學系統及部件、高精定位系統、車載互聯終端等技術。
９ 智能汽車及輔助駕駛技術。包括智能整車控制、車載和網聯信息融合、感知與在線監測、智能決策與智能線控等技術。
１０ 高安全、高比能、長壽命動力電池系統。包括寬溫度、長壽命、全固態電池，低成本、高集成化電池管理系統，電池總成與車身、底盤一體化等技術。
（三）示范引領智能汽車發展。
１ 加快推動智能網聯汽車測試場和示范區建設。積極推動智能網聯汽車逐步由試驗場區封閉、半封閉場景到開放交通環境的測試及試驗示范工作，打造杭州測試場－ 杭紹甬智慧高速公路－ 寧波測試場一體化智能網聯汽車測試體系，構建數字智能設施系統、支持自動駕駛的車路協同環境以及綜合服務智慧云控平臺，提高系統驗證環境感知準確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統容錯與故障處理能力、“人 － 車 － 路 － 云”系統協同性等，開展智能汽車及相關產品技術測試和第三方測試評價。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳）
２ 加快智能汽車產業化。整合汽車制造、信息通信、互聯網等領域骨干企業優勢資源，著力突破智能汽車網聯化、智能駕駛、智慧交通等技術瓶頸，推進無人駕駛相關技術研發應用，加快實現四級無人駕駛（Ｌ４）產業化。支持“城市大腦”等智慧城市設施建設，鼓勵各地建設智慧交通大數據中心、云平臺、指揮中心，促進智能汽車與周圍環境和設施互聯互通。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳）
３ 推進智能汽車與數字科技深度融合。圍繞智能汽車軟硬件應用需求，重點推動車載傳感器、中央處理器、專用芯片、車載操作系統、無線通信設備、北斗高精度定位裝置等產品研發與產業化。推動智能汽車與互聯網、物聯網、智能交通、智能電網、智慧城市等協同融合。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
專欄４ 智能汽車支撐能力提升工程
１ 加快建設智能汽車測試平臺。在杭州、寧波等地建設智能汽車測試場，推動阿里自動駕駛智慧物流車測試平臺建設，開展智能汽車及相關產品技術測試標準的研究制定和第三方測試評價。引進汽車電子國際檢驗檢測認證機構，提升智能汽車零部件試驗檢測驗證能力。鼓勵整車龍頭企業牽頭搭建智能汽車測試平臺，加強智能汽車安全技術研究，提高系統、網絡、信息、人車安全水平。
２ 加快智能汽車關鍵技術攻關。積極引導吉利、海康威視、阿里等龍頭企業以及浙江大學、之江實驗室等高校和創新機構開展智能汽車關鍵技術攻關，部署建設智能汽車領域國家重點實驗室，重點攻克環境感知、智能決策、協同控制等關鍵核心技術，開展智能網聯汽車車與外界（Ｖ２Ｘ）通信及信息交互技術、協議、接口、標準等研究。
３ 持續推進智能汽車應用示范。在大灣區開展基于 ５Ｇ 寬帶移動互聯網的智能汽車、智慧交通應用示范，加大對示范基地的基礎設施、環境改造、運行設備和研發等投入，推動智能汽車產業化。
（四）構筑節能燃油汽車與新能源汽車高端產業鏈。
１ 加快燃油汽車轉型升級。鼓勵自有品牌領軍汽車企業持續強化研發創新和產業化，打造世界知名品牌。積極引導其他整車企業加大汽車節能環保和智能化技術的研發和應用，開發一批滿足消費轉型需求的車型，提升規模化發展水平。優化升級傳統燃油車型，推動高效燃油汽車和油電混合動力汽車研發，促進車用能源多樣化發展。推進低效產能汽車企業整合資源、兼并重組，不斷提高產能利用率。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
２ 推進純電動汽車創新發展。鼓勵純電動汽車企業提升正向開發能力，重點突破新型動力直驅系統、先進動力電池和系統集成、電控系統等關鍵技術和產品，提高新能源汽車領域全生命周期的研發、生產和服務能力。推動新能源汽車電動化與智能化一體化發展。充分利用云計算、大數據等先進技術，提升新能源汽車產業制造服務化水平，推出一批高端定制化產品。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳）
３ 加快培育燃料電池汽車產業鏈。支持燃料電池電堆、發動機及系統集成等關鍵核心技術攻關，鼓勵有能力的企業加快研制燃料電池汽車。鼓勵嘉興利用石化裝置副產氫氣等資源，加快建設加氫站試點，成熟后向全省逐步推廣。加快推廣應用燃料電池汽車，優先在城市公交、物流運輸等領域開展示范運營，在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產業試點示范。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
４ 大力發展高端整車產品。以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口，鼓勵自主品牌汽車走中高端化路線，開發中高端轎車、運動型實用汽車（ＳＵＶ）、商務車等乘用車及高端重型卡車、高端客車等商用車，鼓勵專用車向“專精特”方向發展。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
５ 提升核心零部件協同配套能力。建立整零協同創新激勵機制，引導和鼓勵整車企業制定實施零部件戰略伙伴計劃，與省內龍頭零部件企業在研發、采購等層面開展深度合作，形成安全可控的關鍵零部件配套體系。創新發展節能環保汽車發動機、自動變速器等核心部件及附加值高的汽車電控、汽車電子等高端零部件，動力電池單體、電池系統、永磁電機、電控等新能源汽車關鍵零部件，車載光學系統、車載雷達系統等智能汽車關鍵零部件。依托產能較大的整車基地，加大對省內關鍵零部件企業的培育力度，引進國內外技術先進、實力較強的關鍵零部件領軍企業，降低產品配套成本，提升整車市場競爭力。鼓勵關鍵零部件企業對標國際一流企業制定發展戰略，力爭進入全球知名汽車品牌零部件采購體系。（責任單位：省經信廳、省科技廳）
專欄５ 節能燃油汽車和新能源汽車提升工程
１ 著力提高燃油汽車節能、智能化水平。以整車優化設計、節能技術為核心，提升整車技術水平。支持吉利等龍頭企業開發油電混合動力系統；加快渦輪增壓、缸內直噴、分層燃燒等先進節能發動機應用；從整車及零部件設計、新材料應用入手，持續推進車輛輕量化；全面推廣汽車節能和智能化技術。
２ 提升電動汽車發展水平。以落實國家“雙積分”政策為契機，強化要素供給，引進國際主流汽車企業高水平電動汽車項目。引導整車企業對標國際先進電動汽車企業，著力提升正向開發水平。重點實施一批動力電池與電池管理系統、電機驅動與電力電子總成、電動汽車智能化、插電／ 增程式混合動力系統和純電動力系統研發與產業化項目。
３ 推動高端整車產業化水平。推動吉利、大眾等整車企業加快產品升級換代，引入中高端乘用車產品。瞄準省內整車產業鏈短板，大力引進沃爾沃等重型卡車，積極推進高端重型卡車等商用車產業化。推動產業從制造向智造升級，引導企業加大應用智能制造、大數據、物聯網等技術，運用先進的質量管控方法，不斷提高制造水平。
４ 提升關鍵零部件配套水平。鼓勵有條件的地方布局氫燃料電池產業，加大與國內外燃料電池研發機構、企業對接合作，落地一批燃料電池汽車產業化項目。支持杭州、湖州、衢州等地有條件的企業開展高性能鋰電池、固態電池等前沿技術研發，打造全國有影響力的動力電池產業基地。
（五）培育有競爭力的企業群。
１ 培育國際一流企業。支持自主品牌領軍企業進一步推進國際化發展，整合國內外資源，開展企業并購和戰略合作，打造民族工業品牌，提升國際化水平。支持領軍型企業面向全球市場開展收購與合作，成為世界知名的中國汽車品牌企業。推進萬向創新聚能城推進整車及動力電池重大項目建設，力爭成為新能源汽車創新示范高地。鼓勵企業參與制定汽車行業標準，示范引領行業發展，培育形成千億級企業。（責任單位：省經信廳、省發展改革委）
２ 做強優勢龍頭企業。著力打造一批研發能力強、制造水平高、產品質量優的“高精尖”企業。支持智能汽車、新能源整車等龍頭企業做大做強，加強關鍵技術攻關、可靠性設計、試驗與驗證技術開發應用。鼓勵引進培育高端商用車生產企業。培育具有優勢的動力電池、電控、電機、轉向系統、制動系統等零部件企業，形成若干細分領域的“隱形冠軍”企業。鼓勵互聯網等新興科技企業開展技術創新，探索共享化等未來出行新模式、新業態。（責任單位：省經信廳、省發展改革委）
３ 引進國內外知名企業。搭建國際化的產業和技術交流合作平臺，推動我省與世界知名汽車企業、科研機構建立廣泛深入的聯系。加強與國際一流汽車企業對接，爭取全球創新研發中心和高端制造項目落戶我省。以引進整車知名企業為契機，帶動全球技術領先的零部件企業落戶。（責任單位：省經信廳、省發展改革委）
（六）完善汽車產業服務體系。
１ 建立“汽車 ＋ ”服務體系。引導汽車企業協同信息通信、電子和互聯網行業企業創新出行和服務模式，促進產業鏈向后端、價值鏈向高端延伸，拓展包含交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素的網狀生態圈。加快發展汽車物流、汽車金融與保險體系、二手車交易信息化建設、汽車銷售與售后服務、汽車融資租賃等汽車后市場服務鏈。（責任單位：省交通運輸廳、省商務廳）
２ 加快新能源汽車推廣運營。加快建設共享汽車運營平臺，優先在公共交通、旅游景區、開發區（園區）等領域推廣新能源汽車與智能汽車，鼓勵分時租賃、智能共享出行等新模式發展。（責任單位：省經信廳、省交通運輸廳）
３ 完善配套基礎設施。加快智能汽車測試場與示范區建設，統籌推進加氫站、加油站、加氣站、充電樁（站）等汽車基礎設施網絡建設，構建現代綜合交通運輸服務體系。（責任單位：省交通運輸廳、省建設廳、省商務廳、省能源局）
４ 建立綠色回收服務體系。推進汽車領域綠色供應鏈建設，研發具有良好的可拆解、可回收的產品。嚴格執行動力電池回收利用管理辦法，推進動力電池梯級利用。建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系，開展新能源汽車動力電池回收利用試點示范，支持創新商業模式，建立完善回收服務網絡。（責任單位：省經信廳、省生態環境廳、省能源局）
５ 培育汽車文化產業。整合汽車消費、汽車體驗、汽車文化、汽車服務等功能，建成以現代汽車文化和現代汽車技術為主題的汽車生活綜合體。支持有條件的地方建設房車基地，帶動汽車主題旅游業發展。（責任單位：省文化和旅游廳）
專欄６ 汽車產業服務體系工程
１ “汽車 ＋ ”服務體系。引導整車制造企業以用戶為中心構建智能服務平臺，融合原材料供應鏈、整車制造生產鏈、汽車銷售服務鏈，推動整車制造企業向個性化定制、遠程運維、全周期質量管控等高端服務領域拓展，實現企業提質增效。
２ 新能源汽車推廣運營。在全省縣（市、區）層面進一步加大新能源汽車推廣應用。在公共交通、環境衛生、３Ａ 級以上景區、機場通勤、城市快遞等領域推廣應用新能源汽車。在杭州分時租賃模式的基礎上，繼續支持“車聯網”租賃、融資租賃、“車分享”等運營模式。
３ 汽車基礎設施。按照“樁站先行、適度超前”的總要求，分類有序推進電動汽車充電基礎設施建設。進一步推進充換電站、充電樁、加氫站建設，滿足新能源汽車充電、加注氫的需求。
４ 綠色回收體系。加快廢舊新能源汽車的高技術修復、改造、拆解的產業化，重點在電池、電機、輪胎等零部件實現再制造。依托電池企業集群優勢，以行業領軍企業為主體，開展鎳氫、鋰電池、燃料電池等動力電池的回收利用，加快電池回收利用產業發展。支持衢州綠色產業集聚區、長興經濟技術開發區建設動力電池回收基地。
５ 汽車產業文化。支持杭州、寧波、金華、臺州等地的新能源汽車小鎮打造汽車主題公園，探索將汽車工業旅游與本地生態旅游等項目相結合。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立由省政府領導牽頭的省汽車產業高質量發展推進工作機制，明確職責分工，強化部門協同，細化政策舉措，形成工作合力。依托汽車產業聯盟、專家委員會等組織，建立完善行業協同推進服務機制。各設區市政府要結合實際，研究制定推進本地區汽車產業發展的實施方案及具體政策措施。
（二）強化規范發展。嚴格執行國家發展改革委《汽車產業投資管理規定》，強化汽車投資項目技術要求、生產準入條件、市場公平競爭和政府審查監管，推進汽車產業合理布局和有序發展，堅決防范盲目布點和低水平重復建設。按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，各級部門要建立健全監督責任制和責任追究制，加強汽車投資項目事中事后監管。支持汽車產能利用率低的地區和企業加大兼并重組力度，不斷提高產能利用水平。加快推動有關地方立法。
（三）加快推進項目實施。加快推進已核準和在建項目建設進度，爭取早日建成投產，切實提高汽車產能利用率。建立全省汽車產業高質量發展重大項目庫，加快謀劃招引智能網聯汽車測試場和示范區、共性技術服務平臺和高端乘用車、高端重型卡車、智能汽車、關鍵零部件等重點項目建設。
（四）加大政策扶持。加大對汽車產業高質量發展的扶持，在資源要素、重大技術攻關、創新平臺建設、大院名校和高端人才引進等方面予以支持，開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應用、標準制定和規則創新等先行先試。落實新能源汽車推廣應用補助政策。對重大汽車產業投資項目實行“一事一議”“一企一策”。
（五）支持設立產業基金。發揮政府產業基金的引導作用，鼓勵有條件的各類資本設立汽車產業基金，重點投向智能汽車和新能源汽車的研發、生產和推廣應用，支持汽車產業大項目推進、大企業培育、關鍵共性技術突破、產業鏈和創新鏈打造等。鼓勵金融機構對智能汽車和新能源汽車等研發和產業化項目提供信貸、擔保等支持。
（六）加強監測分析。建立產能信息報送制度，各設區市對本地區汽車項目建設進度、汽車產銷情況、產能利用率等定期報送省發展改革委、省經信廳。建立監測分析制度，省級主管部門要進一步加強對汽車產業投資項目的事中事后監管，深入分析產能利用率變動情況，及時研究汽車產業發展中的問題，并提出切實有效的解決辦法，確保汽車產業高質量發展。
浙江省汽車產業高質量發展行動計劃（２０１９—２０２２ 年）
為搶抓全球汽車產業技術變革、長三角區域一體化發展上升為國家戰略和我省大灣區建設的重大機遇，加快汽車產業戰略轉型，實現高質量發展，制定本行動計劃。
一、總體思路
（一）總體要求。順應全球汽車產業電動化、智能化、網聯化、共享化的發展趨勢，堅持揚長補短、創新突破、科學引導、優化布局的原則，充分發揮我省汽車產業的基礎優勢，以產業結構戰略轉型和產品高端化為主線，加快融入全球汽車產業創新體系，優化以大灣區為核心的產業布局，培育國際一流企業和世界知名品牌，完善“汽車 ＋ ”服務體系和基礎設施，構建集創新鏈、產業鏈、服務鏈于一體的汽車產業高質量發展體系。
（二）行動目標。到２０２２ 年，汽車產業結構不斷優化，組織化程度進一步提高，汽車產業創新體系基本形成，產業引領能力和競爭力顯著提升，打造成為世界級汽車產業集群。
培育萬億級產業規模。汽車產量超過３５０ 萬輛，其中新能源汽車產量超過８０ 萬輛；規模以上工業總產值超１００００ 億元，其中汽車整車工業產值超４０００ 億元、汽車零部件工業產值超６０００ 億元。
形成高端產品結構體系。純電動Ｂ 級乘用車汽車產量超過３０ 萬輛，保持全國領先；自主品牌中高檔乘用車銷量超過 ２００ 萬輛，總量位居全國第一；智能汽車、高端商用車實現規模化量產。
建成全國汽車創新高地。整車研發設計能力大幅提高，關鍵零部件與整車實現同步開發、協同發展。爭取建成３ 個左右國家汽車產業（制造業、技術）創新中心、１５ 個國家企業技術中心、１ 個國家汽車檢測中心，形成研發設計、制造、物流配送、市場營銷、金融服務、信息服務等融合的汽車產業創新生態。
構建大灣區汽車產業集群。推動汽車產業向產能利用充分、產業基礎扎實、配套體系完善、競爭優勢明顯的地區集聚，進一步優化整車及零部件產業布局，產業集中度顯著提升，形成杭甬臺為引領，溫州、湖州、嘉興及金華聯動的整車及零部件布局體系。
培育具有國際競爭力的企業群。自主品牌汽車品牌認可度、產品美譽度及國際影響力顯著增強，培育成為國際知名的中高端自主品牌整車及關鍵零部件企業。支持自主品牌領軍企業成為國際一流企業，培育百億級整車龍頭企業１０ 家、全國零部件百強企業 ３０ 家以上和一批行業“隱形冠軍”。
二、重點任務
（一）優化汽車產業布局。
１ 打造杭甬臺汽車產業引領區。重點建設杭州江東新區、寧波前灣新區、寧波梅山集聚區、臺州灣集聚區等四大千億級汽車產業平臺，瞄準智能汽車和新能源汽車的研發制造和關鍵技術領域，集聚國際化的先進制造基地、創新平臺、測試中心和高端人才，重點實施新能源乘用車、全球研發總部等項目，打造規模效益顯著、創新能力突出的全球汽車產業高地。（責任單位：省發展改革委、省經信廳，杭州市、寧波市、臺州市政府）
２ 推進汽車產業集群特色發展。依托具備汽車產業發展基礎的開發區（園區）、高新園區、特色小鎮，推進溫州、湖州、嘉興、金華等地燃油汽車及關鍵零部件向智能汽車和新能源汽車轉型升級，培育形成各具特色競爭優勢的汽車產業集群。（責任單位：省發展改革委、省經信廳，溫州市、湖州市、嘉興市、金華市政府）
專欄１ 汽車產業布局優化工程
杭甬臺汽車產業引領區
杭州：圍繞智能汽車和新能源汽車研發制造和關鍵技術領域，加快推進智能汽車與數字經濟深度融合，力爭到２０２２ 年實現汽車產值１５００ 億元，打造具有國際有影響力的智能汽車創新中心。重點建設杭州江東新區千億級汽車產業平臺，加快汽車整車產能釋放。積極推進智能汽車和新能源汽車、動力電池等重大項目建設，其中萬向創新聚能城建成國內標志性新產業示范平臺。
寧波：重點發展新能源乘用車和汽車現代服務業，力爭到２０２２ 年實現汽車產值５０００ 億元，成為國際知名的汽車及零部件研發、制造、物流基地。寧波前灣新區建成國內新產業示范平臺，充分發揮吉利、大眾兩大整車企業集聚效應，打造集汽車研發、生產、測試、人才培養于一體的世界級汽車產業基地；提升發展寧波梅山集聚區，大力發展中高端自主品牌汽車，并依托梅山港區發展汽車現代物流服務業，延伸高端汽車產業價值鏈。
臺州：著力建設以整車及關鍵零部件制造為核心的現代化、全產業鏈汽車城，力爭到２０２２ 年實現汽車產值２０００ 億元。重點以臺州灣產業集聚區為核心，打造臨海頭門港、沃爾沃汽車小鎮、臺州東部新區三大汽車智造片區，建設國內極具競爭力的千億級中高檔自主品牌汽車產業集聚區。
汽車產業集群
金華：重點建設金華新能源汽車小鎮、義烏綠色動力小鎮、永康眾泰汽車小鎮，打造以純電動、混合動力以及電機、電池、電控關鍵零部件為核心的新能源汽車產業鏈。
溫州：打造甌江口產業集聚區整車產業基地，以純電動乘用車、專用車為重點，提升新能源汽車整車生產及關鍵零部件配套能力。
湖州：以湖州經濟技術開發區、長興經濟技術開發區為主平臺，重點布局新能源汽車、變速箱等關鍵零部件產業，提升發展動力電池產業。
嘉興：提升桐鄉整車基地，重點發展純電動汽車產業；依托嘉善經濟技術開發區，探索發展氫燃料電池產業，開展氫燃料電池汽車試點示范。
（二）打造全國汽車產業創新高地。
１ 重點突破一批關鍵核心技術。制定關鍵技術路線圖，重點突破整車平臺化開發、整車輕量化材料、高效節能汽油發動機、高效自動變速箱開發與控制、車載電力電子集成系統（ＰＣＵ）、燃料電池動力系統平臺及整車集成、混合動力汽車能源管理與整車控制、智能汽車芯片及傳感器、智能汽車及輔助駕駛和高安全、高比能、長壽命動力電池系統等十大關鍵核心技術。（責任單位：省科技廳、省發展改革委、省經信廳）
２ 加快建設一批產業創新載體。在智能汽車、動力電池等領域爭創國家產業（制造業、技術）創新中心。鼓勵企業設立海外研發機構，充分依托領軍企業全球研發資源，積極對接引進國際領先的研發平臺，開展全球領先技術同步研發。持續推進汽車領域國家和省級企業技術中心、工程實驗室（工程研究中心）以及省級（重點）企業研究院、產業創新服務綜合體等創新平臺建設。強化企業和高校、科研院所協同創新，完善汽車產學研創新體系。（責任單位：省科技廳、省發展改革委、省經信廳）
３ 培育一批檢測試驗和標準服務機構。引進國家汽車質量監督檢驗中心等國家級汽車產業檢測平臺。加強純電動汽車、智能汽車、氫燃料電池汽車標準研究、基礎數據庫、整車及系統安全研究等共性平臺建設。（責任單位：省市場監管局、省經信廳、省科技廳）
４ 打造一批專業人才培育孵化平臺。強化與汽車產業領域國際知名院校和研究機構合作，吸引一批海外優秀人才和技術團隊來浙工作。提升浙江大學等省內高校汽車相關學科建設水平，對接清華大學、同濟大學等知名高校，著力培養一批汽車行業領軍型人才。規劃布局面向汽車產業的職業院校，培養制造維修服務等技術性應用型人才。構建汽車產業人才供需對接、互動交流、成長服務等專業特色平臺，構建和完善各類人才數據庫。（責任單位：省人力社保廳、省教育廳）
專欄２ 創新平臺建設工程
１ 建設汽車產業國家級創新中心。引導吉利、萬向等汽車龍頭企業進一步加強創新能力建設，開展與浙江大學、阿里達摩院、清華長三角研究院等重大創新載體產學研合作，力爭每年實施重大共性和關鍵技術攻關項目１０ 項以上。到２０２２ 年，在汽車產業領域力爭建成３ 個左右國家產業（制造業、技術）創新中心。
２ 建設汽車企業創新載體。圍繞汽車平臺化開發、節能技術、電動汽車“三電”、固態電池、自動駕駛、氫燃料發動機等技術領域，建設并提升發展一批國家地方聯合工程中心、國家和省級企業技術中心、工程實驗室（工程研究中心）、省級（重點）企業研究院、產業創新服務綜合體等相關研發平臺。
３ 建設專業人才培育孵化平臺。提升浙江大學等高校汽車相關學科建設水平，爭取清華大學、同濟大學等高校來浙設立汽車學院，同時在杭州、寧波、臺州、金華等汽車產業基礎較好的地方加快建設一批汽車職業院校及相關應用型學科，打造多層次汽車專業人才培養體系。
專欄３ 十大關鍵核心技術研究工程
１ 整車平臺化開發技術。包括整車系列化開發、匹配與控制、核心零部件模塊化、整車智能熱管理等技術。
２ 整車輕量化技術。包括高壓鋁導線輕量化、輕金屬／碳纖維應用、發動機缸體缸蓋輕量化、混合材料車身成型及連接、整車輕量化仿真等技術。
３ 高效節能汽油發動機技術。包括小型化增壓直噴汽油機燃燒和控制、全可變氣門、電動增壓等技術。
４ 高效自動變速箱開發與控制技術。包括雙離合自動變速器、無級變速器、自動變速器、電液耦合液壓泵體等技術。
５ 車載電力電子集成系統。包括基于功率器件集成的多變流器拓撲結構和絕緣柵雙極型晶體管，機－ 電－ 熱集成設計技術及電磁兼容，芯片集成封裝、硬件安全冗余、軟件容錯等系統功能安全，ＰＣＵ 可靠性、壽命設計及測試方法等技術。
６ 燃料電池動力系統平臺及整車集成技術。包括高可靠性膜、催化劑及雙極板，高可靠性供氣系統及關鍵部件，燃料電池系統集成及優化，高壓儲氫產品等技術。
７ 混合動力汽車能源管理與整車控制技術。包括高效穩定控制策略研究、高效混合動力專用發動機研究、混合動力整車控制系統等技術。
８ 智能汽車芯片及傳感器技術。包括集成式控制芯片、車載光學系統及部件、高精定位系統、車載互聯終端等技術。
９ 智能汽車及輔助駕駛技術。包括智能整車控制、車載和網聯信息融合、感知與在線監測、智能決策與智能線控等技術。
１０ 高安全、高比能、長壽命動力電池系統。包括寬溫度、長壽命、全固態電池，低成本、高集成化電池管理系統，電池總成與車身、底盤一體化等技術。
（三）示范引領智能汽車發展。
１ 加快推動智能網聯汽車測試場和示范區建設。積極推動智能網聯汽車逐步由試驗場區封閉、半封閉場景到開放交通環境的測試及試驗示范工作，打造杭州測試場－ 杭紹甬智慧高速公路－ 寧波測試場一體化智能網聯汽車測試體系，構建數字智能設施系統、支持自動駕駛的車路協同環境以及綜合服務智慧云控平臺，提高系統驗證環境感知準確率、場景定位精度、決策控制合理性、系統容錯與故障處理能力、“人 － 車 － 路 － 云”系統協同性等，開展智能汽車及相關產品技術測試和第三方測試評價。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳）
２ 加快智能汽車產業化。整合汽車制造、信息通信、互聯網等領域骨干企業優勢資源，著力突破智能汽車網聯化、智能駕駛、智慧交通等技術瓶頸，推進無人駕駛相關技術研發應用，加快實現四級無人駕駛（Ｌ４）產業化。支持“城市大腦”等智慧城市設施建設，鼓勵各地建設智慧交通大數據中心、云平臺、指揮中心，促進智能汽車與周圍環境和設施互聯互通。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳）
３ 推進智能汽車與數字科技深度融合。圍繞智能汽車軟硬件應用需求，重點推動車載傳感器、中央處理器、專用芯片、車載操作系統、無線通信設備、北斗高精度定位裝置等產品研發與產業化。推動智能汽車與互聯網、物聯網、智能交通、智能電網、智慧城市等協同融合。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
專欄４ 智能汽車支撐能力提升工程
１ 加快建設智能汽車測試平臺。在杭州、寧波等地建設智能汽車測試場，推動阿里自動駕駛智慧物流車測試平臺建設，開展智能汽車及相關產品技術測試標準的研究制定和第三方測試評價。引進汽車電子國際檢驗檢測認證機構，提升智能汽車零部件試驗檢測驗證能力。鼓勵整車龍頭企業牽頭搭建智能汽車測試平臺，加強智能汽車安全技術研究，提高系統、網絡、信息、人車安全水平。
２ 加快智能汽車關鍵技術攻關。積極引導吉利、海康威視、阿里等龍頭企業以及浙江大學、之江實驗室等高校和創新機構開展智能汽車關鍵技術攻關，部署建設智能汽車領域國家重點實驗室，重點攻克環境感知、智能決策、協同控制等關鍵核心技術，開展智能網聯汽車車與外界（Ｖ２Ｘ）通信及信息交互技術、協議、接口、標準等研究。
３ 持續推進智能汽車應用示范。在大灣區開展基于 ５Ｇ 寬帶移動互聯網的智能汽車、智慧交通應用示范，加大對示范基地的基礎設施、環境改造、運行設備和研發等投入，推動智能汽車產業化。
（四）構筑節能燃油汽車與新能源汽車高端產業鏈。
１ 加快燃油汽車轉型升級。鼓勵自有品牌領軍汽車企業持續強化研發創新和產業化，打造世界知名品牌。積極引導其他整車企業加大汽車節能環保和智能化技術的研發和應用，開發一批滿足消費轉型需求的車型，提升規模化發展水平。優化升級傳統燃油車型，推動高效燃油汽車和油電混合動力汽車研發，促進車用能源多樣化發展。推進低效產能汽車企業整合資源、兼并重組，不斷提高產能利用率。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
２ 推進純電動汽車創新發展。鼓勵純電動汽車企業提升正向開發能力，重點突破新型動力直驅系統、先進動力電池和系統集成、電控系統等關鍵技術和產品，提高新能源汽車領域全生命周期的研發、生產和服務能力。推動新能源汽車電動化與智能化一體化發展。充分利用云計算、大數據等先進技術，提升新能源汽車產業制造服務化水平，推出一批高端定制化產品。（責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳）
３ 加快培育燃料電池汽車產業鏈。支持燃料電池電堆、發動機及系統集成等關鍵核心技術攻關，鼓勵有能力的企業加快研制燃料電池汽車。鼓勵嘉興利用石化裝置副產氫氣等資源，加快建設加氫站試點，成熟后向全省逐步推廣。加快推廣應用燃料電池汽車，優先在城市公交、物流運輸等領域開展示范運營，在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產業試點示范。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
４ 大力發展高端整車產品。以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口，鼓勵自主品牌汽車走中高端化路線，開發中高端轎車、運動型實用汽車（ＳＵＶ）、商務車等乘用車及高端重型卡車、高端客車等商用車，鼓勵專用車向“專精特”方向發展。（責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳）
５ 提升核心零部件協同配套能力。建立整零協同創新激勵機制，引導和鼓勵整車企業制定實施零部件戰略伙伴計劃，與省內龍頭零部件企業在研發、采購等層面開展深度合作，形成安全可控的關鍵零部件配套體系。創新發展節能環保汽車發動機、自動變速器等核心部件及附加值高的汽車電控、汽車電子等高端零部件，動力電池單體、電池系統、永磁電機、電控等新能源汽車關鍵零部件，車載光學系統、車載雷達系統等智能汽車關鍵零部件。依托產能較大的整車基地，加大對省內關鍵零部件企業的培育力度，引進國內外技術先進、實力較強的關鍵零部件領軍企業，降低產品配套成本，提升整車市場競爭力。鼓勵關鍵零部件企業對標國際一流企業制定發展戰略，力爭進入全球知名汽車品牌零部件采購體系。（責任單位：省經信廳、省科技廳）
專欄５ 節能燃油汽車和新能源汽車提升工程
１ 著力提高燃油汽車節能、智能化水平。以整車優化設計、節能技術為核心，提升整車技術水平。支持吉利等龍頭企業開發油電混合動力系統；加快渦輪增壓、缸內直噴、分層燃燒等先進節能發動機應用；從整車及零部件設計、新材料應用入手，持續推進車輛輕量化；全面推廣汽車節能和智能化技術。
２ 提升電動汽車發展水平。以落實國家“雙積分”政策為契機，強化要素供給，引進國際主流汽車企業高水平電動汽車項目。引導整車企業對標國際先進電動汽車企業，著力提升正向開發水平。重點實施一批動力電池與電池管理系統、電機驅動與電力電子總成、電動汽車智能化、插電／ 增程式混合動力系統和純電動力系統研發與產業化項目。
３ 推動高端整車產業化水平。推動吉利、大眾等整車企業加快產品升級換代，引入中高端乘用車產品。瞄準省內整車產業鏈短板，大力引進沃爾沃等重型卡車，積極推進高端重型卡車等商用車產業化。推動產業從制造向智造升級，引導企業加大應用智能制造、大數據、物聯網等技術，運用先進的質量管控方法，不斷提高制造水平。
４ 提升關鍵零部件配套水平。鼓勵有條件的地方布局氫燃料電池產業，加大與國內外燃料電池研發機構、企業對接合作，落地一批燃料電池汽車產業化項目。支持杭州、湖州、衢州等地有條件的企業開展高性能鋰電池、固態電池等前沿技術研發，打造全國有影響力的動力電池產業基地。
（五）培育有競爭力的企業群。
１ 培育國際一流企業。支持自主品牌領軍企業進一步推進國際化發展，整合國內外資源，開展企業并購和戰略合作，打造民族工業品牌，提升國際化水平。支持領軍型企業面向全球市場開展收購與合作，成為世界知名的中國汽車品牌企業。推進萬向創新聚能城推進整車及動力電池重大項目建設，力爭成為新能源汽車創新示范高地。鼓勵企業參與制定汽車行業標準，示范引領行業發展，培育形成千億級企業。（責任單位：省經信廳、省發展改革委）
２ 做強優勢龍頭企業。著力打造一批研發能力強、制造水平高、產品質量優的“高精尖”企業。支持智能汽車、新能源整車等龍頭企業做大做強，加強關鍵技術攻關、可靠性設計、試驗與驗證技術開發應用。鼓勵引進培育高端商用車生產企業。培育具有優勢的動力電池、電控、電機、轉向系統、制動系統等零部件企業，形成若干細分領域的“隱形冠軍”企業。鼓勵互聯網等新興科技企業開展技術創新，探索共享化等未來出行新模式、新業態。（責任單位：省經信廳、省發展改革委）
３ 引進國內外知名企業。搭建國際化的產業和技術交流合作平臺，推動我省與世界知名汽車企業、科研機構建立廣泛深入的聯系。加強與國際一流汽車企業對接，爭取全球創新研發中心和高端制造項目落戶我省。以引進整車知名企業為契機，帶動全球技術領先的零部件企業落戶。（責任單位：省經信廳、省發展改革委）
（六）完善汽車產業服務體系。
１ 建立“汽車 ＋ ”服務體系。引導汽車企業協同信息通信、電子和互聯網行業企業創新出行和服務模式，促進產業鏈向后端、價值鏈向高端延伸，拓展包含交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素的網狀生態圈。加快發展汽車物流、汽車金融與保險體系、二手車交易信息化建設、汽車銷售與售后服務、汽車融資租賃等汽車后市場服務鏈。（責任單位：省交通運輸廳、省商務廳）
２ 加快新能源汽車推廣運營。加快建設共享汽車運營平臺，優先在公共交通、旅游景區、開發區（園區）等領域推廣新能源汽車與智能汽車，鼓勵分時租賃、智能共享出行等新模式發展。（責任單位：省經信廳、省交通運輸廳）
３ 完善配套基礎設施。加快智能汽車測試場與示范區建設，統籌推進加氫站、加油站、加氣站、充電樁（站）等汽車基礎設施網絡建設，構建現代綜合交通運輸服務體系。（責任單位：省交通運輸廳、省建設廳、省商務廳、省能源局）
４ 建立綠色回收服務體系。推進汽車領域綠色供應鏈建設，研發具有良好的可拆解、可回收的產品。嚴格執行動力電池回收利用管理辦法，推進動力電池梯級利用。建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系，開展新能源汽車動力電池回收利用試點示范，支持創新商業模式，建立完善回收服務網絡。（責任單位：省經信廳、省生態環境廳、省能源局）
５ 培育汽車文化產業。整合汽車消費、汽車體驗、汽車文化、汽車服務等功能，建成以現代汽車文化和現代汽車技術為主題的汽車生活綜合體。支持有條件的地方建設房車基地，帶動汽車主題旅游業發展。（責任單位：省文化和旅游廳）
專欄６ 汽車產業服務體系工程
１ “汽車 ＋ ”服務體系。引導整車制造企業以用戶為中心構建智能服務平臺，融合原材料供應鏈、整車制造生產鏈、汽車銷售服務鏈，推動整車制造企業向個性化定制、遠程運維、全周期質量管控等高端服務領域拓展，實現企業提質增效。
２ 新能源汽車推廣運營。在全省縣（市、區）層面進一步加大新能源汽車推廣應用。在公共交通、環境衛生、３Ａ 級以上景區、機場通勤、城市快遞等領域推廣應用新能源汽車。在杭州分時租賃模式的基礎上，繼續支持“車聯網”租賃、融資租賃、“車分享”等運營模式。
３ 汽車基礎設施。按照“樁站先行、適度超前”的總要求，分類有序推進電動汽車充電基礎設施建設。進一步推進充換電站、充電樁、加氫站建設，滿足新能源汽車充電、加注氫的需求。
４ 綠色回收體系。加快廢舊新能源汽車的高技術修復、改造、拆解的產業化，重點在電池、電機、輪胎等零部件實現再制造。依托電池企業集群優勢，以行業領軍企業為主體，開展鎳氫、鋰電池、燃料電池等動力電池的回收利用，加快電池回收利用產業發展。支持衢州綠色產業集聚區、長興經濟技術開發區建設動力電池回收基地。
５ 汽車產業文化。支持杭州、寧波、金華、臺州等地的新能源汽車小鎮打造汽車主題公園，探索將汽車工業旅游與本地生態旅游等項目相結合。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立由省政府領導牽頭的省汽車產業高質量發展推進工作機制，明確職責分工，強化部門協同，細化政策舉措，形成工作合力。依托汽車產業聯盟、專家委員會等組織，建立完善行業協同推進服務機制。各設區市政府要結合實際，研究制定推進本地區汽車產業發展的實施方案及具體政策措施。
（二）強化規范發展。嚴格執行國家發展改革委《汽車產業投資管理規定》，強化汽車投資項目技術要求、生產準入條件、市場公平競爭和政府審查監管，推進汽車產業合理布局和有序發展，堅決防范盲目布點和低水平重復建設。按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，各級部門要建立健全監督責任制和責任追究制，加強汽車投資項目事中事后監管。支持汽車產能利用率低的地區和企業加大兼并重組力度，不斷提高產能利用水平。加快推動有關地方立法。
（三）加快推進項目實施。加快推進已核準和在建項目建設進度，爭取早日建成投產，切實提高汽車產能利用率。建立全省汽車產業高質量發展重大項目庫，加快謀劃招引智能網聯汽車測試場和示范區、共性技術服務平臺和高端乘用車、高端重型卡車、智能汽車、關鍵零部件等重點項目建設。
（四）加大政策扶持。加大對汽車產業高質量發展的扶持，在資源要素、重大技術攻關、創新平臺建設、大院名校和高端人才引進等方面予以支持，開展智能汽車和新能源汽車在上路測試、示范應用、標準制定和規則創新等先行先試。落實新能源汽車推廣應用補助政策。對重大汽車產業投資項目實行“一事一議”“一企一策”。
（五）支持設立產業基金。發揮政府產業基金的引導作用，鼓勵有條件的各類資本設立汽車產業基金，重點投向智能汽車和新能源汽車的研發、生產和推廣應用，支持汽車產業大項目推進、大企業培育、關鍵共性技術突破、產業鏈和創新鏈打造等。鼓勵金融機構對智能汽車和新能源汽車等研發和產業化項目提供信貸、擔保等支持。
（六）加強監測分析。建立產能信息報送制度，各設區市對本地區汽車項目建設進度、汽車產銷情況、產能利用率等定期報送省發展改革委、省經信廳。建立監測分析制度，省級主管部門要進一步加強對汽車產業投資項目的事中事后監管，深入分析產能利用率變動情況，及時研究汽車產業發展中的問題，并提出切實有效的解決辦法，確保汽車產業高質量發展。
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