國網甘肅省電力公司日前透露，2018年甘肅省內售電量達879.3億千瓦時，同比增長11.44%，跨區跨省外送電量324.98億千瓦時，同比增長60%；新能源發電量同比增長24%，棄風棄光率分別下降13.8%和10.47%。2019年，該公司將積極采取多項措施，力爭棄風、棄光率分別降至10%和8%以內。

同時，數據顯示，截至2018年12月底，甘肅發電總裝機容量5113萬千瓦，其中風電1282萬千瓦，占總裝機容量的25.08%；光伏發電839萬千瓦，占總裝機容量的16.42%；新能源裝機占比41.5%，成為甘肅省第一大電源。從全國來看，目前甘肅風電裝機容量位于各省區第四位，光伏發電裝機位于第十位，新能源裝機總容量位于第五位。

超額完成“雙升雙降”任務

眾所周知，甘肅電網新能源裝機容量大，省內用電基數小，外送電量有限，使得新能源棄風棄光率自2014年后逐年增加，2016年達到最高，其中棄風率達43%，全國最高；棄光率30%。

甘肅電力相關人士介紹：“2017年，隨著國家將甘肅納入風電、光伏投資紅色預警地區，暫停新能源項目建設，加之甘肅外送增加和省內用電增長，新能源棄風棄光矛盾有效緩解。”在2017年大幅下降的基礎上，甘肅2018年棄風率下降13.8個百分點，棄光率下降10.47個百分點，棄電率下降13.19個百分點。連續兩年棄電率下降均超過10%，超額完成“雙升雙降”任務。

同時，隨著新能源裝機容量的增加及消納潛力不斷挖掘，甘肅電網新能源發電占比逐年增加。據統計，甘肅電網新能源發電占總發電比例從2014年的14%提高到2018年的23.73%；清潔能源發電占總發電比例從2014年的47%提高到2018年53.99%，新能源發電占比指標常年據國內首位。

通過市場手段擴大消納空間

據了解，近年來，為緩解新能源棄風棄光矛盾，甘肅電力加強網源統籌規劃，確保電網建設滿足新能源發展需要。期間，該公司超前開展新能源基地輸電規劃研究，并逐年進行新能源消納能力研究，保障新能源開發外送需要。2017年8月，世界首條以輸送新能源為主的酒泉-湖南±800千伏特高壓直流工程建成投運。

今年以來，河西走廊750千伏第三回線加強工程進入全面建設階段。該工程建成后，可將河西750千伏電網西向東輸電能力由560萬千瓦提高至800萬千瓦，東向西輸電能力由180萬千瓦提高至600萬千瓦，為酒泉-湖南特高壓持續平穩送電、解決新能源外送瓶頸提供重要的支撐保障，也為甘肅省利用哈密南-鄭州特高壓、昌吉-古泉特高壓及青海-河南特高壓輸送新能源創造良好條件。

同時，該公司嚴格落實《可再生能源法》，實施可再生能源優先上網。為滿足新能源上網需求，省內火電企業長期維持50%以上停機率，使新能源電量占比提升到23.7%；在保證電網安全的前提下，根據市場化合同電量簽訂情況，合理安排開機方式，采取火電輪停、用電高峰發電留取負備用、跨省聯絡線支援等措施，爭取新能源多發滿發

與上述措施相比，通過市場手段則進一步擴大了新能源消納空間。據了解，甘肅電力積極開展跨省區中長期外送、現貨交易；挖掘省內潛力，開展新能源與自備電廠發電權替代、省內大用戶及增量用戶的直接交易，2017年市場化消納比例達48.4%，2018年達59.34%。

甘肅電力相關人士介紹：“在國網公司的統一領導下，甘肅電力結合省內電源實際，在中長期交易中考慮新能源與常規電源打捆外送；在日前計劃及日內實時調度中，依據新能源預測，對省內調峰受限的富裕新能源開展跨省區現貨交易及余量出清；在西北區域內部，通過主控區置換、日前實時交易等模式，促進新能源在西北區域內消納，逐步形成了新能源消納‘全國一盤棋’的統一優先調度機制。”

2018年12月27日，甘肅電力現貨市場啟動試運行。可以預見的是，市場在新能源消納工作中將發揮越來越重要的作用。

建議開展河西第二條外送直流規劃

盡管甘肅新能源消納取得了顯著成果，但同時仍面臨不少問題。

“由于配套火電電源至今未投運，酒泉-湖南特高壓最大輸送能力僅450萬千瓦，遠低于設計能力800萬千瓦，沒有完全發揮作用。”上述人士介紹，“同時，省內調峰能力有限，難以支撐大規模新能源運行。”甘肅省新能源裝機約2000萬千瓦，對應需要3000-4000萬千瓦靈活調節電源對其進行調峰，但甘肅省常規電源以火電為主，無法有效滿足新能源調峰要求。其中，甘肅電網自備電廠總裝機容量497萬千瓦，占全網電源裝機的10%，而發電量占全社會用電量比例高達22.46%，擠占新能源消納空間。

因此，甘肅電力建議，為推動甘肅新能源在全國范圍消納，建議盡快啟動隴東-山東特高壓直流建設，開展河西第二條外送直流前期規劃，全力爭取擴大外送電量；與受電省份達成長期外送協議，固化外送市場；為提高酒泉-湖南特高壓輸送能力，應加快配套火電建設。同時，建議國家層面適度政策傾斜，加快甘肅省內快速調節電源建設，引進符合產業政策的高載能、大數據等能源密集型產業，促進甘肅新能源就地消納。

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新能源發電允許一定的電量損失

因風電和光伏發電隨機性、波動性強且不可控的特點，發電量與負荷率呈現金字塔結構特點，其發電功率超過額定裝機容量70%后的技術經濟性很差。因此，為提高電力系統運行經濟性，在設計階段就明確了新能源的發電同時率，按此進行配套的電網和調峰電源建設。

以甘肅現有風電、光電基地為例，根據設計部門分析，酒泉地區風電的發電同時率為63%，因此按63%裝機容量計算發電能力并確定電網送出能力；光伏發電同時率為80%，按80%的裝機容量計算發電能力和電網送出能力是適宜的。因此，對于風電、太陽能等新能源發電，在可研論證和設計方案階段就明確了將會發生并允許產生一定的電量損失。

另據悉，國家電網公司日前已明確提出，今年經營區棄風棄光率將降至5%以內，即新能源利用率將超過95%。據了解，這一數字是國網整體新能源利用率，其具體的計算方式為：

新能源利用率=實際發電量/（應發電量+棄電量）×100%。由于不同場站來風情況不一樣，即使裝機容量一樣，發電量也不一樣。因此，應發電量是根據理論功率計算，即根據實際來風情況計算的。