4月8日，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見(jiàn)稿）》（下稱“《目錄》”），并于即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

新的《目錄》主要分為三個(gè)大類(lèi)，分別是鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，其中，在鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出不少調(diào)整。

鼓勵(lì)類(lèi)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。

限制類(lèi)主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

需要說(shuō)明的是，對(duì)不屬于鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類(lèi)。允許類(lèi)不列入目錄。

據(jù)悉，該《目錄》對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)資本方向具有指導(dǎo)意義。2018年12月份，發(fā)改委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)在發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上表示，《目錄》修訂完成后，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單將與其直接銜接。

值得注意的是，作為氫燃料電池汽車(chē)的關(guān)鍵零部件，劃分為鼓勵(lì)類(lèi)的主要有以下幾個(gè)方面：燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)（質(zhì)量比功率≥350W/kg）、燃料電池堆（體積比功率≥3kW/L）、膜電極（鉑用量≤0.3g/kW）、質(zhì)子交換膜（質(zhì)子電導(dǎo)率≥0.08S/cm）、雙極板（金屬雙極板厚度≤1.2mm，其他雙極板厚度≤1.6mm）、低鉑催化劑、碳紙（電阻率≤3mΩ•cm）、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)泵、氫氣引射器、增濕器、燃料電池控制系統(tǒng)、升壓 DC/DC、70MPa 氫瓶、車(chē)載氫氣濃度傳感器。

與此同時(shí)，高效制氫、運(yùn)氫及高密度儲(chǔ)氫技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及設(shè)備制造、加氫站的建設(shè)亦被列入鼓勵(lì)類(lèi)中的新能源一項(xiàng)中。在輕工和船舶方面，《目錄》鼓勵(lì)發(fā)展燃料電池機(jī)動(dòng)車(chē)船技術(shù)、燃料電池等新型電池和超級(jí)電容器。

隨著《目錄》的正式公布，亦標(biāo)志著今年的第三個(gè)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的利好消息的釋出，政策上的不斷加碼讓氫能產(chǎn)業(yè)一躍而起成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。按照《中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》提出的目標(biāo)，到2020年，中國(guó)燃料電池車(chē)輛要達(dá)到1萬(wàn)輛、加氫站數(shù)量達(dá)到100座，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元；到2030年，燃料電池車(chē)輛保有量要“撞線”200萬(wàn)，加氫站數(shù)量達(dá)到1000座，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1萬(wàn)億元。發(fā)展氫能燃料電池技術(shù)，已被寫(xiě)入《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中。

從氫能產(chǎn)業(yè)被列入鼓勵(lì)類(lèi)中不難看出，國(guó)家政府深知?dú)淠墚a(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，并且此次《目錄》主要對(duì)燃料電池的核心零部件進(jìn)行鼓勵(lì)扶持，從上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添能助力。