前言：地方層面的政策大多與新能源汽車產業相關。武漢和成都將推廣從多個角度進行補貼和支持氫能和新能源汽車產業發展的政策，深圳發布通知將加快部署環衛以及重型貨車領域的新能源車輛，類似對商用新能源車的鼓勵政策也出現在新疆，懸掛新能源機動車號牌的機動車（包含載客汽車和載貨汽車）將不受烏魯木齊市區外埠車和貨運車限行措施的限制、允許全天通行。

據億歐汽車統計，2019年10月（10.01-10.31）期間，各地共出臺了12項汽車出行產業相關政策。其中，國家層面6項、地方層面6項，內容涉及汽車制造、新能源汽車、智能網聯、汽車流通等方面。

其中，10月11日，工業和信息化部聯合國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、稅務總局、市場監管總局、國家統計局、工程院、銀保監會、證監會、知識產權局編制印發了《制造業設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）》，制定背景是在新一輪科技革命和產業變革到來之際，設計能力不足已成為影響制造業領域轉型升級的瓶頸問題和重要因素之一。

針對制造業短板領域設計問題和影響設計創新發展的突出問題，該計劃提出5大任務來推動工業設計基礎研究體系逐步完備，包括夯實制造業設計基礎、推動重點領域設計突破、培育高端制造業設計人才、培育壯大設計主體、構建工業設計公共服務網絡。

在二手車出口方面，商務部、公安部和海關總署辦公廳簽署了《加快推進二手車出口工作有關事項的通知》，為加快我國二手車出口進程，通知簡化出口二手車轉移登記手續并提升許可證審批效率。

地方層面的政策大多與新能源汽車產業相關。武漢和成都將推廣從多個角度進行補貼和支持氫能和新能源汽車產業發展的政策，深圳發布通知將加快部署環衛以及重型貨車領域的新能源車輛，類似對商用新能源車的鼓勵政策也出現在新疆，懸掛新能源機動車號牌的機動車（包含載客汽車和載貨汽車）將不受烏魯木齊市區外埠車和貨運車限行措施的限制、允許全天通行。

另外，南京出臺管理辦法擬規定，今后進入南京的網約車將優先選用新能源汽車，針對網約車平臺及司機的違法違規行為制定處罰并將納入信用平臺統一管理。北京則發布通知對經營性集中式充換電設施提出了相應的要求，包括擁有充換電設施運營相關營業執照、場地簽訂書面協議且使用期限不宜少于3年、擁有三臺及以上充換電設施或充換電設備裝接總容量不小于60千瓦等。

以下是2019年10月汽車產業相關政策：

國家層面


10月8日，為強化新能源汽車產品安全召回監管，進一步規范新能源汽車事故報告制度，市場監管總局質量發展局發布關于進一步規范新能源汽車事故報告的補充通知。其中規定，生產者獲知其生產、銷售或進口的新能源汽車在中國市場發生冒煙、起火事故的，應在事故發生后12小時內（如造成人員傷亡或重大社會影響的，應在事故發生后6小時內）向市場監管總局質量發展局報告事故基本信息。

交通運輸部關于第25批道路運輸車輛衛星定位系統平臺和車載終端的公示

10月9日，交通運輸部對第25批符合道路運輸車輛衛星定位系統標準的系統平臺和車載終端進行了公示。第25批符合道路運輸車輛衛星定位系統標準的系統平臺有龍鳳道路運輸車輛衛星定位系統監控平臺等73個，符合道路運輸車輛衛星定位系統標準及規范的車載終端有深圳市銳馳曼科技發展有限公司等單位申請的36只設備。

十三部門印發制造業設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）的通知

10月11日，工業和信息化部聯合十二部門頒布制造業設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）。總體目標是爭取用4年左右的時間，推動制造業短板領域設計問題有效改善，工業設計基礎研究體系逐步完備。在汽車等傳統優勢行業，實現設計優化和提升，推動傳統產業轉型升級。

市場監管總局發布進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見

10月24日，市場監管總局提出推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見，該建議主要為了創新完善檢驗檢測市場監管體制機制，優化檢驗檢測機構準入服務，加強事中事后監管，營造公平競爭、健康有序的檢驗檢測市場營商環境，充分激發檢驗檢測市場活力。意見規定的相關改革事項自2019年12月1日起施行。主要改革措施的第四點提出，整合檢驗檢測機構資質認定證書，實現檢驗檢測機構“一家一證”。

商務部、公安部、海關總署發布加快推進二手車出口工作有關事項的通知

10月28日，商務部、公安部和海關總署辦公廳簽署了《加快推進二手車出口工作有關事項的通知》，文件中取消了二手車出口企業異地收購二手車時遇到的準入手續問題，簡化了工作流程和手續，為出口創造便利環境。通知共有四點，一，簡化出口二手車轉移登記手續；二，二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”，許可證同一商品編碼項下最多申請20輛二手車；三、二手車出口適用全國通關一體化模式，企業可自主選擇出口報關地和出境口岸；四、主管部門強化服務意識，在車輛轉移登記、出口許可證申領、口岸通關、車輛注銷等環節為企業提供便利。

工業和信息化部發布關于組織開展2019年度道路機動車輛產品生產一致性監督抽查工作的通知

10月29日，工業和信息化部裝備工業司擬于近期組織開展2019年度道路機動車輛產品生產一致性監督抽查工作，堅決查處“大噸小標”及車輛產品質量安全等問題。對已獲得《道路機動車輛生產企業及產品準入》許可的道路機動車輛生產企業及產品，進行隨機現場檢查和抽樣送指定檢測機構檢驗。

地方層面


10月11日，成都市經濟和信息化局、成都市財政局、成都市科學技術局、成都市發展和改革委員會、成都市公安局交通管理局聯合發布《成都市支持氫能暨成都市經濟和信息化局、成都市財政局、成都市科學技術局、成都市發展和改革委員會、成都市公安局交通管理局聯合發布《成都市支持氫能暨10月11日，成都市經濟和信息化局、成都市財政局、成都市科學技術局、成都市發展和改革委員會、成都市公安局交通管理局聯合發布《成都市支持氫能暨新能源汽車產業發展與推廣應用若干政策》，從多個角度進行補貼支持氫能和新能源汽車產業發展。

深圳市交通運輸局等聯合印發《深圳市純電動泥頭車推廣使用實施方案》的通知

10月12日，深圳市交通運輸局等聯合印發《深圳市純電動泥頭車推廣使用實施方案》的通知，指出爭取到2019年底，全行業投入營運的純電動泥頭車保有量達到3000輛，純電動泥頭車成為我市建筑廢棄物運輸的主力車型之一，持續發展新能源重型車整車產業規模，通過新能源泥頭車的示范經驗，逐步在攪拌車運輸、大型吊車、挖掘機、推土車等其他類型的新能源工程車輛推廣。

南京市交通運輸局發布《南京市網絡預約出租汽車管理辦法（草案）》

10月21日，南京市交通運輸局發布《南京市網絡預約出租汽車管理辦法（草案）》向社會公開征求意見。《管理辦法》擬規定，今后進入南京的網約車，將優先選用新能源汽車，且純電動汽車續航里程要達到300公里以上。網約車平臺證有效期為4年，到期需重新申請。同時，針對網約車平臺及司機的違法違規行為，不僅明確了處罰措施，還要納入信用平臺統一管理。

烏魯木齊市公安局交通警察支隊發布《關于進一步優化新能源車輛管理措施的通告》

10月24日，烏魯木齊市公安局交通警察支隊發布《關于進一步優化新能源車輛管理措施的通告》，通告表示自2019年11月1日起，懸掛新能源機動車號牌的機動車（包含載客汽車和載貨汽車）不受烏魯木齊市區外埠車和貨運車限行措施的限制，可全天在市區道路通行。

武漢市政府常務會發布《關于促進新能源汽車產業若干政策的通知（送審稿）》

10月28日，武漢市政府常務會審議通過《關于促進新能源汽車產業若干政策的通知（送審稿）》，提出將獎勵新能源汽車生產，加大公務用車領域新能源汽車推廣力度，對新建加氫站給予50萬元至300萬元補貼，新能源車市政停車位停車1小時以內免費等。

北京市城市管理委員會發布《關于進一步明確經營性集中充換電設施的通知》

10月29日，北京市城市管理委員會發布《關于進一步明確經營性集中充換電設施的通知》，通知對北京經營性集中式充換電設施提出了相應的要求，包括擁有充換電設施運營相關營業執照、場地簽訂書面協議且使用期限不宜少于3年、擁有三臺及以上充換電設施或充換電設備裝接總容量不小于60千瓦等。