儲能部署如今已經成為美國各州立法和監(jiān)管討論的一個令人關注問題，他們希望通過開創(chuàng)性的監(jiān)管、政策和市場框架為未來儲能的部署指明發(fā)展道路。

美國各州正在解決立法、行政命令、監(jiān)管程序等眾多問題，這些問題將影響儲能系統(tǒng)的總體成本和價值、儲能系統(tǒng)與電網的連接過程，以及儲能系統(tǒng)在多大程度上在電網規(guī)劃和運營中長期整合。

僅在去年，美國各州的立法機關就審議了30多項與儲能部署相關的法案，十幾個州的監(jiān)管委員會處理了一系列影響儲能部署的監(jiān)管程序。

隨著越來越多的州采取步驟確保儲能系統(tǒng)可以整合到電網中，并為實現積極的清潔能源目標提供支持，其實施的細節(jié)至關重要。盡管將儲能系統(tǒng)整合到各州的能源市場中似乎很簡單，但電池儲能系統(tǒng)的安全性等方面也使得在政策和監(jiān)管環(huán)境下解決其部署問題具有一些挑戰(zhàn)性。這將儲能系統(tǒng)納入州政策和監(jiān)管框架、傳統(tǒng)的公用事業(yè)規(guī)劃和電力市場中變得更加復雜。

希望成為領導者而不是追隨者

幸運的是，越來越多的州開始積極部署儲能系統(tǒng)，并提出了支持市場增長的多種方法。

長期以來，紐約州一直處在清潔能源政策討論和實施的前沿。在過去的五年中，該州的舉措引起了廣泛的關注，其中包括旨在提高電網彈性，并實現更高效和公平地整合分布式能源的大規(guī)模監(jiān)管活動。盡管這些工作仍在進行中，但2019年發(fā)布的一項重大政策和舉措肯定會加快紐約州清潔能源行業(yè)的發(fā)展。

紐約州的《氣候領導與社區(qū)保護法案》呼吁到2040年實現采用100％的無碳電力以及到2050年實現凈零碳排放經濟的清潔能源目標。要實現其宏偉的目標將需要付出巨大的努力，尤其是考慮到紐約是美國第三大經濟體，也是美國碳排放量最大的州。為了實現新目標，該法案要求能源效率提高到23％，到2035年將部署裝機容量為9GW的海上風力發(fā)電設施，到2025年將部署裝機容量為6GW的分布式太陽能發(fā)電設施，到2030年將部署裝機容量為3GW的儲能系統(tǒng)。紐約公共服務委員會于2018年12月制定了這個儲能目標，這也是美國各州制定的規(guī)模最大儲能部署目標。

馬薩諸塞州也發(fā)布了多項政策，通過多管齊下的政策戰(zhàn)略來促進儲能發(fā)展：明確儲能系統(tǒng)參與現有計劃的資格，提供有針對性的儲能激勵措施，并設定到2025年實現裝機容量達到1GW的儲能目標。除了允許用戶側儲能系統(tǒng)符合能效激勵條件外，該州還確定了太陽能+儲能系統(tǒng)符合凈計量條件（該計劃為可再生能源設施提供信貸額度超過其他能源）。馬薩諸塞州公共事業(yè)部（DPU）明確表示，參與馬薩諸塞州太陽能可再生能源目標計劃（SMART）的太陽能+儲能系統(tǒng)可以參與遠期容量市場，以賺取更多收入。并將為裝機容量為1600MW太陽能發(fā)電設施的部署提供資金。

此外，加利福尼亞州、內華達州、新澤西州和俄勒岡州也制定了儲能目標，這為未來幾年儲能部署的大幅增長奠定了基礎。俄勒岡州要求每家公用事業(yè)公司至少部署10MWh的儲能系統(tǒng)和1％的峰值負荷。加利福尼亞將其現有儲能部署目標增加了500MW（該目標最初要求到2020年部署裝機容量為1,325MW的儲能系統(tǒng)）。亞利桑那州公司委員會提出了到2030年實現部署裝機容量為3,000MW儲能系統(tǒng)目標，新澤西州制定了到2021年達到600MW以及到2030年達到2,000MW的儲能部署目標。

除了制定儲能部署目標之外，加利福尼亞州、馬里蘭州、內華達州、紐約州和新澤西州一些州還采取了激勵措施來支持儲能部署（如下圖所示）。

連接電網

也許最重要的是，少數幾個州正在通過州際互連規(guī)則和公用事業(yè)程序來積極解決儲能部署問題，這是為未來幾年儲能市場強勁增長奠定基礎的關鍵。

馬薩諸塞州最近發(fā)起了一項調查，以確定如何在該州和公用事業(yè)公司的互連標準中解決儲能部署問題。互連工作中考慮的問題對于確保儲能系統(tǒng)有一條清晰的連接電網的途徑，這樣各州就可以實現其相關的儲能政策目標。

馬里蘭州經過幾年對關鍵的儲能互連條款進行的審議，準備采用更新的互連規(guī)則積極解決儲能問題。馬里蘭州公共服務委員會在2020年2月18日之前接受關于2020年1月在馬里蘭州登記冊上發(fā)布的擬議法規(guī)行動的評論。內華達州、亞利桑那州和弗吉尼亞州也在采取措施，在互連標準中解決儲能系統(tǒng)問題。明尼蘇達州，密歇根州和伊利諾伊州等其他幾個州也為此正在開始對話。

在美國儲能市場處于領先地位的州正在明確儲能設備是否有資格連接到電網，并且采用澄清性語言說明如何在互連過程中部署儲能系統(tǒng)。這其中包括規(guī)定與太陽能和其他分布式發(fā)電配套的儲能系統(tǒng)容量應基于項目的實際設計和預期用途，以及用于將儲能系統(tǒng)保持在其預期運行參數范圍內的適用控制。這些說明是確保在互連過程中適當考慮儲能系統(tǒng)的獨特靈活性和響應性的關鍵。

這些在儲能部署方面處在領先地位的州將儲能系統(tǒng)作為未來更強大電網的關鍵組成部分，為其他尋求實現清潔能源政策目標的各州提供了重要的參考。