非營利組織Cambio和能源經濟與金融分析研究所（IEEFA）的報告說，到2035年，如果在波多黎各的每家每戶增加太陽能和儲能容量，再加上商業場所的太陽能項目，可以提供該地區所需的75%電力，而且這樣做的成本可能比簡單地指望目前的電網和發電組合到2035年的發展更低。

房屋屋頂的太陽能光伏容量可以達到2.7 GW，搭配2.5 GW的儲能系統，以及數量相當的商業場所太陽能發電裝置——因此報告稱，配電系統需要進行“最低限度的升級”。

這些投資將得到聯邦緊急事務管理局（FEMA）96億美元的電網重建資金的支持。這筆錢是為了應對2017年颶風“艾爾瑪”和“瑪麗亞”造成的電網破壞而劃撥的，預計很快就將分配下去。

這個75%太陽能比例計劃將改變波多黎各電網的發展方向。由公用事業機構PREPA編制的十年基礎設施計劃要求將FEMA資金用于鞏固PREPA的集中輸配電系統。而資金也將用于建設新的天然氣基礎設施。但這份Cambio/IEEFA報告稱，沒有資金被用于可再生能源和儲能。

報告提出，75%電力依靠太陽能的提案表明，不需要新的化石燃料發電，也不需要將現有機組轉換為燃氣發電。該方案還將增強對未來颶風的適應能力，降低化石燃料成本，并且不需要投資用于輸電方面。如果得到聯邦資金的支持，這個屋頂太陽能方案將實現平均每千瓦時15美分的電價，而現在水平是21美分。其中還對2035年太陽能發電量占比為25%和50%的情景進行了模擬。

75%的設定將超過波多黎各第17-2019號法案的標準——其中要求PREPA在2022年之前讓可再生資源發電比例達到20%，在2025年和2040年分別提升至40%和60%，并在2050年最終達到100%。

建模

Cambio/IEEFA報告的基礎，是電力系統分析公司Telos Energy和公用事業數據分析公司EE Plus進行的公用事業建模分析。這兩家公司使用了Cambio和IEEFA通過公開記錄請求獲得的PREPA電網數據。Telos使用生產成本模型PLEXOS對波多黎各電網進行了建模，也對輸電系統的功率流進行了建模。EE Plus則模擬了配電系統的功率流。在報告中，Telos建議通過引入快頻響應同步冷凝器和形成并網的逆變器來實現可靠的高比例太陽能電網，并對電網可靠性方案開展進一步研究。

清潔能源咨詢公司Energy Futures Group使用電網建模結果估算了成本。PREPA對太陽能和儲能系統PREPA按6.5%的資本成本進行建模，并假設了一個碳價。在沒有碳價的情況下，假設在基本情況下不增加新的發電資本成本，75%比例的太陽能方案還會比基本情況下估出的成本略低。

Energy Futures還分析了可以在2035年之前減少25%消耗的能源效率措施。該目標是由社區、環保和勞工團體組成的波多黎各聯盟組織——Queremos Sol提出的。

報告稱，PREPA的容量擴展模型“無法模擬配電系統投資”，不過PREPA假設到2035年時將有13%的發電量來自屋頂太陽能系統。