據(jù)記者了解，山東省《關于開展儲能示范應用的實施意見》將于近期出臺，今年2月，該省還曾印發(fā)《2021年全省能源工作指導意見》，提出建立獨立儲能共享和儲能優(yōu)先參與調(diào)峰調(diào)度機制。

山東并非個例，雖然各省市紛紛出臺相關政策支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但從目前公布的全國和各省開發(fā)建設方案來看，儲能義務集中在了發(fā)電側(cè)，且責任主體并未局限在新增項目當中，而是在向存量項目蔓延。

是否必要？

當前，發(fā)展儲能的核心原因有二：對內(nèi)，提升電能質(zhì)量；對外，降低限電風險，發(fā)電側(cè)儲能可以起到哪些作用？是否存在必要？

儲能行業(yè)資深投資專家張大鵬認為，發(fā)電側(cè)配儲能，尤其是可再生能源發(fā)電裝置配儲能核心目的就是為了緩解棄風棄光、改善可再生能源發(fā)電質(zhì)量，最大限度提升新能源發(fā)電的消納水平，另外，儲能裝置本身除了可以實現(xiàn)上述功能外，還可以參與地方電力現(xiàn)貨市場交易，滿足區(qū)域電力靈活性調(diào)度需求。

“個人認為，當前地方政府強制發(fā)電側(cè)配備儲能，主要還是為了加快可再生能源快速發(fā)展的‘緩兵之計’，地方新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可能等待電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展成熟后再追趕，因此發(fā)展分布式電化學儲能裝置就是當下最適合的解決方案。”張大鵬說。

盛世景資本智造中國投資總監(jiān)吳川告訴記者，發(fā)電側(cè)配儲能的核心目的是實現(xiàn)電源的可調(diào)度性，包括調(diào)頻和調(diào)峰兩種能力的優(yōu)化。目前，傳統(tǒng)電源側(cè)重輔助調(diào)頻，新能源側(cè)重平滑和彈性輸出。“從更宏觀的視角來看，‘儲’本身就是能源系統(tǒng)中的必然結(jié)構(gòu)，未來也不可或缺。”

是否對等？

記者發(fā)現(xiàn)，目前配置儲能的權利義務明顯不對等。回顧最早期的新疆項目試點政策，增加儲能后會有保障小時數(shù)增加的回報，但現(xiàn)在梳理各地的政策，強配儲能后的權利只字未提，比如，沒有做出新增平價項目能夠簽署連續(xù)20年PPA的承諾、沒有配儲能項目必然不限電、儲能設備會被按照要求逐日調(diào)用、不再需要分攤調(diào)峰費的承諾。

張大鵬認為，當前階段發(fā)電儲能投資人還是相對弱勢。“主要是由于發(fā)電側(cè)儲能的商業(yè)模式都是由三方投資的收入分成模式，其并網(wǎng)、結(jié)算都需要借助電廠的‘通道’，如電廠消極應對、拖欠費用、或因其他原因長時間停機都將對投資人帶來不利影響。”

在吳川看來，2019年以來，光伏和風電的發(fā)電成本接近火電，產(chǎn)業(yè)邏輯發(fā)生了變化，疊加“30·60”雙碳目標政策支持，行業(yè)熱情非常高。但是，近來，各地發(fā)布了對新能源配儲能的要求，規(guī)定了配置儲能的義務，雖然能夠提高新能源電的質(zhì)量，卻推高了新能源發(fā)電成本。目前，政策的制定滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，權責利的劃分不夠明晰，“權利”滯后于“義務”，會損傷投資者的熱情。

是否可行？

在傳統(tǒng)能源體系中，煤炭、油、天然氣等化石燃料承擔“儲”的功能，向電網(wǎng)輸出“二次電力”，是“儲+發(fā)”的一種電源形式。未來光伏、風電等“一次電力”成為主要電源，電源側(cè)必將演化為“發(fā)+儲”的電源形式。“儲”的內(nèi)涵也從儲存化石燃料演化為“儲電”。

吳川表示，現(xiàn)階段，鋰電池儲能輔助調(diào)頻和新能源并網(wǎng)，已經(jīng)驗證了儲能在發(fā)電側(cè)的功能。但是發(fā)電側(cè)配儲能仍需面臨技術和政策兩大難點，首先，低成本的中等規(guī)模儲能技術和高可靠性輔助調(diào)頻儲能技術尚不成熟，需要盡快示范和推廣；其次，各種形態(tài)的儲能方式加入電網(wǎng)，對并網(wǎng)和調(diào)度提出更高的要求，電網(wǎng)也需要進行裝備和技術革新。同時，“儲能”方式改變，電網(wǎng)參與主體的關系也發(fā)生了改變，相關政策需要跟上。

不過就現(xiàn)階段發(fā)電側(cè)配儲的時間節(jié)點來看，張大鵬建議，在當前各地紛紛出臺強制配儲的背景下，發(fā)電側(cè)最關鍵的是需要在成本控制的同時，防范儲能產(chǎn)品質(zhì)量、安全風險，不斷優(yōu)化提高儲能裝置運營效率。

“另外，要積極參與區(qū)域電力現(xiàn)貨市場交易，增加儲能裝置盈利能力，培養(yǎng)現(xiàn)貨市場交易團隊，積極探索創(chuàng)新‘新能源+儲能’合作模式，如在區(qū)域內(nèi)建立大規(guī)模獨立儲能電站，通過與獨立儲能電站租賃容量、現(xiàn)貨交易等多種合作方式，減少自身投入，最大程度發(fā)揮儲能裝置在區(qū)域內(nèi)的‘海綿’效應。”張大鵬說。

原標題:既沒有身份也沒有權利 三問發(fā)電側(cè)配儲