3月30日，華電福新成功發行2021年度第一期綠色中期票據（碳中和債），成為全國首筆權益出資型“碳中和債券”。

20億“碳中和債券”發展新能源

所謂“碳中和債券”，是綠色債券的子品種，是指在現行綠色債券政策框架下，將募集資金專項用于具有碳減排效益的綠色項目。相較一般綠色債券，“碳中和”債券的準入目錄更為聚焦，專項用于清潔能源、清潔交通、綠色建筑、碳匯林業等具有碳減排效益的綠色項目，并由專業第三方機構對碳減排等環境效益進行量化評估測算，發行后存續內持續披露項目進展情況及碳減排效益實現情況等。

據不完全統計，自今年2月7日至3月16日，債券市場共發行了21只“碳中和債券”（類型包括中期票據、公司債、資產支持證券），合計發行規模達235.5億元，涉及電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、交通運輸、倉儲和郵政業、房地產業、金融業、采礦業。

這其中，華電福新發行的20億“碳中和債券”，用途非常明確：募集資金將全部用于收購7家新能源發電公司股權。

作為華電集團旗下專門的清潔能源公司，華電福新的這一舉動，意味著此前在新能源發電領域，特別是光伏發電領域，起步較晚的華電集團開始持續發力。

新能源業務后來居上

從國家電網分離之后，與華能、國家電投等五大發電集團成員迅速搶占新能源發電資源的戰略不同，在新能源產業的布局，特別是光伏發電的布局上，2018年之前的華電集團，并不算十分積極。溫樞剛的上任，改變了這一狀況。

2018年11月29日下午，中國華電集團有限公司（簡稱“華電”）召開中層以上管理人員大會。中共中央組織部有關負責同志宣布了新的任命：溫樞剛同志任中國華電集團有限公司董事長、黨組書記，免去其中國華電集團有限公司總經理職務。

溫樞剛履新后第二年，華電便確立了風光電基地式、規模化發展思路，風光電投產容量完成年度計劃的117%，水電在建852萬千瓦，成為北京冬奧會奧運場館第一大綠電供應商。

數據顯示，2019年，華電新增了692萬千瓦新能源裝機，是上一年的5倍，清潔能源裝機占比達到40.4%。但是與華能、國家電投超過1000萬千瓦的新增裝機相比，這樣的力度顯然不夠。

圖片來源：能見

溫樞剛也意識到了這一點，在2020年5月22日舉行的全國“兩會”上，作為全國人大代表的他，總共提交了三項議案，分別是綜合能源服務、可再生能源發展和海上風電布局。

“兩會”結束僅三天，華電便付諸行動。

2020年6月1日，華電集團港股上市子公司華電福新與福建華電福瑞能源發展有限公司（下稱“華電福瑞”）訂立吸收合并協議，將根據協議條款及條件實施合并。自此，華電福新“私有化”提上日程。

2020年8月21日，華電福新進一步宣布，私有化建議的前提條件已經達成，包括已獲得國家發改委、商務部及國家外匯管理局的批準或備案。

2020年9月29日，華電福新和華電福瑞發布聯合公告，宣布華電福新H股自公告日當天9點起于港交所退市。

對于華電來說，這是集團整合發展大棋中的重要一步，將有助于提高中國華電未來新能源業務發展的靈活性和效率，是在新發展格局背景下，從根本上破解融資瓶頸的重要一步。

解決了華電福新的問題之后，華電的風光比例進一步提升。截至2020年底，華電可再生能源（風光水）裝機占比為31%，包括天然氣在內的清潔能源裝機占比則超過了43%，僅次于國家電投的56.09%，也是五大發電集團中第二家超過40%的企業。

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“十四五”力爭新能源裝機7500萬千瓦

2021年，隨著“十四五規劃”的開啟和“碳中和”目標的落實，主要能源央企爭相發展新能源：國家電投提出，2020—2025年，六年新增28GW，到2025年光伏裝機達到45GW，平均4.3GW/年；中廣核新能源提出，每年3GW以上的發展速度，2025年底新能源裝機突破40GW。平均約4GW/年；國家能源集團提出，“十四五”期間新增光伏裝機25—30GW。平均5—6GW/年；三峽新能源則提出“十四五”新增新能源裝機15GW/年；華能集團提出，“十四五”新增新能源裝機80—100GW，投資力度預計7000億元左右。平均20—25GW/年。這還不算京能、申能、浙能等地方能源國企對新能源資源的搶奪。

面對如此激烈的競爭，華電的壓力可想而知。

2021年“兩會”期間，溫樞剛透露， 華電計劃在未來五年內關閉超過300萬千瓦（3GW）的火力發電容量，力爭在“十四五”期間新增新能源裝機7500萬千瓦；力爭2025年非化石能源占比達到50%（清潔能源裝機超過60%），努力實現碳達峰的目標。

從43%提高到60%，在清潔能源占比上，華電仍然需提高17個百分點，難度著實不小。為了加快進度，華電的新能源業務明顯提速。

據不完全統計，今年前兩個月，國內風電招標容量累計接近8GW，其中華電集團以4.27GW的招標容量占據半壁江山。

在光伏投資領域，華電同樣搶鏡。2月9日，華電發布2021年第一批單晶硅光伏組件及組串式逆變器框架采購招標，光伏組件及組串式逆變器招標容量各700萬千瓦。而截至去年，其光伏累計裝機還只有509萬千瓦。

而3月30日發行的“碳中和債券”，則是華電在新能源領域大步邁進的又一重要舉措。