為踐行國家“碳達峰、碳中和”戰略目標,構建清潔低碳、安全高效、智慧融合的現代能源體系,全面推動杭錦旗能源結構調整和轉型升級,有序推進大型風電光伏基地項目建設。根據國家能源局、內蒙古自治區能源局、鄂爾多斯市能源局的相關要求,杭錦旗委托水電水利規劃設計總院組織蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目投資主體競爭優選工作。本次優選工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,歡迎具備申報資格的企業前來申報。
本優選公告在杭錦旗人民政府網站(網址:網頁鏈接)發布,同時在水電水利規劃設計總院網站(網址:網頁鏈接)發布。
一、基本情況
1.優選方:杭錦旗人民政府
2.優選實施單位:杭錦旗能源局
3.監督機構:杭錦旗監察委員會
4.優選服務單位:水電水利規劃設計總院
5.優選項目編號:MXJD-GFZS-01#(蒙西基地-光伏治沙)
6.建設地點:杭錦旗獨貴塔拉鎮
7.項目信息:MXJD-GFZS-01#蒙西基地庫布其光伏治沙項目裝機容量為2000MW,本項目開發經營期為二十五(25)年(不含建設期)。基地擬建設3-4座220kV升壓變電站。每座220kV升壓站通過220kV線路送至過三梁500kV變電站。
8.優選內容:本次對MXJD-GFZS-01#蒙西基地庫布其光伏治沙項目采用公開競爭方式確定項目投資開發企業。優選評審標準主要按照企業綜合實力、項目實施保障、技術方案、設備與產業先進性、對當地經濟社會高質量發展貢獻等要素考慮。
二、項目基本情況
1、項目信息
規劃場址位于獨貴塔拉工業園區庫布其沙漠地帶,屬于政策鼓勵建設光伏項目區域,光照資源條件優越,建設條件好;場址附近有興巴高速和已建光伏項目,交通條件及現場施工生活條件相對便利;規劃場址靠近220kV永興變電站、擬建500kV過三梁變電站,電網接入條件較好。
光伏項目集中連片,符合基地化、規模化、一體化、產業化的開發原則,有利于實現杭錦旗光伏項目統一規劃、有序開展、分步實施。場址位于庫布其沙漠,采用光伏治沙的模式能讓公眾認識和接受光伏發電及生態化結合的概念,有利于打造鄂爾多斯市乃至全國性的光伏治沙示范基地。項目總裝機容量為2000MW,配套儲能系統容量不小于光伏裝機容量的15%(2小時)。
2、建設要求
基地建設按照“光伏治沙”綜合利用模式,項目應與當地生態治理、文化旅游業、農牧業等多元融合。優先支持“光伏+生態治理”、“光伏+旅游”、“光伏+裝備制造”、農/林/牧光互補等開發模式。鼓勵新能源與傳統產業協同發展,助力鄉村振興,積極發展先進裝備制造業,“延鏈、補鏈、強鏈”,推廣板下經濟,將景觀設計理念融入到項目的開發建設中。
三、工作組織
根據內蒙古自治區能源局、鄂爾多斯市能源局的相關要求,為加快推進蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目建設進程、確保如期并網發電,杭錦旗人民政府成立了蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目建設工作領導小組(以下簡稱“基地建設工作領導小組”), 旗政府相關工作部門為成員單位。
基地建設工作領導小組下設基地辦公室(簡稱基地辦),辦公室設在旗能源局。辦公室負責基地建設工作領導小組的日常管理、協調、聯絡和調度等工作,及時研究解決新能源基地項目開工前各節點所存在的問題,切實協調推進基地建設。
水電水利規劃設計總院(以下簡稱水電總院)作為競爭優選服務單位,編制優選工作方案并組織開展基地項目競爭優選工作;負責按照國家相關要求和優選工作方案,整理各項目基礎技術資料和相關支持性文件,編制項目優選文件,將優選標準和要求向參選企業公開,并做好技術把關和評審工作;負責公示階段答疑工作及后續相關技術支持。
優選流程安排為:公開發布優選公告→申報企業編制申報文件→企業遞交申報文件→優選評審→公布優選結果→簽署開發協議。
1.公開發布優選公告
公開在杭錦旗人民政府網站(網址 ww.hjq.gov.cn)發布基地項目優選公告,并同時在水電總院網站(網址:網頁鏈接)發布。公告發布后,有申報意向的企業申領優選文件,參與項目競爭優選。
2.企業編制申報文件
申報企業在獲得優選文件后,按優選文件要求編制項目申報文件,并可自行現場考察。申報企業應滿足當地產業規劃布局和沙漠治理、生態修復等要求。
3.企業遞交申報文件
申報企業應按杭錦旗人民政府網站和水電總院網站公布的申報材料遞交要求,在指定時間和地點遞交申報文件。
4.優選評審
專家組審核各申報企業遞交的材料是否完整、相關信息是否滿足優選文件規定的要求。根據評分標準進行客觀評分并對各項目申報企業分別進行排序。評審全過程在監督與法務組的監督下完成,以確保優選結果客觀公正。
5.公布優選結果
在評審完畢后,基地建設工作領導小組審議優選結果,在杭錦旗人民政府網站公布入選企業及必要信息,包括入選企業名稱、建設規模等。
6.簽署開發協議
入選企業與杭錦旗人民政府簽署開發協議。
四、申報企業資格要求
1.集團公司或獲得集團授權的子公司方可申報(一個集團只能有一個投資主體參與項目的申報。子公司申報的,子公司絕對控股方應為集團公司)。鼓勵中央企業與地方企業、裝備制造企業等組成合資公司進行申報。
2.申報企業經審計機構所出具審計報告確認的財務報表中總資產100億元及以上,凈資產10億元以上(按所屬集團公司考核),統計時間截止至2021年6月30日。如為聯合體投標,聯合體各成員按股比加權的總資產和凈資產總和須滿足上述要求。
3.申報企業業績能力,截止至2021年6月30日,申報企業持有已并網運行的光伏電站容量不低于500MW(按所屬集團公司考核權益容量,如有境外投資業績的,需提供相應證明材料和加蓋公章的中文翻譯件)。
4.申報企業不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統(網頁鏈接)中列入“嚴重違法失信企業名單(申報企業在資料文件遞交截止日之前自前述名單中被去除的,視為符合申報條件)”;申報企業不得在“信用中國”網站(網頁鏈接)被列入“失信被執行人名單(申報企業在資料文件遞交截止日之前自前述名單中被去除的,視為符合申報條件)”。
5.申報企業應承諾項目全容量并網前不得進行主體變更和股權轉讓。申報企業應承諾在2023年12月31日前建成并網。
6.申報企業應按國家相關法律法規要求,在遞交申報文件時繳納 3000萬元申報保證金或提供銀行出具的不可撤銷的保函。在公布優選結果起 10 個工作日內向未入選企業退還申報保證金或保函原件;在簽訂開發協議后10個工作日內向入選企業退還申報保證金或保函原件。入選企業放棄入選資格,將被扣除申報保證金。
7.申報企業應承諾在公布優選結果后3個工作日內繳納建設期履約保證金3億元。履約保證金存入專戶管理,項目竣工驗收后28天內一次性退還。
8.申報企業按照申報的有關技術指標實施項目建設,工程建設滿足水土保持、環境影響、生態恢復、土地綜合開發利用等方面的要求。設計、施工、驗收、評估等遵守國家、地方、行業相關標準、規程規范、技術管理要求,接受相關方的監督和檢查。申報企業配合國家可再生能源信息管理中心做好運行監測、及時報送數據。
9. 申報企業承諾在杭錦旗成立全資項目公司作為項目開發建設主體。申報企業承諾支付前期技術支持和優選過程中發生的相關費用。
10.申報企業需要提供光伏治沙項目的業績,承諾本項目的光伏治沙方案和生態效果,承諾儲能等靈活調節系統建設與工程本體同步投運,為加快項目推進、開工,按照前期工作一體化的方式整體推進,符合基地整體文化旅游、生態效果。
11. 申報企業承諾優選參考材料、文件、數據僅用于此次優選工作,按規定做好相關保密工作。
12.本項目接受聯合體申報。聯合體申報時,聯合體各成員應簽訂聯合體協議,并應符合下列條件:
1)每個聯合體成員在聯合體中必須具有實際出資義務,且聯合體牽頭人必須絕對控股。聯合體牽頭人應提交一份授權證書,證明其牽頭人資格。授權書須由所有聯合體成員的法定代表人簽署。聯合體牽頭人應被授權代表任何或全部聯合體成員承擔責任和接受指令。整個合同的實施應全部由聯合體牽頭人負責。
2)申報文件以及入選后的合同協議書中應有使聯合體各方受到法律約束的簽署。
3)聯合體協議中應明確聯合體各方的出資比例、工作范圍以及承擔的責任(投資能力、業績按雙方權益比例考核)。且承諾一旦入選,在注冊成立的項目公司中以及項目整個建設運營期內,各方的出資比例和職責不得擅變更。
4)所有聯合體成員應在聯合體協議中明確承諾在申報及入選后對優選方承擔共同連帶責任及共同的保密義務,并在授權書和申報文件中有此說明。
5)聯合體各成員之間簽訂的聯合體協議書及聯合體成員單位法人代表授權書原件應隨申報文件一起遞交。
6)參加聯合體的各成員單位對本次優選不得再以各自名義單獨申報,也不得同時參加兩個或兩個以上聯合體的申報。如有違反,其申報或與其有關的聯合體的申報將被拒絕。
五、時間及地點安排
1.申領優選文件日期:9月17-19日 上午9:00至12:00,下午15:00至21:00。
2.申領優選文件地點:杭錦旗能源局一樓會議室。
3.申領要求:申領人員需攜帶本人身份證、申報企業的授權委托書(加蓋公章)、申報企業信息表(見附件,加蓋公章)、資料申領銀行轉賬回執單復印件(申報企業對公賬戶,加蓋公章)。
4.優選文件申領費用為人民幣500元/套/項目,申報企業對公銀行賬戶轉賬至優選服務單位銀行賬戶,轉賬附言為“杭錦旗+申報公司名稱”。申領費用一經支付概不退還。
5.申報企業資料文件遞交時間:9月24日上午9:00~12:00。
6.申報企業資料文件遞交地點:北京西城區六鋪炕北小街2號水電水利規劃設計總院B2會議室。
六、其它
1.優選聯系人:李智(杭錦旗能源局)
劉大千(水電水利規劃設計總院)
2.優選聯系電話:0477-6638096
3.優選聯系郵箱:hjqmxjdgfzs@126.com
4.優選服務單位銀行賬戶信息:
開戶名稱:水電水利規劃設計總院
開戶行:工商銀行六鋪炕支行
賬 號:0200022309014417803
本優選公告在杭錦旗人民政府網站(網址:網頁鏈接)發布,同時在水電水利規劃設計總院網站(網址:網頁鏈接)發布。
一、基本情況
1.優選方:杭錦旗人民政府
2.優選實施單位:杭錦旗能源局
3.監督機構:杭錦旗監察委員會
4.優選服務單位:水電水利規劃設計總院
5.優選項目編號:MXJD-GFZS-01#(蒙西基地-光伏治沙)
6.建設地點:杭錦旗獨貴塔拉鎮
7.項目信息:MXJD-GFZS-01#蒙西基地庫布其光伏治沙項目裝機容量為2000MW,本項目開發經營期為二十五(25)年(不含建設期)。基地擬建設3-4座220kV升壓變電站。每座220kV升壓站通過220kV線路送至過三梁500kV變電站。
8.優選內容:本次對MXJD-GFZS-01#蒙西基地庫布其光伏治沙項目采用公開競爭方式確定項目投資開發企業。優選評審標準主要按照企業綜合實力、項目實施保障、技術方案、設備與產業先進性、對當地經濟社會高質量發展貢獻等要素考慮。
二、項目基本情況
1、項目信息
規劃場址位于獨貴塔拉工業園區庫布其沙漠地帶,屬于政策鼓勵建設光伏項目區域,光照資源條件優越,建設條件好;場址附近有興巴高速和已建光伏項目,交通條件及現場施工生活條件相對便利;規劃場址靠近220kV永興變電站、擬建500kV過三梁變電站,電網接入條件較好。
光伏項目集中連片,符合基地化、規模化、一體化、產業化的開發原則,有利于實現杭錦旗光伏項目統一規劃、有序開展、分步實施。場址位于庫布其沙漠,采用光伏治沙的模式能讓公眾認識和接受光伏發電及生態化結合的概念,有利于打造鄂爾多斯市乃至全國性的光伏治沙示范基地。項目總裝機容量為2000MW,配套儲能系統容量不小于光伏裝機容量的15%(2小時)。
2、建設要求
基地建設按照“光伏治沙”綜合利用模式,項目應與當地生態治理、文化旅游業、農牧業等多元融合。優先支持“光伏+生態治理”、“光伏+旅游”、“光伏+裝備制造”、農/林/牧光互補等開發模式。鼓勵新能源與傳統產業協同發展,助力鄉村振興,積極發展先進裝備制造業,“延鏈、補鏈、強鏈”,推廣板下經濟,將景觀設計理念融入到項目的開發建設中。
三、工作組織
根據內蒙古自治區能源局、鄂爾多斯市能源局的相關要求,為加快推進蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目建設進程、確保如期并網發電,杭錦旗人民政府成立了蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目建設工作領導小組(以下簡稱“基地建設工作領導小組”), 旗政府相關工作部門為成員單位。
基地建設工作領導小組下設基地辦公室(簡稱基地辦),辦公室設在旗能源局。辦公室負責基地建設工作領導小組的日常管理、協調、聯絡和調度等工作,及時研究解決新能源基地項目開工前各節點所存在的問題,切實協調推進基地建設。
水電水利規劃設計總院(以下簡稱水電總院)作為競爭優選服務單位,編制優選工作方案并組織開展基地項目競爭優選工作;負責按照國家相關要求和優選工作方案,整理各項目基礎技術資料和相關支持性文件,編制項目優選文件,將優選標準和要求向參選企業公開,并做好技術把關和評審工作;負責公示階段答疑工作及后續相關技術支持。
優選流程安排為:公開發布優選公告→申報企業編制申報文件→企業遞交申報文件→優選評審→公布優選結果→簽署開發協議。
1.公開發布優選公告
公開在杭錦旗人民政府網站(網址 ww.hjq.gov.cn)發布基地項目優選公告,并同時在水電總院網站(網址:網頁鏈接)發布。公告發布后,有申報意向的企業申領優選文件,參與項目競爭優選。
2.企業編制申報文件
申報企業在獲得優選文件后,按優選文件要求編制項目申報文件,并可自行現場考察。申報企業應滿足當地產業規劃布局和沙漠治理、生態修復等要求。
3.企業遞交申報文件
申報企業應按杭錦旗人民政府網站和水電總院網站公布的申報材料遞交要求,在指定時間和地點遞交申報文件。
4.優選評審
專家組審核各申報企業遞交的材料是否完整、相關信息是否滿足優選文件規定的要求。根據評分標準進行客觀評分并對各項目申報企業分別進行排序。評審全過程在監督與法務組的監督下完成,以確保優選結果客觀公正。
5.公布優選結果
在評審完畢后,基地建設工作領導小組審議優選結果,在杭錦旗人民政府網站公布入選企業及必要信息,包括入選企業名稱、建設規模等。
6.簽署開發協議
入選企業與杭錦旗人民政府簽署開發協議。
四、申報企業資格要求
1.集團公司或獲得集團授權的子公司方可申報(一個集團只能有一個投資主體參與項目的申報。子公司申報的,子公司絕對控股方應為集團公司)。鼓勵中央企業與地方企業、裝備制造企業等組成合資公司進行申報。
2.申報企業經審計機構所出具審計報告確認的財務報表中總資產100億元及以上,凈資產10億元以上(按所屬集團公司考核),統計時間截止至2021年6月30日。如為聯合體投標,聯合體各成員按股比加權的總資產和凈資產總和須滿足上述要求。
3.申報企業業績能力,截止至2021年6月30日,申報企業持有已并網運行的光伏電站容量不低于500MW(按所屬集團公司考核權益容量,如有境外投資業績的,需提供相應證明材料和加蓋公章的中文翻譯件)。
4.申報企業不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統(網頁鏈接)中列入“嚴重違法失信企業名單(申報企業在資料文件遞交截止日之前自前述名單中被去除的,視為符合申報條件)”;申報企業不得在“信用中國”網站(網頁鏈接)被列入“失信被執行人名單(申報企業在資料文件遞交截止日之前自前述名單中被去除的,視為符合申報條件)”。
5.申報企業應承諾項目全容量并網前不得進行主體變更和股權轉讓。申報企業應承諾在2023年12月31日前建成并網。
6.申報企業應按國家相關法律法規要求,在遞交申報文件時繳納 3000萬元申報保證金或提供銀行出具的不可撤銷的保函。在公布優選結果起 10 個工作日內向未入選企業退還申報保證金或保函原件;在簽訂開發協議后10個工作日內向入選企業退還申報保證金或保函原件。入選企業放棄入選資格,將被扣除申報保證金。
7.申報企業應承諾在公布優選結果后3個工作日內繳納建設期履約保證金3億元。履約保證金存入專戶管理,項目竣工驗收后28天內一次性退還。
8.申報企業按照申報的有關技術指標實施項目建設,工程建設滿足水土保持、環境影響、生態恢復、土地綜合開發利用等方面的要求。設計、施工、驗收、評估等遵守國家、地方、行業相關標準、規程規范、技術管理要求,接受相關方的監督和檢查。申報企業配合國家可再生能源信息管理中心做好運行監測、及時報送數據。
9. 申報企業承諾在杭錦旗成立全資項目公司作為項目開發建設主體。申報企業承諾支付前期技術支持和優選過程中發生的相關費用。
10.申報企業需要提供光伏治沙項目的業績,承諾本項目的光伏治沙方案和生態效果,承諾儲能等靈活調節系統建設與工程本體同步投運,為加快項目推進、開工,按照前期工作一體化的方式整體推進,符合基地整體文化旅游、生態效果。
11. 申報企業承諾優選參考材料、文件、數據僅用于此次優選工作,按規定做好相關保密工作。
12.本項目接受聯合體申報。聯合體申報時,聯合體各成員應簽訂聯合體協議,并應符合下列條件:
1)每個聯合體成員在聯合體中必須具有實際出資義務,且聯合體牽頭人必須絕對控股。聯合體牽頭人應提交一份授權證書,證明其牽頭人資格。授權書須由所有聯合體成員的法定代表人簽署。聯合體牽頭人應被授權代表任何或全部聯合體成員承擔責任和接受指令。整個合同的實施應全部由聯合體牽頭人負責。
2)申報文件以及入選后的合同協議書中應有使聯合體各方受到法律約束的簽署。
3)聯合體協議中應明確聯合體各方的出資比例、工作范圍以及承擔的責任(投資能力、業績按雙方權益比例考核)。且承諾一旦入選,在注冊成立的項目公司中以及項目整個建設運營期內,各方的出資比例和職責不得擅變更。
4)所有聯合體成員應在聯合體協議中明確承諾在申報及入選后對優選方承擔共同連帶責任及共同的保密義務,并在授權書和申報文件中有此說明。
5)聯合體各成員之間簽訂的聯合體協議書及聯合體成員單位法人代表授權書原件應隨申報文件一起遞交。
6)參加聯合體的各成員單位對本次優選不得再以各自名義單獨申報,也不得同時參加兩個或兩個以上聯合體的申報。如有違反,其申報或與其有關的聯合體的申報將被拒絕。
五、時間及地點安排
1.申領優選文件日期:9月17-19日 上午9:00至12:00,下午15:00至21:00。
2.申領優選文件地點:杭錦旗能源局一樓會議室。
3.申領要求:申領人員需攜帶本人身份證、申報企業的授權委托書(加蓋公章)、申報企業信息表(見附件,加蓋公章)、資料申領銀行轉賬回執單復印件(申報企業對公賬戶,加蓋公章)。
4.優選文件申領費用為人民幣500元/套/項目,申報企業對公銀行賬戶轉賬至優選服務單位銀行賬戶,轉賬附言為“杭錦旗+申報公司名稱”。申領費用一經支付概不退還。
5.申報企業資料文件遞交時間:9月24日上午9:00~12:00。
6.申報企業資料文件遞交地點:北京西城區六鋪炕北小街2號水電水利規劃設計總院B2會議室。
六、其它
1.優選聯系人:李智(杭錦旗能源局)
劉大千(水電水利規劃設計總院)
2.優選聯系電話:0477-6638096
3.優選聯系郵箱:hjqmxjdgfzs@126.com
4.優選服務單位銀行賬戶信息:
開戶名稱:水電水利規劃設計總院
開戶行:工商銀行六鋪炕支行
賬 號:0200022309014417803