日前,內蒙古自治區自然資源廳印發《關于貫徹落實穩中求進高質量發展全力做好用地保障工作的通知》(以下簡稱《通知》),從提前介入項目前期工作、主動服務社會和企業、用足用活各項支持政策三方面提出若干措施,為自治區重大項目土地要素供給提供堅強保障。
《通知》要求,提前介入項目前期工作,保障重大項目用地需求。一是強化統籌協調,提高服務和保障精準性。各級自然資源部門要主動與相關部門聯動,提前介入用地項目前期工作,全面摸清項目用地需求。協調好2022年擬集中開工重點項目、重點跟蹤項目、自治區級以上重點項目用地情況,確保土地手續辦理,全力保障項目開工建設。二是指導銜接好重大項目在國土空間規劃布局落地。盟市、旗縣自然資源局對項目用地要依據相關法律法規,以及自然資源部有關國土空間規劃要求,做好項目合規性審查工作。三是堅持土地要素跟著項目走,確保重大項目用地需求,做到應保盡保。在計劃指標保障上,及時將自治區2022年計劃實施政府投資5000萬元以上、企業投資億元以上的重大項目列入重點項目清單,經依法依規批準后,對列入重點項目清單的直接配置計劃指標。
《通知》強調,主動服務社會和企業,提升項目用地報批質量和效率。一是規范用地預審選址意見書審批流程。自然資源部門精簡整合審查材料,落實對壓覆礦產、生態保護紅線、水源地保護區、文物保護等審核事項,征求相關部門意見,主動服務企業,提高項目選址的精準度和科學性。二是全面推行“一書”“三證”電子證照核發。2022年1月起,自治區各級自然資源部門將涉及建設用地審批事項的建設項目用地預審與選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證,全面實行電子證照核發,即時辦理,方便企業,服務社會。三是全面實行陽光審批限時辦結。各盟市、旗縣自然資源局將建設項目用地預審與選址意見和建設項目用地報批審查要件、審查要點和要求等通過政務外網進行公示,明示各審查環節和辦理時限要求。
《通知》強調,用足用活各項支持政策,助力經濟社會高質量發展。一是落實好先行用地政策,支持重大項目建設。對國家級高速公路、鐵路、水利、保供煤礦等控制工期的單體工程,可通過先行用地方式保障用地需求和開工建設。二是落實好鄉村振興政策。因地制宜合理安排農村牧區建設用地規劃、結構和布局及配套公共服務設施、基礎設施,有效保障農村牧區產業融合發展用地需求。三是落實好自治區關于支持和規范風電光伏發電項目用地要求。根據自治區主體功能分區和區域發展定位,對風電光伏項目選址實行差異化用途管控,指導項目建設單位科學選址,避免走彎路,保障用地需求加快項目落地建設。四是落實好改革試點相關政策,解決好煤礦企業用地保障問題,為穩增長提供能源保障。
《通知》要求,提前介入項目前期工作,保障重大項目用地需求。一是強化統籌協調,提高服務和保障精準性。各級自然資源部門要主動與相關部門聯動,提前介入用地項目前期工作,全面摸清項目用地需求。協調好2022年擬集中開工重點項目、重點跟蹤項目、自治區級以上重點項目用地情況,確保土地手續辦理,全力保障項目開工建設。二是指導銜接好重大項目在國土空間規劃布局落地。盟市、旗縣自然資源局對項目用地要依據相關法律法規,以及自然資源部有關國土空間規劃要求,做好項目合規性審查工作。三是堅持土地要素跟著項目走,確保重大項目用地需求,做到應保盡保。在計劃指標保障上,及時將自治區2022年計劃實施政府投資5000萬元以上、企業投資億元以上的重大項目列入重點項目清單,經依法依規批準后,對列入重點項目清單的直接配置計劃指標。
《通知》強調,主動服務社會和企業,提升項目用地報批質量和效率。一是規范用地預審選址意見書審批流程。自然資源部門精簡整合審查材料,落實對壓覆礦產、生態保護紅線、水源地保護區、文物保護等審核事項,征求相關部門意見,主動服務企業,提高項目選址的精準度和科學性。二是全面推行“一書”“三證”電子證照核發。2022年1月起,自治區各級自然資源部門將涉及建設用地審批事項的建設項目用地預審與選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證,全面實行電子證照核發,即時辦理,方便企業,服務社會。三是全面實行陽光審批限時辦結。各盟市、旗縣自然資源局將建設項目用地預審與選址意見和建設項目用地報批審查要件、審查要點和要求等通過政務外網進行公示,明示各審查環節和辦理時限要求。
《通知》強調,用足用活各項支持政策,助力經濟社會高質量發展。一是落實好先行用地政策,支持重大項目建設。對國家級高速公路、鐵路、水利、保供煤礦等控制工期的單體工程,可通過先行用地方式保障用地需求和開工建設。二是落實好鄉村振興政策。因地制宜合理安排農村牧區建設用地規劃、結構和布局及配套公共服務設施、基礎設施,有效保障農村牧區產業融合發展用地需求。三是落實好自治區關于支持和規范風電光伏發電項目用地要求。根據自治區主體功能分區和區域發展定位,對風電光伏項目選址實行差異化用途管控,指導項目建設單位科學選址,避免走彎路,保障用地需求加快項目落地建設。四是落實好改革試點相關政策,解決好煤礦企業用地保障問題,為穩增長提供能源保障。