回首過去一年，我國電力消費增速實現了連位數的增長，電力裝機結構延續了綠色低碳的發展趨勢。受電、煤供應緊張等多種因素的影響，2021年9月和10月電力供需通體偏緊，多地出現有限用電，國家層面高度重視并出臺了一系列能源電力保供措施。電力行業認真貫徹了黨中央國務院的部署，落實相關部門要求，全力以赴保民生。

2021年11月7日至年底，中國有限用電規模已經基本齊平，個別省份部分高耗能高污染企業主動執行有限用電政策。2021年全社會用電量及發電量均同比實現同比增長，并網太陽能發電量更是快速增長，2021年風電及光伏發電占全社會用電量的11.8%，同步2020年增長2.1%！

國家發改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗表示，目前風光等新能源實現躍升發展基本已達成共識，新型電力系統下，要想更好地支持風光大基地建設，仍需不斷完善新能源發電政策。

近期來看，“十四五”階段對風光發展提出的量化目標是：可再生能源發電裝機容量占電力總裝機的比例將超過50%；在全社會用電量總量中的比重將超過50%；在一次能源消費增量中的比重將超過50%。堅持集中式和分布式并舉中的發展集中式大型清潔能源基地則是實現“十四五”規劃目標的重要保障之一。

具體行動方面，2021年11月我國已啟動大型風電光伏基地建設項目，公布第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設項目清單，總量約9700萬千瓦，建設并網時間集中在2022年及2023年。

風光大基地項目開發具有合理收益和經濟型才是長久的發展之道。時璟麗指出，部分地方政策導致的非技術成本居高不下，這一情況在未來必須消除，否則大基地項目將不具備任何經濟性。

同時，隨著新能源由輔助能源走向主力能源的地位，新型電力系統對新能源發電系統的可靠性要求遠超以往，風光大基地尤其要重視高效安全運營。“風光大基地電站建設，要行穩致遠，創新引領與安全可靠都要經得住時間考驗。”隆基股份創始人、總裁李振國指出風光大基地發展加速的當下，全行業對電站長生命周期運行過程當中的安全可靠要給予高度關注。

雙碳目標背景下，風電、光伏大基地發展節奏加快，在“十四五”及未來很長一段時期內必將成為新能源裝機的主力軍！在路線明確、預期穩定的背景下，以風光為代表的新能源裝備制造業將迎來更大的發展空間！