國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》提出,到2025年“燃料電池車輛保有量約5萬(wàn)輛,部署建設(shè)一批加氫站”、“堅(jiān)持需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站,有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。”
根據(jù)公開信息整理,氫能觀察統(tǒng)計(jì),截至到2021年底,我國(guó)已建成加氫站194座。進(jìn)入2022年,隨著燃料電池汽車示范城市群逐步開啟規(guī)模示范工作,我國(guó)各地區(qū)加氫站建設(shè)效率開始提速。廣東省及江浙滬地區(qū)一直走在全國(guó)前列,加氫站建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)。
近日,鄂爾多斯市政府印發(fā)《鄂爾多斯市支持上海城市群燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)政策》,其中對(duì)加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)提出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
2025年底前,對(duì)在本市區(qū)域內(nèi)投運(yùn)且符合上海城市群燃料電池汽車示范應(yīng)用加氫站建設(shè)任務(wù)要求的加氫站,按照不超過核定設(shè)備購(gòu)置和安裝投資總額的30%給予加氫站經(jīng)營(yíng)建設(shè)主體補(bǔ)貼。加注能力500-1000(不含)公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過300萬(wàn)元/站,加注能力≥1000公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過450萬(wàn)元/站。補(bǔ)貼資金分三年撥付,由市級(jí)和加氫站屬地旗區(qū)按照1:1比例安排。
2025年底前,對(duì)在本市區(qū)域內(nèi)投運(yùn)的加氫站給予加氫站運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)貼。2022-2025年分別按照30元/公斤、18元/公斤、11元/公斤、3元/公斤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)貼資金由市級(jí)和加氫站屬地旗區(qū)按照1:1比例承擔(dān)。
可以注意到,補(bǔ)貼資金全部按照“1:1比例承擔(dān)安排”,獎(jiǎng)補(bǔ)程度可見一斑。
支持加氫站布局建設(shè),引導(dǎo)降低加氫成本。這是多地印發(fā)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策中對(duì)加氫站獎(jiǎng)補(bǔ)制度的核心總結(jié)。同時(shí),為了鼓勵(lì)加氫站更好運(yùn)營(yíng),促進(jìn)氫燃料電池汽車與加氫站之間的“良性循環(huán)”,各地區(qū)在加氫站的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼上也大力扶持。
廣州市黃浦區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在發(fā)布《關(guān)于組織開展2022年區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法兌現(xiàn)工作》中提到加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度:“對(duì)2021年度氫氣銷售價(jià)格不高于35元/kg的加氫站,予以20元/kg的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。”
此前,武漢市人民政府發(fā)布支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見文件,文件表示,鼓勵(lì)油氫合建站建設(shè),新建加油站按照50%的比例預(yù)留加氫設(shè)備安裝空間,按照10%的比例建成合建站,探索在城市建成區(qū)建設(shè)加氫站。對(duì)新建和改建的加氫站,給予200萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼,對(duì)站內(nèi)制氫設(shè)備投資額外給予設(shè)備購(gòu)置成本50%、不超過200萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。對(duì)氫氣售價(jià)不超過35元/千克的加氫站,按照15元/千克—3元/千克逐年遞減的標(biāo)準(zhǔn),給予每年不超過150萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
可以看到,對(duì)于加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,各地區(qū)都給出了“一次性定額建設(shè)補(bǔ)貼、額外給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼”政策,鼓勵(lì)加氫站建設(shè)。
雖然政策上鼓勵(lì)力度極大,但也不難反思,這可能是“不得不鼓勵(lì)”。去年年底,上海幾家在運(yùn)營(yíng)的加氫站負(fù)責(zé)人紛紛表示,加氫站運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用高昂,每公斤氫氣只有十幾元的毛利,單獨(dú)的加氫站盈利非常困難。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)于一座日供氫能力在500公斤的加氫站來(lái)說,其建設(shè)成本一般在1500萬(wàn)元左右,而其運(yùn)營(yíng)成本也高達(dá)200萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車大多數(shù)都為專用車,商用車少之又少,根本無(wú)法承擔(dān)加氫站的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
雖然加氫站“建設(shè)難”問題一直存在,但也有好消息傳出。近期,山東濰坊三座在營(yíng)加氫站的運(yùn)營(yíng)企業(yè)陸續(xù)拿到政府發(fā)放的1500萬(wàn)元的加氫站建設(shè)補(bǔ)貼。
濰坊華潤(rùn)燃?xì)庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,政策驅(qū)動(dòng)效應(yīng)明顯,一次性給予補(bǔ)貼對(duì)于加氫站項(xiàng)目開發(fā)者來(lái)說是一個(gè)非常好的消息。由于加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)安全管理還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),濰坊市率先制訂政策,對(duì)全國(guó)各地區(qū)都起到了示范作用。據(jù)了解,當(dāng)下濰坊市正在編制全市的加氫站專項(xiàng)規(guī)劃,在做建站選址規(guī)劃摸底時(shí),各縣市區(qū)已上報(bào)了91家意向建站的地點(diǎn)。
在大力度的獎(jiǎng)補(bǔ)政策催動(dòng)下,加氫站建設(shè)已經(jīng)開始提速。我國(guó)目前氫能產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展初期階段,各環(huán)節(jié)都需要完善標(biāo)準(zhǔn)和政策。根據(jù)頂層規(guī)劃,2025年我國(guó)燃料電池汽車將達(dá)到5萬(wàn)輛的保有量,按照這個(gè)計(jì)劃推算,各地加氫站建設(shè)數(shù)量都將有一個(gè)大幅度上漲。