山東光照充足，發展新能源產業，怎么能少了太陽能。

作為山東“十大擴需求”行動計劃中的重要組成部分，基礎設施“七網”行動計劃中提出，要大力推進能源保障網建設，加快清潔能源“五基地兩示范”建設，堅持“一縣一策”，加快整縣分布式光伏開發建設。

齊河縣作為國家和省級整縣分布式光伏規模化開發試點之一，目前實施進度處于全省前列，尤其是農村居民屋頂場景，已陸續在15個鄉鎮、街道的54個村2410戶居民屋頂開展光伏板安裝、調試。

“不花一分錢只出個屋頂”

“一直羨慕村支書家屋頂上的光伏，現在我們也有了。”4月20日，時近中午，齊河縣華店鎮三堂村72歲的趙玉英笑瞇瞇地看了看太陽，指著自家屋頂說，“不用花一分錢，也不需要貸款，只出個屋頂，干嗎不賺這份錢？”趙玉英滿頭銀發，曾是一位民辦教師，目前獨居，兒女在縣城工作。

這是一處典型的農家院落，5間北屋，3間南屋，尖頂蓋瓦，都建于2000年前后，施工前房屋已經做過檢測，可以安裝光伏板。今年3月初，山東電建一組安裝工人開始進村施工，裝支架、鋪板子，根據屋頂可施工面積，趙玉英家共安裝了53塊光伏板，每塊每年收入35元。

“租金一年小兩千元，補貼一下家用，挺好的。”趙玉英是一位有46年黨齡的老黨員，曾任民辦教師和村文書多年，除考慮個人收入外，還想起到帶頭作用。

就是聽了“老文書”的話，董慶龍成為村里最早報名的農戶之一，他說，最初擔心光伏板會損害屋頂，看了村里發的“明白紙”逐漸放下心來，“支架原料是輕便的鋁鎂合金，不同屋頂形狀和材質用不同的設計方案，很科學。”

三堂村黨支部書記董智家已鋪光伏板近5年，依舊完好無損的屋頂是村民們的另一顆“安心丸”。

不過，跟趙玉英和董慶龍家的“免費光伏”有所不同，2017年，董智自己投資10萬元裝了屋頂光伏，“當時國家有補貼，通過光伏發電賣錢，測算下來五六年我就可以基本回本，但安裝費不是小數目，大部分農戶要么承擔不了，要么不愿意擔風險，當年僅3戶安裝了。”

今年年初，董智在縣里動員會上得知此次安裝農戶無須出資后，回到村里第一時間將相關政策告知村民，“目前全村86戶已安裝34戶，還有村民在咨詢。”

2022年初，山東發布《整縣(市、區)屋頂分布式光伏規模化開發試點工作方案》，齊河是我省試點縣之一。如今在齊河，有近千位工人在各鄉鎮進行屋頂分布式光伏的施工作業，大片鄉村屋頂逐漸被閃亮的光伏板覆蓋，太陽能最終被轉化為電流。

“哪里是短板就要及時補齊”

4月20日下午，天氣微陰，春天特有的微風吹過齊河縣晏城街道鮑莊村，一輛25噸吊車轟鳴一陣后，一根電線桿高高立了起來。“裝桿完成后開始安裝變壓器，這個村和隔壁河口閻村共計87戶屋頂的3935塊光伏板就能并網匯流了。”山東電建項目部副經理駢鵬戴著黃色安全帽站在墻根處，手里對講機就沒停過，“再微調一下，位置一定要準確。”

去年冬天來齊河后，駢鵬見證了最初每村兩三戶到目前試點村安裝率超過50%的整個過程。他認為，與公共建筑、工商業用房相比，農村住房整合屋頂資源困難較多，“由縣里統一規劃，受村民信任的鎮、村干部來做具體工作，這也是整縣開發模式的優勢之一。”

2021年6月，國家能源局發布《關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，正式拉開整縣推進的大幕。齊河作為試點之一，于當年9月結合實際編制《齊河縣整縣分布式光伏規模化開發實施方案》，對各場景光伏開發統一標準、統一政策、統一組織。

當地通過市場化方式確定項目開發主體，由國家能源投資集團(濟南)新能源有限公司與縣屬企業齊源集團兩家公司進行市場化合作，共同設立山東國華昆城齊源新能源有限公司，按照8∶2的出資比例投資14億元推進整縣分布式光伏規模化開發。

齊河縣發改局作為項目牽頭單位，副主任科員甄立強負責村居屋頂場景。他和開發企業、施工方山東電建，以及國家電網齊河縣供電公司的負責人，幾乎每天都要碰頭討論各類問題——“村民發動起來了，可電力消納能力不足，并網接入有困難，電力得想想辦法，怎么做到‘應接盡接’。”“為了房屋安全和安裝質量，光伏板塊數不能太多，得當地政府出面做好解釋工作。”

“項目推進至今，每天都會出現需要協調解決的問題，我們已經習以為常。保質量、趕進度需要多方合作，哪里卡住說明哪里是短板，就要及時補齊。”甄立強說，今年年底前全縣計劃完成分布式屋頂光伏500兆瓦以上裝機規模，年新增新能源發電量5億度以上。

“每塊光伏板都接入了系統”

董智的投資如今即將“回本”，按照光伏板25年的使用壽命來算，他還能賺一些。然而也有一件事令他擔憂：使用年限越長，清理頻率越高，否則會影響發電效率。“孩子們不在家，我也快60歲了，爬高上房的事兒還真有點麻煩。”另外，當時負責安裝的企業已經停產，后續維護也是個問題。

相比之下，統一規劃的整縣制屋頂分布式光伏模式更為科學和便利，“安裝戶只提供屋頂，其他不用操心。”73歲的三堂村村民董慶玉說。而且，開發企業每年會為每塊光伏板給村委會支付3元的協助維修維護費，一些簡易操作的工作由村里協助完成。

開發進度最快的鮑莊村各家各戶門口已經貼上了“運維服務門牌號”，藍色金屬牌上標識著“齊河縣分布式光伏電站”字樣，下方的運維熱線是齊源公司運維部的電話。

“施工期間熱線已經發揮了很大作用，我們一直挺忙。”4月21日上午，接到劉橋鎮西楊村村民電話，齊源公司負責人段敏趕到現場，把安裝支架時不慎損壞的一小塊屋頂修好，再次叮囑施工方一定要注意保護村民房子。

“項目施工以及運維過程中造成的屋頂損害，我們公司修復并承擔相關費用，這明確寫在《村(居)屋頂整縣分布式光伏項目委托租賃協議》里。”段敏說，“所以我們也會對施工方的規劃操作進行把關，不惜‘得罪人’也得把好質量關。”

基于大數據的全縣運維平臺建在了祝阿鎮，國家能源投資集團(濟南)新能源有限公司項目經理閆茂旭告訴記者，相當于把全縣每塊光伏板都接入了系統，哪一塊出現問題系統會自動報警，維修人員就上門服務，“各司其職，步步到位，整縣制推進就得這么干。”