10月11日，玉溪市發改委發布了關于對政協玉溪市第六屆委員會第一次會議第0093號提案的答復。答復函中公示了玉溪市新能源項目建設情況。全市在建元江塘房、元江小坂碧、元江干壩、元江普力沖、新平公種田、新平雙河村6項光伏項目（裝機規模33.3萬千瓦，計劃投資22.06億元）穩步推進，1—8月完成固定資產投資12.39億元。

新建項目加速開工。圍繞省級“十四五”可再生能源計劃新增發電裝機7300萬千瓦，未來3年全省新增光伏發電裝機5000萬千瓦以上的目標，排查全市光伏資源分布和存量情況，梳理我市“十四五”期間新能源項目開發情況。2022年新開工光伏項目20項（總裝機216.89萬千瓦，計劃總投資100.22億元），占全省總裝機規模6.9％。目前，4個項目已開工建設，其余16個項目于9月30日前實現全部開工建設、10月入庫納統出數。計劃2022年12月底前8個項目（裝機容量91.3萬千瓦）并網發電，剩余8個項目于2023年全部實現全容量并網發電。全市新增發電裝機255.19萬千瓦，預計新增發電量30億千瓦時。

原文如下：

玉溪市發展和改革委員會關于對政協

玉溪市第六屆委員會第一次會議

第0093號提案的答復

王奎華委員：

首先感謝您對市發展和改革委員會工作的關心和支持！您提出的關于精準快速推進玉溪市新能源發展的提案，已交我們研究辦理，現答復如下：

一、玉溪市新能源項目發展規劃情況

一是按照全省能源工作會議和省政府出臺的16號文件，編制完成《玉溪市關于加快風光資源開發推動產業發展的十五項措施》。二是結合省級提出的統一開發原則，堅持優先以資源換產業，以優勢資源撬動產業發展的政策導向，立足玉溪資源稟賦，排查全市風光資源分布和存量情況，梳理“十四五”期間風電、光伏項目93項，向上爭取今年新開工項目20個，占全省總裝機規模6.9％，在全省排名第六位，計劃于2023年全部實現全容量并網發電，全市新增發電裝機255.19萬千瓦，預計新增發電量30億千瓦時。三是全市在建項目穩步推進，完成固定資產投資17.21億元。其中，在建風電項目2項，裝機規模20萬千瓦，計劃投資13.16億元，目前已完成投資4.82億元；在建光伏項目6項，裝機規模33.3萬千瓦，計劃投資22.06億元，目前已完成投資12.39億元。

二、玉溪市新能源項目建設情況

（一）在建項目持續推進。全市在建元江塘房、元江小坂碧、元江干壩、元江普力沖、新平公種田、新平雙河村6項光伏項目（裝機規模33.3萬千瓦，計劃投資22.06億元）穩步推進，1—8月完成固定資產投資12.39億元。

（二）新建項目加速開工。圍繞省級“十四五”可再生能源計劃新增發電裝機7300萬千瓦，未來3年全省新增光伏發電裝機5000萬千瓦以上的目標，排查全市光伏資源分布和存量情況，梳理我市“十四五”期間新能源項目開發情況。2022年新開工光伏項目20項（總裝機216.89萬千瓦，計劃總投資100.22億元），占全省總裝機規模6.9％。目前，4個項目已開工建設，其余16個項目于9月30日前實現全部開工建設、10月入庫納統出數。計劃2022年12月底前8個項目（裝機容量91.3萬千瓦）并網發電，剩余8個項目于2023年全部實現全容量并網發電。全市新增發電裝機255.19萬千瓦，預計新增發電量30億千瓦時。

（三）資源統籌穩步調配。結合省級提出的統一開發原則，按照市委和市政府2022年8月3日召開的新能源電力裝備全產業鏈專班工作會議提出全市光伏資源開發由市級統籌的要求，玉溪立足資源特點，堅持優先以資源換產業，以優勢資源撬動產業發展的政策導向，梳理全市未備案集中式光伏項目、已備案集中式光伏項目和新排查出的風電光伏項目，提出全部納入市級統籌光伏項目清單。

（四）指導支持力度加大。結合省級出臺光伏資源開發建設相關文件精神，編制印發《玉溪市關于加快風光資源開發推動產業發展的十五項措施》、《玉溪市明確加快風電光伏資源開發利用提高綜合開發效益有關事項》《玉溪市統籌風光資源開發利用工作方案》、《玉溪市有序推進新能源資源開發利用工作方案》等政策文件，科學合理布局、規范開發行為、實現高效開發，提高玉溪市光伏項目開發建設的綜合效益和效率。

三、下步工作措施

（一）項目建設方面：一是圍繞2022年全市能源投資60億元目標任務，突出重點抓項目，加快在建項目建設進度，如期實現并網發電。二是提前謀劃2023年計劃開工項目。結合項目工作開展情況，積極向省發改委、省能源局匯報，力爭更多風電、光伏發電項目列入明年省級開工建設盤子。三是同步加快電網配套送出線路建設，做好并網消納工作，重點推進玉溪市全域智能電網項目、500千伏玉溪變擴建工程建設，確保磨盤、統邑、新莊、云海輸變電工程4個35千伏輸變電工程今年建成投產。四是推進企業能源結構調整，加快產業升級，促進企業設備更新和產業技術改造，實現資源高效利用。五是結合新能源產業布局，我們認為電化學儲能是現階段應用最為廣泛的儲能形式，可有效解決新能源供給間歇性與用戶用電需求持續性之間的矛盾，實現電力系統調峰調頻，平滑用戶需求，提升能源利用率，是目前新能源產業生態活力較強，盈利模式較好，發展前景廣闊新型產業。為構建新型電力系統，融入發展新格局，以優勢資源撬動產業發展，我們將主攻儲能項目招商，加強與全國儲能頭部企業對接，爭取有投資意愿的優質企業落戶玉溪。

（二）保障接網消納：電網企業加快項目配套接網工程建設，與風光發電項目建設做好充分銜接，實現同步并網、就近接入、就地消納，優先安排發電，確保電量全額消納。玉溪供電局積極主動服務好風光資源發電項目建設，做好已納入省級項目庫的新能源項目接入電網規劃建設，為新能源項目開展接入系統設計提供必要信息，進一步壓縮接網申請、受理、批復等環節時限，合理安排接入電網項目的建設進度，開辟接入電網綠色通道，力爭接網工程與新能源主體工程同步建設、同步投產，不能讓新能源接網成為制約新能源項目投產的瓶頸。各縣（市、區）要加強與玉溪供電局的聯系，在并網、消納等方面加強溝通協調。配套接網工程按照電壓等級實行核準或審批管理，電網企業按照風光資源開發項目規劃同步開展前期工作，公示接入點、容量空間和承諾辦理時限。對電網企業建設有困難或規劃建設時序不匹配的新能源配套送出工程，允許發電企業投資建設，緩解新能源快速發展并網消納壓力。

（三）生態環境方面：今年2月，為支持和服務好全市經濟發展，市生態環境局印發實施了《玉溪市生態環境局關于支持和服務玉溪十大全產業鏈發展的實施意見》，制定“三張清單”，抓好“三個優化，三個保障，三個到位”，強化項目審批和監管全過程服務。采取的主要措施壓縮審批時限、簡化審批流程、強化項目前期服務、增強技術指導等。目前，全產業鏈項目清單和審批要素清單已基本形成，總量清單正在制定；審批時限再次壓縮20%；對新能源項目實行合并環評，提級審批。下一步，市生態環境局將精準施策，加快項目審批。針對符合原有規劃的項目，實行過渡期政策，做到能批盡批；針對不符合原有規劃的項目，實行容缺受理審查,實現項目環評和規劃環評同步審查審批。

（四）自然資源方面：1.在市縣國土空間規劃編制工作中，進一步加強與能源主管部門、供電部門工作對接，將急需落地的電網工程項目用地納入國土空間規劃，最大限度保障電網工程項目用地。2.繼續統籌土地利用年度計劃指標安排，堅持“計劃指標跟著項目走”，將用地計劃指標向急需落地的電網工程項目傾斜。3.采取深入到縣區、召開現場會、專題會、推進會、工作提醒函等一線工作法，認真指導縣區開展規劃選址、用地預審、征收土地前期、組卷報批等工作,為用地保障打下堅實基礎，進一步優化營商環境。4.繼續梳理審批流程，進一步明確各業務科室審查內容、規范審批內容和意見，做到一次性告知，實行全程網辦，并聯審批，進一步縮短辦理時限。同時，開辟用地審批“綠色通道”即來即辦、快審快批。

玉溪市發展和改革委員會

2022年9月13日

（聯系人及電話：袁浩澎 2077662）