5月22日，青海省人大常委會(huì)發(fā)布關(guān)于加快海南州第二條特高壓輸電通道建設(shè)助力青海新能源輸送消納的建議。

??建議提出，加快健全完善儲(chǔ)能配套機(jī)制和新能源技術(shù)創(chuàng)新體系。通過(guò)發(fā)展新型儲(chǔ)能提高電源側(cè)調(diào)峰穩(wěn)定性，由電網(wǎng)側(cè)在儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)、放電電量及相關(guān)電價(jià)結(jié)算等方面給予政策明確，吸引有實(shí)力和專業(yè)的企業(yè)在海南州投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。在依托第二條通道開(kāi)發(fā)沙漠戈荒大型風(fēng)光基地的同時(shí)，加入對(duì)風(fēng)、光、熱、儲(chǔ)基地、綜合能源基地等不同形式基地的建設(shè)運(yùn)行模式研究，在保證新能源項(xiàng)目系統(tǒng)性能和經(jīng)濟(jì)性的前提下，鼓勵(lì)加大采用技術(shù)創(chuàng)新的設(shè)備機(jī)型，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，形成新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高地。

??原文如下：

??關(guān)于加快海南州第二條特高壓輸電通道建設(shè)助力青海新能源輸送消納的建議

??事由：

??習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨青海視察、兩次參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議，作出一系列重要指示批示，明確了青?！叭齻€(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，提出了打造生態(tài)文明高地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”重大要求。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局明確規(guī)劃建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。青海省第十四次黨代會(huì)明確建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”，在推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破。

??加快推動(dòng)青海海南州第二條特高壓輸電通道（以下簡(jiǎn)稱第二條通道）建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的具體舉措，是實(shí)現(xiàn)“30·60”碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的迫切需要，是加快建設(shè)綠色發(fā)展現(xiàn)代化新青海的內(nèi)在需求。

??事?lián)?/p>

??1.海南州委州政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記打造“高地”、建設(shè)“四地”重大指示要求，委托中咨公司結(jié)合海南資源稟賦制定了《打造生態(tài)文明高地，推進(jìn)“四地”融合發(fā)展，推動(dòng)泛共和盆地綠色崛起戰(zhàn)略規(guī)劃》，規(guī)劃明確立足國(guó)家“30·60”碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，實(shí)施“綠電三江源”工程，在海南分別建設(shè)輸往黃河流域（以河南為主要目的地）、長(zhǎng)江流域（以江蘇為主要目的地）及珠江流域（以粵港澳大灣區(qū)為主要目的地）的三條“綠電大通道”，形成繼“三江源”之后，青海為全國(guó)勇?lián)?dāng)、做貢獻(xiàn)的第二個(gè)品牌。

??2.2022年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批準(zhǔn)同意在青海海南州共和縣和貴南縣新建海南戈壁新能源基地，并建設(shè)面向中東部地區(qū)的第二條通道，其總體建設(shè)規(guī)模為1560萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電160萬(wàn)千瓦、光伏1400萬(wàn)千瓦，并配套火電、抽水蓄能項(xiàng)目作為支撐性電源。剛剛召開(kāi)的青海省委十四屆三次全會(huì)以及省“兩會(huì)”也明確指出，“全力推進(jìn)第二條通道建設(shè)、第三條通道前期研究”，助推我國(guó)能源清潔綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

??3.海南州是全省范圍內(nèi)唯一集水、風(fēng)、光、地?zé)?、?chǔ)能“五位一體”清潔能源資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)，黃河流經(jīng)全州5縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域總長(zhǎng)度411公里。州內(nèi)規(guī)劃建設(shè)梯級(jí)水電站9座、抽水蓄能電站5座，規(guī)劃裝機(jī)容量2780萬(wàn)千瓦。全州年日照時(shí)數(shù)2500小時(shí)以上，風(fēng)能可用時(shí)間頻率60%以上，可開(kāi)發(fā)清潔能源的荒漠化土地面積約7000平方公里，可開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電規(guī)模約1.59億千瓦，可開(kāi)發(fā)風(fēng)電規(guī)模約800萬(wàn)千瓦。

??4.海南州現(xiàn)已建成清潔能源裝機(jī)容量2084萬(wàn)千瓦，新能源裝機(jī)容量已突破“兩個(gè)千萬(wàn)千瓦”，同時(shí)擁有黃河上游高質(zhì)量水電作為支撐調(diào)節(jié)電源，州內(nèi)已實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)“綠電”，是全球最大的光伏場(chǎng)站、最大的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、最大的水光互補(bǔ)電站、最大的發(fā)電側(cè)調(diào)相機(jī)群、最大的光儲(chǔ)實(shí)證基地。其中，塔拉灘光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍羊峽水光互補(bǔ)項(xiàng)目榮獲吉尼斯世界紀(jì)錄，全國(guó)首條100%清潔能源特高壓輸電線“青豫直流”建成運(yùn)行。成功打造“光伏+生態(tài)治理+生態(tài)畜牧業(yè)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)平均風(fēng)速降低約50%，光伏板下土壤水分蒸發(fā)量減少約30%，植被覆蓋度由20%大幅提高至80%，減少荒漠化土地面積超100平方公里，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民多贏，成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的典范和生動(dòng)實(shí)踐。

??5.第二條通道的建設(shè)，在省委省政府尤其是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心協(xié)調(diào)推動(dòng)下擬落地江蘇。一是江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，產(chǎn)業(yè)大省，能耗大省，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司第二條特高壓直流初步研究成果，“十四五”期間江蘇電力缺額1660萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2030年江蘇電力缺額3294萬(wàn)千瓦，急需綠色低碳能源支撐；二是黨中央關(guān)心支持涉藏地區(qū)發(fā)展，明確江蘇自2010年中央第五次西藏工作座談會(huì)后對(duì)口支援青海海南州；三是2021年7月時(shí)任青海省省長(zhǎng)信長(zhǎng)星與時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)樓勤儉共同簽訂兩省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，就建設(shè)第二條通道達(dá)成共識(shí)；四是江蘇常州市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也在全力推動(dòng)青海海南州第二條特高壓輸電通道建設(shè)盡快落地江蘇（常州）。

??建議：

??1.省政府統(tǒng)籌電源、電網(wǎng)發(fā)展，堅(jiān)持新能源基地、清潔高效煤電、輸電通道“三位一體”開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，加大國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等有關(guān)部委匯報(bào)協(xié)調(diào)，推動(dòng)第二條通道盡早納入國(guó)家“十四五”電力規(guī)劃開(kāi)工類項(xiàng)目，明確配套常規(guī)電源布局、規(guī)模及建設(shè)時(shí)序，加快配套常規(guī)電源項(xiàng)目、電網(wǎng)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目等納規(guī)。

??2.組成由省發(fā)改委、省能源局牽頭，海南州政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同參與的工作專班，全力推進(jìn)第二條通道前期工作。加強(qiáng)與江蘇省政府對(duì)接協(xié)調(diào)，并與第二條通道途經(jīng)省份溝通，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第二條通道在2023年開(kāi)工建設(shè)。

??3.依托黃河上游水電調(diào)峰樞紐，加快爾多、茨哈峽（同步規(guī)劃吉浪灘抽水蓄能）及共和（多?。┏樾铍娬镜人婇_(kāi)發(fā)前期工作，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)哇讓、同德抽水蓄能電站，為第二條通道提供有力支撐。

??4.加快健全完善儲(chǔ)能配套機(jī)制和新能源技術(shù)創(chuàng)新體系。通過(guò)發(fā)展新型儲(chǔ)能提高電源側(cè)調(diào)峰穩(wěn)定性，由電網(wǎng)側(cè)在儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)、放電電量及相關(guān)電價(jià)結(jié)算等方面給予政策明確，吸引有實(shí)力和專業(yè)的企業(yè)在海南州投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。在依托第二條通道開(kāi)發(fā)沙漠戈荒大型風(fēng)光基地的同時(shí)，加入對(duì)風(fēng)、光、熱、儲(chǔ)基地、綜合能源基地等不同形式基地的建設(shè)運(yùn)行模式研究，在保證新能源項(xiàng)目系統(tǒng)性能和經(jīng)濟(jì)性的前提下，鼓勵(lì)加大采用技術(shù)創(chuàng)新的設(shè)備機(jī)型，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，形成新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高地。