2022年8月，硅料價(jià)格飛漲期間，工信部集體約談了部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁哄抬物價(jià)等行為，引導(dǎo)行業(yè)理性發(fā)展；一年之后，硅料價(jià)格走勢(shì)反轉(zhuǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格下跌，伴隨著產(chǎn)能過(guò)剩等各種問(wèn)題，工信部再次對(duì)光伏行業(yè)予以關(guān)注。

20余家光伏企業(yè)參與工信部座談會(huì)

11月13日，工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)金壯龍主持召開(kāi)第四次制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)，詳細(xì)了解光伏行業(yè)發(fā)展情況，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議。

據(jù)了解，20余家光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)作了交流，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)及5個(gè)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)參會(huì)交流討論，相關(guān)部委司局對(duì)企業(yè)提出的意見(jiàn)建議予以回應(yīng)。

官方發(fā)布的現(xiàn)場(chǎng)圖可見(jiàn)，會(huì)議以圓桌形勢(shì)舉行，隱約可見(jiàn)標(biāo)注光伏企業(yè)名稱的席卡。

工信部指出，會(huì)議重點(diǎn)圍繞光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的困難問(wèn)題等進(jìn)行交流，并就促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出政策建議。

“加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)”

從250元/kg到70元/kg，2023年隨著多晶硅價(jià)格的快速走低，光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入焦灼階段。

硅料降價(jià)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格持續(xù)下跌，硅片、電池價(jià)格難以上漲，組件價(jià)格甚至來(lái)到1元/W左右，跌破二三線廠家成本線。

產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格失去控制，難以盈利的行情下，數(shù)家企業(yè)減產(chǎn)、破產(chǎn)，對(duì)光伏行業(yè)合理運(yùn)行造成一定影響。

工信部指出：“應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)鞏固提升光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

“促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律”

光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格觸底，產(chǎn)能過(guò)剩是主要原因。

光伏高景氣需求下，從硅料到組件各環(huán)節(jié)，近年來(lái)吸引無(wú)數(shù)玩家跨界、擴(kuò)產(chǎn)，硅料之外，硅片、電池、組件均出現(xiàn)不同程度過(guò)剩。

工信部指出：“引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律?！?/p>

加強(qiáng)企業(yè)自律，對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)深入開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)規(guī)范銷(xiāo)售行為，避免“價(jià)格戰(zhàn)”，并合理釋放已建產(chǎn)能，適度加快在建合規(guī)項(xiàng)目建設(shè)步伐，同時(shí)對(duì)后續(xù)新建產(chǎn)能大規(guī)模投產(chǎn)要提前研判、防范風(fēng)險(xiǎn)。

而提升競(jìng)爭(zhēng)力，靠的是技術(shù)創(chuàng)新，是提效降本。

“引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”

2023年也是光伏技術(shù)迭代加速的一年。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年，光伏電池n型產(chǎn)能占比將由一季度21%增長(zhǎng)至四季度51%；2023年四季度，n型年產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到563GW，較一季度增長(zhǎng)432GW，其中，TOPCon 產(chǎn)能Q1至Q4增長(zhǎng)395GW，Q4季度產(chǎn)能占比將達(dá)到89%。

工信部指出：“要聚焦光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策供給，引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?！?/p>

2022年8月，工信部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)TOPCon、HJT、IBC等晶體硅太陽(yáng)能電池技術(shù)和鈣鈦礦、疊層電池組件技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展新型高效低成本光伏電池技術(shù)研究和應(yīng)用。

2023年1月，工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出推動(dòng)N型高效電池、鈣鈦礦及疊層電池研發(fā)應(yīng)用，提升規(guī)?；慨a(chǎn)能力。

進(jìn)一步研究促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家能源局有關(guān)司局及國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金負(fù)責(zé)同志參加本次座談。

中國(guó)工業(yè)和信息化有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前中國(guó)光伏行業(yè)確實(shí)存在一定階段性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，但總體屬于行業(yè)發(fā)展正常范疇。再能源轉(zhuǎn)型的預(yù)期下，光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，希望通過(guò)本次座談會(huì)，光伏行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加健康可持續(xù)的發(fā)展。