根據Politico和彭博社報道的一份泄露草案的細節，美國財政部對清潔氫氣生產商申請最高3美元/公斤氫氣生產稅收抵免的指導方針可能比歐盟的規定更嚴格。

45V稅收抵免，最初是作為通貨膨脹減少法案的一部分公布的，根據排放強度分為四種稅率(見表)，最初被認為是與技術無關的。

45V稅收抵免按排放強度分級

資料來源：美國能源部

由于法律問題，美國關鍵的綠色氫規則推遲到今年年底發布。但是，為了獲得最高費率而計算生命周期排放量的指導方針，在激烈的辯論中被推遲了幾個月，現在將包括有關零碳電力使用的所有三個最具爭議的規則：附加性、地理相關性和小時匹配。

與歐盟的授權法案一樣，美國的氫項目必須從同一地區電網的清潔能源資產中獲取電力輸入，并且這些資產必須在氫氣生產的三年內完成建設安裝。

然而，盡管歐盟允許在2030年之前的一個月內將可再生能源與電解槽的運行相匹配，但這兩個過程必須在一小時內完成。據悉，美國財政部設定了到2027年的年度匹配和從2028年起的每小時匹配，這使得其規則比歐盟更嚴格。

環保組織和分析人士認為，如果沒有這些規定，從電網中獲取電力的綠色氫項目的繁榮將意味著排放量的間接增加，因為化石燃料發電廠會燃燒額外的煤或天然氣，以取代被轉移到電解槽的可再生電力。

另一方面，未來的氫氣生產商指出，遵守這些規則將減少電解槽的運行時間，并限制他們可以購買電力的來源，從而增加氫氣生產的成本。

這些行業的聲音也哀嘆，其他從電網獲取電力的氣候技術，比如電動汽車，沒有受到類似規則的監管，這實際上使氫氣處于巨大的劣勢。

美國清潔能源協會的首席執行官Jason Grumet告訴Politico，如果泄露的法規成為最終規則，他們“將無法使這個新行業起步”。

他補充說：“如果沒有大量的先行者，一個新的產業就不會發展起來。令人驚訝和失望的是，政府會提出如此嚴格的方法，這與幾十年來對新技術部署的了解不一致。”

運營著美國最大核電機組的Constellation等核電制氫的支持者也強烈批評了補貼規則，因為這將使所謂的“粉紅”氫無法享受稅收抵免的最高稅率，因為新反應堆可能需要數年甚至數十年的時間才能建成。

一位消息人士透露，最終指南將于下周公布。

附加性、時間相關性和地理相關性

“附加性”意味著綠色氫必須從新的可再生能源項目中產生，這樣它們就不能利用現有的清潔電力設施，否則這些設施將有助于電網脫碳。

“時間相關性”指的是生產商需要多久證明他們的電解槽是100%由可再生能源供電的——通常是每小時、每周、每月或每年——以及他們在無風無太陽的時候可以在多大程度上使用電網的電力，然后在晚些時候將相同數量的可再生電力送回電網。

“地理相關性”指的是制氫電解槽離它使用的可再生能源有多近。可以設置距離，以確保在德克薩斯州的電解槽不通過可再生能源信用額度由加州的太陽能電池板供電，這實際上可能意味著綠色電力被輸送到并不需要它的電網，而電解槽實際使用的電力來自化石燃料發電廠。

這三條規則都將阻止來自化石燃料的電網電力被直接或間接用于生產綠色氫。