安徽證監(jiān)局12月7日公布，由于未及時(shí)公開在美投資設(shè)廠并獲得美國當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼等重要信息，對(duì)國內(nèi)第五大動(dòng)力電池企業(yè)國軒高科進(jìn)行了嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。國軒高科的董事長李縝和副總裁潘旺被要求接受監(jiān)管談話，以加強(qiáng)公司的信息披露和合規(guī)管理。受此事影響，國軒高科赴美建廠的計(jì)劃可能會(huì)“流產(chǎn)”！

國軒高科陷入尷尬境地

國軒高科計(jì)劃在伊利諾伊州建廠一事最早于2023年9月8日由伊利諾伊州長辦公室披露，即雙方簽訂協(xié)議后的第一個(gè)工作日（簽署的是MoU）。國軒高科計(jì)劃投資20億美元在當(dāng)?shù)亟◤S，工廠總產(chǎn)能為50吉瓦時(shí)（GWh），其中40吉瓦時(shí)為動(dòng)力電池，10吉瓦時(shí)是儲(chǔ)能電池。工廠預(yù)計(jì)2024年投產(chǎn)，將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2600多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。作為激勵(lì)措施，國軒高科有資格在30年內(nèi)獲得稅收減免2.13億美元。

但這個(gè)設(shè)想雖然美好，美國當(dāng)?shù)厝藚s不買賬。美國媒體也報(bào)道了當(dāng)?shù)匦℃?zhèn)對(duì)于國軒建廠意見嚴(yán)重分歧的新聞。后來雖然小鎮(zhèn)投票同意讓國軒高科在當(dāng)?shù)亟◤S，但近日美國政府出臺(tái)的FEOC指導(dǎo)文件出的“幺蛾子”，讓國人很不爽。

雖然文件仍在征求意見階段，但其條款充斥著對(duì)中國政府、國資參控股企業(yè)，甚至是民企的歧視條款。因?yàn)闂l款顯示，只要是在中國境內(nèi)企業(yè)，或是只要中國國家政府、或是地方政府、亦或是現(xiàn)任前任官員（民主黨派也不行）的個(gè)人或組織參與股權(quán)或控制權(quán)大于25%海外企業(yè)（包括子公司）也不行。此次證監(jiān)會(huì)之所以要約談國軒高科兩位高管主要是因?yàn)椋?023年9月7日，國軒高科與美國伊利諾伊州政府簽署了當(dāng)?shù)蒯槍?duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼協(xié)議。對(duì)于該重大交易事項(xiàng)，公司未及時(shí)披露，直至2023年10月12日才進(jìn)行披露，相隔了23個(gè)交易日，違背了上市公司信息披露的及時(shí)性要求，不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二十四條的規(guī)定。警示函還提出：國軒高科董事長李縝直接參與了與美國伊利諾伊州政府簽署協(xié)議的相關(guān)工作，董事會(huì)秘書潘旺作為公司信息披露事務(wù)的具體負(fù)責(zé)人，二人未能按照《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會(huì)令第182號(hào)）第四條的規(guī)定履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，對(duì)公司相關(guān)違規(guī)行為負(fù)有主要責(zé)任。

中美較量的產(chǎn)物

國軒高科高管被約談，看似企業(yè)違規(guī)，實(shí)際則是中美兩國在新能源領(lǐng)域的交手。通過懲罰國軒，我們?yōu)闇?zhǔn)備前往美國建立工廠的民營公司敲響了警鐘。不要以為美國在FEOC指導(dǎo)文件中為民營公司赴美建廠或赴與美國有自由貿(mào)易協(xié)定的國家建廠留有一線生機(jī)，你們就可以肆無忌憚地走向海外。通過該事件，我們向美國傳達(dá)了一個(gè)明確的信息：如果你們總是想著擺脫我國的供應(yīng)鏈來發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，就別指望國家能無條件支持你們。

如此較量，讓兩國企業(yè)陷入尷尬境地，明擺著可以聯(lián)合起來發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的，也可以通過這一波科技創(chuàng)新，帶領(lǐng)全球走出低迷的經(jīng)濟(jì)滯脹期，引領(lǐng)全球走向更加清潔的能源之路的，但兩國貿(mào)易爭端時(shí)有發(fā)生，能否平穩(wěn)把自家廠子建到人家院子里就要掂量掂量政治風(fēng)險(xiǎn)問題。

國軒高科能否在海外建廠，因?yàn)檫@次約談充滿不確定性，后續(xù)結(jié)果如何讓我們拭目以待！