近日，內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗2024年政府工作報(bào)告發(fā)布。報(bào)告顯示，全力打造現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)是扎魯特旗2024年工作重點(diǎn)之一。其中明確表示，統(tǒng)籌全旗風(fēng)光資源，著力打造新能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，以新能源帶動(dòng)新工業(yè)。啟動(dòng)霍煤鴻駿45萬(wàn)千瓦風(fēng)電替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)六期20萬(wàn)千瓦風(fēng)電、30萬(wàn)千瓦光伏治沙等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源裝機(jī)容量突破300萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)推進(jìn)中電國(guó)際風(fēng)光制氫融合甲醇、制氫制氨一體化示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成年產(chǎn)5萬(wàn)噸“綠電”制氫規(guī)模，培育綠氫綠氨融合甲醇等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)烏蘭哈達(dá)120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全市水利發(fā)電清潔能源利用新篇章。

落實(shí)自治區(qū)“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”，編制《全旗草原保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)“科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)”，實(shí)施林草沙化地綜合治理82萬(wàn)畝，落實(shí)光伏治沙項(xiàng)目1萬(wàn)畝，完成沙化耕地改造8100畝。

詳情如下：

政府工作報(bào)告

——2024年1月17日在扎魯特旗

第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

旗人民政府旗長(zhǎng) 包文蘭

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是扎魯特發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極為關(guān)鍵的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)多重困難和改革發(fā)展艱巨繁重的任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以開(kāi)展主題教育為動(dòng)力，緊緊圍繞自治區(qū)辦好“兩件大事”和“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族人民，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，付出超乎尋常的努力，取得了超出預(yù)期的成效，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)近年來(lái)最好水平。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成191億元、增長(zhǎng)7%，創(chuàng)下5年來(lái)新高；一般公共預(yù)算收入突

破9億元，完成全年任務(wù)的107%；固定資產(chǎn)投資完成59.2億元，增速全年保持60%以上高位增長(zhǎng)；規(guī)上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正、全年保持正增長(zhǎng)；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第二位。自治區(qū)五大任務(wù)“四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”位列全區(qū)26個(gè)農(nóng)牧類旗縣前列，綜合實(shí)力提升實(shí)現(xiàn)歷史新突破。

——營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化實(shí)現(xiàn)大幅提升。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)開(kāi)展“亮?xí)癖仍u(píng)”活動(dòng)，爭(zhēng)優(yōu)年、利企服務(wù)、“兩優(yōu)”三大行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效，打造“扎實(shí)辦”營(yíng)商服務(wù)品牌。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)787項(xiàng)，壓縮辦理時(shí)限84%，開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”，全旗市場(chǎng)主體達(dá)到2.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)33%。清償企業(yè)及工程欠款5.61億元，減稅降費(fèi)近億元，受益納稅主體超過(guò)5000戶，培育營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新亮點(diǎn)67項(xiàng)，5個(gè)工作模式在全區(qū)率先推出，“一卡通賬戶管理事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦”模式在全區(qū)推廣，市場(chǎng)主體和群眾滿意率達(dá)到95%以上。

——招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。全年新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目57個(gè)，簽約額超過(guò)500億元，項(xiàng)目開(kāi)工率、到位資金額均為近年來(lái)最高；引進(jìn)外資企業(yè)2家、到位外資2143萬(wàn)元，利用外資實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，我旗被推薦為自治區(qū)招商引資先進(jìn)集體。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)、增長(zhǎng)15.8%，停建6年的康乃爾項(xiàng)目重整成功，并以中國(guó)化學(xué)集團(tuán)項(xiàng)目重生建成，煤化工產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)起步，項(xiàng)目帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

這一年，我們堅(jiān)持聚焦主業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建節(jié)水增糧萬(wàn)畝片、千畝方、百畝田超過(guò)10萬(wàn)畝，玉米中早熟區(qū)單產(chǎn)刷新全市紀(jì)錄，糧食產(chǎn)量連續(xù)三年突破20億斤。“扎魯特玉米”登記為國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施國(guó)家草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，優(yōu)良種畜和飼草種子擴(kuò)繁基地建成，旗鎮(zhèn)村三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)飼草儲(chǔ)運(yùn)體系運(yùn)行，草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速。牧業(yè)年度大小畜存欄324萬(wàn)頭只、增長(zhǎng)8.7%，其中牛存欄增長(zhǎng)12萬(wàn)頭、達(dá)到72萬(wàn)頭。改良、育肥、屠宰三個(gè)環(huán)節(jié)攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破，建成肉牛科技服務(wù)驛站5個(gè)，培育肉牛核心育種場(chǎng)6處，肉牛改良示范村33個(gè)，良種比例達(dá)到90%以上。建成百頭育肥牛場(chǎng)23個(gè)，育肥牛出欄達(dá)到2.5萬(wàn)頭。瑪拉沁艾力和罕山肉業(yè)3萬(wàn)頭屠宰生產(chǎn)線投產(chǎn)，肉牛屠宰加工實(shí)現(xiàn)破題，肉牛實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。百順牛肉獲中國(guó)綠色食品A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證，“扎魯特草原羊”品牌列入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)行列，優(yōu)質(zhì)牛羊肉知名度再獲提升。工業(yè)蓄勢(shì)聚能。開(kāi)復(fù)工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，天誠(chéng)中草藥等12個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，擴(kuò)增工業(yè)門類2個(gè)，新增規(guī)上企業(yè)3家，扎哈淖爾煤業(yè)獲評(píng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。全旗年發(fā)電量96.6億度、增長(zhǎng)8.5％，其中新能源發(fā)電量49億度，占比超過(guò)50%。霍煤鴻駿火電靈改、道老杜50萬(wàn)風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電，新增新能源裝機(jī)超過(guò)80萬(wàn)千瓦、達(dá)到256.5萬(wàn)千瓦，居全市首位。投入資金9.5億元，建成魯北產(chǎn)業(yè)園道路、消防、渣場(chǎng)等13項(xiàng)配套設(shè)施，化工集中區(qū)認(rèn)定申報(bào)完成，智慧園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，園區(qū)承載能力大幅提升。服務(wù)業(yè)提檔加速。全域旅游規(guī)劃編制完成，譽(yù)州北自駕游露營(yíng)地晉升為全國(guó)4C級(jí)景區(qū)，罕山、塞外神泉、百萬(wàn)畝草原景點(diǎn)串珠成鏈，集成北部旅游資源打響“那慕汗秘境山谷”旅游知名度，旅游人次突破120萬(wàn)，綜合收入近10億元。電子商務(wù)交易額達(dá)到4.7億元、同比增長(zhǎng)12.5%。全旗貸款余額達(dá)到111.4億元、增長(zhǎng)17%，創(chuàng)新推出“惠享貸”、“擁軍貸”等7個(gè)信貸產(chǎn)品，金融便民惠民、助商利企更有溫度。

這一年，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展根基更加穩(wěn)固。完成基本草原優(yōu)化調(diào)整、生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)?？茽柷卟菰剿痔锖萆骋惑w化保護(hù)和修復(fù)工程基本完成，修復(fù)林草生態(tài)18萬(wàn)畝，小流域綜合治理47萬(wàn)畝，治理修復(fù)礦山1133畝，扎哈礦山治理入選全國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)示范工程名錄。全面落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”和巡林護(hù)草，禁牧禁墾嚴(yán)抓不放，全旗生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。罕山智慧林草綜合管護(hù)平臺(tái)建成投入使用，森林草原防滅火監(jiān)控和資源監(jiān)管實(shí)現(xiàn)智能化。全旗河流總規(guī)列入國(guó)家中小河流治理計(jì)劃，黃花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收。第三次全國(guó)土壤普查采樣完成，土壤監(jiān)測(cè)平臺(tái)建成投入使用。林草專項(xiàng)治理問(wèn)題全部整改完成，違規(guī)違法用地問(wèn)題整改動(dòng)態(tài)清零，自治區(qū)環(huán)保督察群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)基本辦結(jié)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到94%。

這一年，我們堅(jiān)持深化改革，發(fā)展活力集聚迸發(fā)。新成立城市建設(shè)、文化旅游、人力資源3家投資公司，制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)考核規(guī)范，旗屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)額達(dá)到2億元，服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)作用正在形成。242個(gè)嘎查村落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，實(shí)行農(nóng)業(yè)取水許可制度。緊密型醫(yī)共體改革啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明體制、社會(huì)體制等74項(xiàng)改革均取得實(shí)效?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，1520項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，1478項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，116項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，企業(yè)和群眾辦事更加便捷?！翱萍寂d蒙”行動(dòng)深入開(kāi)展，攻關(guān)“北蒼術(shù)林藥間作”等課題4個(gè)，“扎魯特綠豆”、“扎魯特葵花”列入自治區(qū)“蒙”字標(biāo)建標(biāo)產(chǎn)品。引進(jìn)緊缺人才和“三區(qū)”人才18人。出口貿(mào)易額完成1093萬(wàn)元、增長(zhǎng)161%，增速全市第一。

這一年，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)品質(zhì)提檔升級(jí)。國(guó)土空間總規(guī)成果應(yīng)用，編制完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃71個(gè)。烏力格爾大橋竣工通車，新建及改造城區(qū)供水、供熱管網(wǎng)19公里，實(shí)施街巷硬化2.6萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)4個(gè)、460戶群眾居住條件得到改善，2346戶居民辦證難問(wèn)題得到解決，新增商品房面積21萬(wàn)平方米。改造危房68戶，新建戶廁714座，建成農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程7處，新建改造電路244公里，新增5G基站519座。新建通村水泥路37.7公里、過(guò)水路面60處，新開(kāi)通客運(yùn)線3條，宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境得到新提升。G5511高速公路征地完成，基礎(chǔ)工程開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目43個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)百萬(wàn)元嘎查村達(dá)到17個(gè)，脫貧監(jiān)測(cè)戶增收致富基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。

這一年，我們堅(jiān)持民生為重，社會(huì)大局更加和諧。財(cái)政用于民生支出30.28億元、增長(zhǎng)11.4%，占總支出的70%。城鄉(xiāng)常住人口居民人均可支配收入達(dá)到37969元和23808元、分別增長(zhǎng)6%和8%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1107人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月834元和603元，全年發(fā)放各類救助資金1.52億元，社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。及時(shí)發(fā)放暖心煤12.3萬(wàn)噸，全力保障群眾溫暖過(guò)冬。旗第五幼兒園建成，補(bǔ)齊教師周轉(zhuǎn)房工程3處，學(xué)校消防設(shè)施整改全部完成。培育“名校長(zhǎng)”3名、“名教師”20名，引進(jìn)優(yōu)秀教師37名。高考本科上線率達(dá)到91%，旗縣排名第一。高二以下年級(jí)全部使用國(guó)家三科統(tǒng)編教材?！罢Ｆ蟆甭?lián)盟實(shí)訓(xùn)基地成功創(chuàng)辦，特色學(xué)校被確定為國(guó)家體育后備人才基地。中醫(yī)院新址建設(shè)主體封頂，旗醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上線運(yùn)行。12個(gè)單位獲評(píng)區(qū)、市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。魯北街道“3456”工作法入選全國(guó)城市社區(qū)基層治理案例。中聯(lián)辦、自治區(qū)交辦信訪案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。連續(xù)19年現(xiàn)行命案全破，成功偵破積壓多年命案1起，反電詐工作受到公安部3次通報(bào)表?yè)P(yáng)。殯儀館建成投入使用，阿希泰敬老院?jiǎn)?dòng)運(yùn)營(yíng)。新建基層消防站3處，招聘專職消防員45名，開(kāi)展消防、地震應(yīng)急演練11次，及時(shí)消除各類安全隱患2704個(gè)，全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

這一年，我們堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，政府效能全面提升。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向旗委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部答復(fù)。全面推行“接訴即辦”，“12345”熱線辦理滿意率達(dá)到98%。8.61億元年度化債任務(wù)全部完成，清理不良貸款7212萬(wàn)元，不良貸款率控制在全市最低。消化批而未供和閑置土地1479畝。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查摸底清查完成。審計(jì)監(jiān)督持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)財(cái)政資金節(jié)約4900萬(wàn)元。著力整治“三多三少三慢”問(wèn)題，政府系統(tǒng)工作效能明顯提升。安置退轉(zhuǎn)士官10人，國(guó)防動(dòng)員和“雙擁共建”深入開(kāi)展。民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、史志檔案、大數(shù)據(jù)、人防、氣象、科協(xié)、供銷、郵政、公共資源交易等工作取得新成效，婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、工會(huì)、老齡、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。

各位代表，過(guò)去一年面臨的壓力、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有，我們一路咬緊牙關(guān)攻堅(jiān)、一路承壓奮力前行，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，經(jīng)濟(jì)提振爬坡過(guò)坎開(kāi)創(chuàng)新局面。這些成績(jī)的取得是旗委帶領(lǐng)全旗各族人民一道拼搏、實(shí)干、奮斗的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)有力監(jiān)督和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果！在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有關(guān)心和支持扎魯特發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我旗正處于轉(zhuǎn)型突破、跨越趕超的攻堅(jiān)期，面臨不少困難和挑戰(zhàn)，一些問(wèn)題無(wú)法回避，一些矛盾急需解決。主要表現(xiàn)在：發(fā)展不充分仍然是基本旗情，經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題依舊突出，推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；農(nóng)牧業(yè)大而不優(yōu)、多而不精，數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；工業(yè)還是倚重煤和鋁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未破題，動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次不高、規(guī)模不大，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分；債務(wù)化解任務(wù)異常艱巨；生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻；民生保障還存在短板，群眾不滿意的地方仍然較多；一些干部工作本領(lǐng)還需增強(qiáng)，工作中“慢、粗、虛”問(wèn)題依然不同程度存在。

各位代表！面對(duì)這些問(wèn)題，我們將始終保持趕考的清醒，不遮掩、不回避、不推諉，緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主線，用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展過(guò)程中的一切困難和挑戰(zhàn)，把人民群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)，決不辜負(fù)全旗人民的期待！

二、2024年重點(diǎn)工作

2024年是新中國(guó)成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，做好新一年的工作意義重大。今年全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和通遼市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，深入貫徹旗第十三次黨代會(huì)和旗委十三屆八次全體會(huì)議暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全力辦好“兩件大事”，聚焦“闖新路、進(jìn)中游”戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署的“六個(gè)工程”，持續(xù)推進(jìn)夯實(shí)現(xiàn)代化通遼建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的六項(xiàng)任務(wù)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)100%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入保持在9億元以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。這些目標(biāo)綜合考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）聚焦有效投資，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持投資總量倍增和結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙發(fā)力，以有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，讓投資成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

聚力發(fā)起項(xiàng)目建設(shè)新攻勢(shì)。搶抓冬春時(shí)節(jié)關(guān)鍵時(shí)期，推行“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+工作專班+項(xiàng)目管家項(xiàng)目秘書(shū)”機(jī)制，高效開(kāi)展集中審批活動(dòng)，著力解決用地、用電、用能等辦理耗時(shí)繁瑣問(wèn)題，打好重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)52個(gè)重大項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資突破百億、增長(zhǎng)100%的“雙百”目標(biāo)。千方百計(jì)提高項(xiàng)目合同履約率和資金到位率，一個(gè)一個(gè)對(duì)接，按照既定協(xié)議，全力推動(dòng)多投快投，加快把招商引資成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

大力攻堅(jiān)招商引資創(chuàng)新年。緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移窗口期，全面開(kāi)展招商引資創(chuàng)新年行動(dòng)，圍繞現(xiàn)代新能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“綠電王牌”優(yōu)勢(shì)，用活用好基金招商、協(xié)會(huì)招商、智慧平臺(tái)招商等方法，多招快招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。緊盯在談項(xiàng)目盡快簽約落地，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，簽約開(kāi)工率達(dá)到50%以上，到位資金增長(zhǎng)20%以上。同時(shí)，求遠(yuǎn)不舍近，全力支持本土企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提效益，激活民間資本助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全力跑出立項(xiàng)爭(zhēng)資加速度。落實(shí)自治區(qū)“政策落地工程”，盯緊《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》等政策意見(jiàn)支持方向，積極搶抓國(guó)家新增地方政府專項(xiàng)債券、基礎(chǔ)設(shè)施超前布局等重大政策機(jī)遇，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做深做實(shí)項(xiàng)目前期，包裝一批鄉(xiāng)村振興、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域項(xiàng)目，第一時(shí)間申報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在國(guó)家和自治區(qū)、市項(xiàng)目大盤子中占有更多份額，年內(nèi)爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金再提升10%以上，切實(shí)把政策紅利變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化新局面。堅(jiān)持農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化，全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)旗。

全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“壓艙石”，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21萬(wàn)畝，建設(shè)耕地儲(chǔ)備庫(kù)5000畝，實(shí)施玉米單產(chǎn)提升行動(dòng)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20億斤以上，確保耕地面積、播種面積和糧食產(chǎn)量三不減。調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，利用好雜糧雜豆“看禾選種平臺(tái)”，科學(xué)增產(chǎn)提效，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”模式，擴(kuò)大綠豆、葵花、高粱等經(jīng)濟(jì)作物種植面積。因地制宜發(fā)展好林果、林藥、林菌、林草產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，以魯北鎮(zhèn)、巨日合、香山農(nóng)場(chǎng)、烏額格其等地為主，發(fā)展塞外紅、珍珠油杏、榛子等經(jīng)濟(jì)林3萬(wàn)畝。積極推廣伊和林場(chǎng)赤松茸種植成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)林菌種植突破萬(wàn)畝。探索生態(tài)種植、仿野生栽培和半野生撫育等經(jīng)營(yíng)模式，年內(nèi)中草藥種植新增2萬(wàn)畝、達(dá)到5萬(wàn)畝，加快建設(shè)全市標(biāo)準(zhǔn)化中草藥種植基地，全力打造“中國(guó)北蒼術(shù)之鄉(xiāng)”。支持種植合作社、種植大戶及企業(yè)實(shí)施智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)及農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化改造，緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“三統(tǒng)一”全環(huán)節(jié)服務(wù)，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)45萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，規(guī)范林間種植，防止耕地沙化。

全力做強(qiáng)綠色畜牧業(yè)。堅(jiān)持“增牛優(yōu)羊”思路，攻堅(jiān)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動(dòng)，在改良、育肥、屠宰環(huán)節(jié)上再發(fā)力再突破。實(shí)施良種工程，重點(diǎn)抓好70處牛冷配改良點(diǎn)、50戶示范戶及家庭牧場(chǎng)、33個(gè)示范嘎查村建設(shè)，力爭(zhēng)能繁母牛良種率達(dá)到95%以上。實(shí)施育肥行動(dòng)，推動(dòng)額日格圖千頭牛場(chǎng)投用，以魯北鎮(zhèn)、烏牧場(chǎng)、嘎亥圖為重點(diǎn)，培育百頭育肥牛場(chǎng)10個(gè)以上，力爭(zhēng)全年深度育肥突破4萬(wàn)頭。確保農(nóng)投公司肉牛屠宰加工項(xiàng)目投產(chǎn)，力爭(zhēng)全旗肉牛屠宰加工突破萬(wàn)頭。啟動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，錄入電子檔案，形成追溯系統(tǒng)，數(shù)字化賦能牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推動(dòng)牛巨力“家庭牧場(chǎng)管理+胚胎移植改良+育肥銷售+標(biāo)準(zhǔn)牛肉品牌化”模式成型，積極推廣“自繁自育、放母收犢”等聯(lián)結(jié)機(jī)制、“小規(guī)模、大群體”等模式，力爭(zhēng)牛養(yǎng)殖量突破80萬(wàn)頭，建設(shè)全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)核心區(qū)。培育傳統(tǒng)乳制品特色亮點(diǎn)，引導(dǎo)群眾參與，力促奶業(yè)振興。堅(jiān)持肉羊精育精養(yǎng)、舍飼圈養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)高效模式化養(yǎng)殖，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，做優(yōu)肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈，確保優(yōu)質(zhì)肉羊存欄達(dá)到200萬(wàn)只，屠宰加工能力突破120萬(wàn)只。依托草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；N植羊草1.5萬(wàn)畝、飼用燕麥3萬(wàn)畝、青貯玉米130萬(wàn)畝，全面提升飼草供應(yīng)能力。建成牛產(chǎn)業(yè)振興孵化基地，啟用養(yǎng)殖綜合科研服務(wù)中心、動(dòng)物醫(yī)院，推動(dòng)冷配技術(shù)員、防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)“三員合一”，動(dòng)物防疫密度達(dá)到100%，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

著力做優(yōu)品牌農(nóng)牧業(yè)。力促豐盛3000萬(wàn)羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈、鮮食玉米和杏仁加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)，力爭(zhēng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。深入實(shí)施品牌提升行動(dòng)，抓好百順牛肉、東英中藥材等5個(gè)“蒙”字標(biāo)培育申報(bào)，把更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品做成好品牌、做出美譽(yù)度、占領(lǐng)大市場(chǎng)。持續(xù)提升“扎魯特草原羊”、“山地草原”等區(qū)域公用品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造區(qū)域特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

傾力提速鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，投入銜接資金7000萬(wàn)元以上，實(shí)施肉牛養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，試點(diǎn)推行農(nóng)牧戶貸款購(gòu)買優(yōu)質(zhì)母牛全額貼息政策，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元嘎查村達(dá)到15%以上，讓農(nóng)牧民更好共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，讓脫貧群眾生活“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。統(tǒng)籌綠色生態(tài)、生產(chǎn)發(fā)展，編制完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃25個(gè)。深化農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程14處，危房改造86戶，新建戶廁1635座，完成村級(jí)生活垃圾場(chǎng)防滲改造30處。發(fā)揮好“文明團(tuán)結(jié)超市促鄉(xiāng)村文明”積分模式的“四兩撥千斤”作用，充分激發(fā)農(nóng)牧民參與基層治理的主動(dòng)性、積極性，建設(shè)和美鄉(xiāng)村36個(gè)，讓嘎查村戶潔、街凈、村美成為常態(tài)，持續(xù)提升群眾的幸福指數(shù)。

（三）聚焦資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量。大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化水平，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)勢(shì)挺起工業(yè)經(jīng)濟(jì)“硬脊梁”。

全力做強(qiáng)新型煤化工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)黃花山、興旺煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升煤炭產(chǎn)量。聚焦新型煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力保中化學(xué)年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤制乙二醇項(xiàng)目投產(chǎn)，著力打造綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推進(jìn)中化學(xué)百噸級(jí)碳基高性能材料中試、睿邦1萬(wàn)噸草酸、源灃生物4萬(wàn)噸糠醇等項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和細(xì)分，加快撐起煤炭轉(zhuǎn)化增值的全鏈條和集群化發(fā)展布局。

全力做大綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)。確保年內(nèi)扎鋁二期35萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電解鋁產(chǎn)能倍增。依托新增電解鋁產(chǎn)能，著力引進(jìn)中信戴卡鋁輪轂及鑄件深加工、宣鋁鋁型材精深加工等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鋁后深加工提質(zhì)增產(chǎn)延鏈。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)電投綠色鋁基新材料源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目開(kāi)工，建設(shè)“綠電—綠熱—綠色氧化鋁”全綠色產(chǎn)業(yè)鏈，提速“綠電”替代進(jìn)程，推動(dòng)煤電鋁向“綠電鋁”轉(zhuǎn)型，打造蒙東地區(qū)最大的“氧化鋁—電解鋁—鋁材精深加工”鋁全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

全力打造現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌全旗風(fēng)光資源，著力打造新能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，以新能源帶動(dòng)新工業(yè)。啟動(dòng)霍煤鴻駿45萬(wàn)千瓦風(fēng)電替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)六期20萬(wàn)千瓦風(fēng)電、30萬(wàn)千瓦光伏治沙等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源裝機(jī)容量突破300萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)推進(jìn)中電國(guó)際風(fēng)光制氫融合甲醇、制氫制氨一體化示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成年產(chǎn)5萬(wàn)噸“綠電”制氫規(guī)模，培育綠氫綠氨融合甲醇等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)烏蘭哈達(dá)120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全市水利發(fā)電清潔能源利用新篇章。

全力挖掘礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中搶抓主動(dòng)，大力爭(zhēng)取政策資金支持，尋求重大突破。編制完成《扎魯特旗有色金屬及非金屬產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，全力推動(dòng)太平山礦業(yè)30萬(wàn)噸礦石采選技改完成、富裕屯13萬(wàn)噸高嶺土螢石礦建成投產(chǎn)、毛西嘎達(dá)坂鉛鋅銀銅礦開(kāi)采。重點(diǎn)推進(jìn)科奔石墨負(fù)極材料、德?tīng)柤瘓F(tuán)人工鉆石等項(xiàng)目開(kāi)工，啟動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造石墨精深制造產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)“801”礦探轉(zhuǎn)采，力爭(zhēng)稀土采選冶一體化半工業(yè)化試驗(yàn)研究示范工程啟動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，完成礦山修復(fù)治理年度任務(wù)，嚴(yán)厲打擊盜采、越界開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采等違規(guī)違法行為，科學(xué)規(guī)范推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用。

全力推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)提升。按照自治區(qū)園區(qū)新定位，加快完成園區(qū)管理體制機(jī)制改革，配齊配強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)。發(fā)揮智慧園區(qū)作用，提升園區(qū)智能化管理水平。適度超前完成批而未供和閑置土地消納任務(wù)，加快盤活沉睡資源資產(chǎn)。加快工業(yè)園區(qū)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)規(guī)報(bào)批，完成化工集中區(qū)評(píng)估認(rèn)定，建成化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地、濃鹽水零排放提升改造工程、魯北產(chǎn)業(yè)園供水工程。新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬(wàn)平方米，確保蒙徽通電纜項(xiàng)目投產(chǎn)。實(shí)施扎哈淖爾鋁電新區(qū)道路續(xù)建、供水供熱管網(wǎng)等工程，做足要素補(bǔ)短板、完善設(shè)施強(qiáng)功能，加快推進(jìn)低碳園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集“洼地”。

（四）聚焦活力激發(fā)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“1+2+N”政策體系，全力培育壯大新興服務(wù)業(yè)，持續(xù)增添高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。圍繞科爾沁500公里風(fēng)景大道，構(gòu)建“兩心一廊三區(qū)”全域旅游環(huán)線，全力打造“大美科爾沁·多彩扎魯特”文旅區(qū)域品牌。創(chuàng)新“六個(gè)一”載體，推動(dòng)近郊游、生態(tài)游、非遺游、康養(yǎng)游等業(yè)態(tài)加快形成，舉辦那達(dá)慕、“山杏花·杜鵑花節(jié)”等活動(dòng)，春夏秋冬盡顯“中國(guó)最美山地草原”四季之美。實(shí)施“追尋曙光·樂(lè)學(xué)南寶”文化沉浸體驗(yàn)等項(xiàng)目建設(shè)，將公爺倉(cāng)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)打造成科爾沁文化特色的城市微度假“后花園”、“會(huì)客廳”。推進(jìn)譽(yù)泉山景區(qū)盤活，完成塞外神泉3C級(jí)認(rèn)證，支持山地草原爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，深度挖掘非遺文化資源，著力打造區(qū)域“王牌景區(qū)”，創(chuàng)造更多文旅融合的看點(diǎn)、亮點(diǎn)、賣點(diǎn)，力爭(zhēng)旅游綜合收入突破18億元。承辦好“蒙東六旗市區(qū)旅游合作年會(huì)”、“全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)”，與周邊地區(qū)手挽手共同發(fā)展，把扎魯特文旅產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提起來(lái)、名氣打出去、人氣聚上來(lái)。

著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。促進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)容，加快培育夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，推動(dòng)炮臺(tái)山夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，打造集漫游購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、舌尖食趣于一體的一站式多元化消費(fèi)打卡地，用新地標(biāo)點(diǎn)亮夜商圈，集聚商機(jī)和人氣，不斷滿足居民和游客對(duì)城鎮(zhèn)功能的新期待。開(kāi)展“樂(lè)享消費(fèi)·惠購(gòu)扎魯特”等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，全面激活消費(fèi)潛力。以全域綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出為特色，扶持建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)30家，打造四季可覽、可游、可享的鄉(xiāng)村旅游融合業(yè)態(tài)。舉辦好電商直播帶貨大賽，依托京東、中網(wǎng)電商等平臺(tái)，拓展線上營(yíng)銷空間、線下基層供銷渠道，讓好產(chǎn)品走向好市場(chǎng)、賣出好價(jià)錢。

用力做優(yōu)商貿(mào)物流。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能力，確保黃花山、農(nóng)投公司2個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目投運(yùn)，加快推進(jìn)希朵綜合商貿(mào)交易中心建設(shè)，提速國(guó)潤(rùn)商貿(mào)鐵路專用線、景利煤炭物流倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)實(shí)力企業(yè)啟動(dòng)魯北綜合物流樞紐、扎哈現(xiàn)代公路港項(xiàng)目。持續(xù)完善旗鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村運(yùn)輸和物流配送深度融合。推動(dòng)制造業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，落實(shí)“萬(wàn)企登云”行動(dòng)，支持中小企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云”1戶。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，立足企業(yè)困難、銀行需求，打造政銀企三方交流平臺(tái)，支持銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。提檔生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，提升主城區(qū)、景區(qū)等配套服務(wù)設(shè)施功能，壯大餐飲住宿、休閑娛樂(lè)等業(yè)態(tài)規(guī)模。抓住“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，著力做好“養(yǎng)老+”文章，加快推動(dòng)文化教育、家政服務(wù)、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)形成，通過(guò)育產(chǎn)業(yè)、樹(shù)品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

（五）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，完善功能、提升品位，精細(xì)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗扎魯特。

有序推進(jìn)城鎮(zhèn)更新行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，推進(jìn)國(guó)土空間“一張圖”匯交，啟動(dòng)魯北鎮(zhèn)、6個(gè)建制鎮(zhèn)控規(guī)和主城區(qū)給水、排水、污水3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。大力解決硬核需求，建成集中式飲用水水源地工程和日處理能力150噸垃圾場(chǎng)并投入使用，全力推進(jìn)魯北河大橋竣工通車。實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目，完成1.3萬(wàn)戶燃?xì)庠O(shè)施改造及加裝報(bào)警裝置，全面保障居民用氣安全。落實(shí)自治區(qū)“溫暖工程”，堅(jiān)持供熱“冬病夏治”，更新改造供熱管網(wǎng)6.2公里，確保把暖供足供好。新建及改造烏力吉木仁路、黃河路、長(zhǎng)江路雨水管網(wǎng)4.1公里，有效解決香山街南側(cè)平房區(qū)雨天積水嚴(yán)重問(wèn)題。強(qiáng)化住房保障能力，改造老舊小區(qū)4個(gè)，推進(jìn)云岫府小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，新增商品房20萬(wàn)平方米以上。持續(xù)化解一批房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問(wèn)題，力爭(zhēng)全部達(dá)到辦證條件。

全面提升城鎮(zhèn)治理水平。嚴(yán)格城市管理監(jiān)督執(zhí)法，持續(xù)鞏固“金風(fēng)行動(dòng)”治理成果，以戶外廣告牌匾、違章建設(shè)、二手車市場(chǎng)、物業(yè)管理等專項(xiàng)整治為抓手，用“繡花”功夫推進(jìn)城鎮(zhèn)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)“里子”、“面子”雙提升。開(kāi)設(shè)便民早夜市2個(gè)，推進(jìn)一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)。完善國(guó)企接管小區(qū)物業(yè)管理模式，總結(jié)好“自治區(qū)紅色物業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)并加以復(fù)制推廣，推進(jìn)智慧平安小區(qū)建設(shè)全覆蓋，讓物業(yè)服務(wù)更用心、居民生活更舒心。

持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成毛都水庫(kù)驗(yàn)收并投入使用，推動(dòng)G5511高速境內(nèi)段建成，加快“引綽濟(jì)遼”二期工程扎魯特支線建設(shè)，完成通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目手續(xù)辦理，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。鞏固“四好農(nóng)村路”成果，新建和擴(kuò)建通村公路38公里、過(guò)水路面37處、農(nóng)橋11座，有效改善群眾出行條件。改造提升農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)449公里，有效解決農(nóng)村牧區(qū)末端電壓低、供電不足問(wèn)題。支持推進(jìn)5G基站和“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快公共服務(wù)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在主城區(qū)范圍內(nèi)科學(xué)布點(diǎn)建設(shè)新能源充電樁，全力推行綠色低碳出行。

（六）厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快一體化保護(hù)、系統(tǒng)化治理，讓天藍(lán)水清土凈成為扎魯特高質(zhì)量發(fā)展的最好底色。

堅(jiān)決筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。落實(shí)自治區(qū)“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”，編制《全旗草原保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)“科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)”，實(shí)施林草沙化地綜合治理82萬(wàn)畝，落實(shí)光伏治沙項(xiàng)目1萬(wàn)畝，完成沙化耕地改造8100畝。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，全面加強(qiáng)建設(shè)成果管護(hù)。抓好自治區(qū)解決草原過(guò)牧問(wèn)題試點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧制度，開(kāi)展為期一年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，護(hù)林護(hù)草員實(shí)施網(wǎng)格化管理，嚴(yán)厲打擊毀林毀草及非法開(kāi)墾等違法行為。暢通應(yīng)急防火通道100公里，加強(qiáng)森林草原防滅火，全力保障生態(tài)安全。強(qiáng)化病蟲(chóng)鼠害、外來(lái)生物防治，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。實(shí)施“兩溝兩河兩庫(kù)”治理工程，完成東北黑土區(qū)侵蝕溝綜合治理265條、山洪溝治理8條，實(shí)施騰格勒郭勒河和那仁河15公里的險(xiǎn)段治理，完成小河西和吉布圖2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，有效減少水土流失，提升調(diào)洪蓄洪能力。

堅(jiān)決做好防污控污治污。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治。突出抓好“散亂污”治理、工業(yè)減排、秸稈禁燒等工作。加快推進(jìn)魯北污水處理廠設(shè)備升級(jí)改造，提升城鎮(zhèn)污水處理能力，確保達(dá)標(biāo)排放。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”，抓好農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)面源污染防治，農(nóng)膜回收率、畜禽糞污資源化利用率分別達(dá)到80％、90％以上。堅(jiān)決完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察年度整改任務(wù)，舉一反三，根源治理，杜絕同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。

堅(jiān)決踐行節(jié)能減排降碳。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警和節(jié)能監(jiān)察，確保完成能耗總量和強(qiáng)度“雙控”年度任務(wù)。完成主城區(qū)集中供熱鍋爐超低排放改造工程2處。大力開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，力爭(zhēng)綠色建筑比例提高到100%。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等區(qū)域節(jié)能降碳行動(dòng)，創(chuàng)建節(jié)能示范單位20個(gè)，讓簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會(huì)新風(fēng)尚。

（七）聚焦改革創(chuàng)新，有力有效激發(fā)市場(chǎng)活力。全力打造親商重商、便民利企的營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展改革賦能，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新，全面激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。

全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)照自治區(qū)“4.0”版方案，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新年行動(dòng)，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈+服務(wù)鏈”、“百姓事·必應(yīng)答”兩條主線，打造扎魯特營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。加快建設(shè)“誠(chéng)信扎魯特”，大力開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)，政府帶頭講誠(chéng)信，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督和媒體監(jiān)督，健全完善“亮?xí)癖仍u(píng)”、“三單一函”、“承諾踐諾”機(jī)制，堅(jiān)決糾治企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信，堅(jiān)決做到承諾有度、說(shuō)話算數(shù)。加快建設(shè)“宜商扎魯特”，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”能力，設(shè)置“高效辦成一件事政策包”，實(shí)現(xiàn)便民惠企政策“一包盡查、盡辦、盡享”。重點(diǎn)推進(jìn)商事制度、環(huán)評(píng)審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、辦理破產(chǎn)、工程項(xiàng)目審批5項(xiàng)改革，以政策利商、服務(wù)便商、誠(chéng)信穩(wěn)商、前景招商，擦亮“扎實(shí)辦”營(yíng)商品牌。加快建設(shè)“暖心扎魯特”，以企業(yè)感受為第一評(píng)價(jià)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的超級(jí)“店小二”。下決心解決一批“老大難”問(wèn)題，從根源上改善發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用“說(shuō)理式”、“首違不罰”等柔性執(zhí)法方式，讓市場(chǎng)主體既感受到有力度的執(zhí)法，更感受到有溫度的服務(wù)。加快建設(shè)“數(shù)字扎魯特”，建成“智慧政務(wù)”數(shù)智大廳，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)互聯(lián)互通，加快構(gòu)建系統(tǒng)化集成、一體化推進(jìn)的工作格局。加快建設(shè)“法治扎魯特”，探索“四所一庭一公證”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解“大格局”。積極推行包容審慎監(jiān)管“三張清單”，持續(xù)擦亮律師“四聯(lián)四進(jìn)”法律服務(wù)品牌，開(kāi)展法治服務(wù)智囊團(tuán)“走園區(qū)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，助推企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)好新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，支持國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，增加企業(yè)盈利、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，年用水超10萬(wàn)立方米用戶實(shí)現(xiàn)在線計(jì)量監(jiān)測(cè)。推動(dòng)“多測(cè)合一”、“多審合一”、“多驗(yàn)合一”、“拿地即開(kāi)工”等改革實(shí)現(xiàn)批量化、標(biāo)準(zhǔn)化。健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。重點(diǎn)推進(jìn)“9類項(xiàng)目+1個(gè)板塊+2類新增項(xiàng)目”規(guī)范納入公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，年內(nèi)力爭(zhēng)培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”8個(gè)、“小升規(guī)”2個(gè)。

全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極參與“蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)與京津冀、黑吉遼及周邊地區(qū)開(kāi)放協(xié)作，融入通遼赤峰“雙子星座”區(qū)域協(xié)同發(fā)展，努力在要素配置、科技研發(fā)等方面開(kāi)展更多合作。開(kāi)展外貿(mào)主體培育行動(dòng)，大力支持秋豐農(nóng)貿(mào)、清泉生物、和合糧業(yè)開(kāi)展外貿(mào)，鼓勵(lì)正達(dá)糧油增資擴(kuò)產(chǎn)，出口貿(mào)易額力爭(zhēng)達(dá)2000萬(wàn)元以上，利用外資突破5000萬(wàn)元。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。落實(shí)自治區(qū)“科技‘突圍’工程”，堅(jiān)持“科技興旗”，深入實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”和規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新“三個(gè)全覆蓋”行動(dòng)，培育高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)5家，讓科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展。積極與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)等高校對(duì)接合作，推進(jìn)煤化工研發(fā)基地、石墨開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。依托“中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院扎魯特旗博士工作站”，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)出更多“碩果”。全面招引各類高端人才，制定出臺(tái)人才引進(jìn)實(shí)施辦法，分類建立本土拔尖人才庫(kù)，進(jìn)行人才跟蹤培養(yǎng)管理，將更多的優(yōu)秀人才引進(jìn)扎魯特。執(zhí)行好科技特派員制度，整合農(nóng)牧、鄉(xiāng)村振興等培訓(xùn)資金，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)牧民5萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)更多懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。

（八）聚焦共建共享，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，用于民生的支出只增不減，為群眾辦實(shí)事只快不慢，努力讓全旗人民過(guò)上更有品質(zhì)的美好生活。

確保人民教育更放心。實(shí)施教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，確保旗第五幼兒園投入使用、新增園位270個(gè)，啟動(dòng)扎魯特一中和職教中心教學(xué)設(shè)施擴(kuò)建、特色學(xué)校教學(xué)樓、第三小學(xué)普特融合訓(xùn)練館新建工程，全面改善教學(xué)條件、完善教學(xué)功能。攻堅(jiān)學(xué)前“雙普”達(dá)標(biāo)，鞏固“雙減”成果，堅(jiān)定陽(yáng)光招生政策，建立8個(gè)教育聯(lián)盟體，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，平穩(wěn)推進(jìn)高考改革。提升職業(yè)教育“雙優(yōu)”成果，開(kāi)設(shè)化工、養(yǎng)殖、改良和防疫檢疫等“接地氣”專業(yè)，加快緊缺人才培育。扎實(shí)做好國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣工作。抓好“名校長(zhǎng)名教師”培育，補(bǔ)齊配強(qiáng)教師隊(duì)伍。開(kāi)展校園安全提升行動(dòng)、校外托管機(jī)構(gòu)和“小飯桌”整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

確保醫(yī)療健康更安心。完成疾控機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，推行醫(yī)保資金打包付費(fèi)新模式。推進(jìn)中醫(yī)院新址建成，力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生旗、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范旗創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。落實(shí)生育配套支持政策，深入實(shí)施婦幼健康和母嬰安全行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查。加快招錄急需緊缺崗位和基層衛(wèi)生優(yōu)秀人才，選配好院長(zhǎng)、培養(yǎng)好大夫，全面提升全旗醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，讓群眾就近、舒心享受到更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

確保社會(huì)保障更暖心。全面落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)1300人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1800萬(wàn)元，有效帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4.7萬(wàn)人以上。完善零工市場(chǎng)服務(wù)功能，打造人力資源產(chǎn)業(yè)園，多元化服務(wù)企業(yè)用工。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，擴(kuò)大參保覆蓋面。推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，切實(shí)保障因?yàn)?zāi)遇困群眾和特殊群體基本生活。力爭(zhēng)中心養(yǎng)老院項(xiàng)目開(kāi)工，建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)、村級(jí)服務(wù)站52個(gè)，推進(jìn)智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善旗鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面強(qiáng)基。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)局面，力爭(zhēng)“自治區(qū)雙擁模范旗”十連冠。順應(yīng)民心民意，人大代表票決交辦的民生實(shí)事，我們將竭盡全力、實(shí)打?qū)嵉剞k成群眾想要的樣子。

確保公共文化更潤(rùn)心。開(kāi)展“北疆文化”主題創(chuàng)作，講好扎魯特故事，廣泛推介《魂系鳳凰山》等優(yōu)秀作品。啟動(dòng)第四次全國(guó)文物普查，全面加強(qiáng)非遺傳承保護(hù)，創(chuàng)建一批非遺就業(yè)工坊、傳承基地。成立歷史文化研究會(huì)，加快《扎魯特歷史文化叢書(shū)》編撰工作。實(shí)施圖書(shū)館和烏力格爾博物館維修改造工程，完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平。建成魯北河體育公園和炮臺(tái)山公園健康步道，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。

（九）堅(jiān)持底線思維，鑄牢高質(zhì)量發(fā)展安全根基。統(tǒng)籌抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享，確保社會(huì)更安定、人民更安寧。

嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)決完成政府債務(wù)年度化解任務(wù)。利用好金融支持化債政策，緩釋融資平臺(tái)高息債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)融資平臺(tái)管理，壓降金融機(jī)構(gòu)不良貸款，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資等違法行為，堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。確保年內(nèi)不良貸款率控制在1％以下。

嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)15條”、“自治區(qū)138條”措施，推進(jìn)國(guó)家安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好自治區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌抓好食藥、礦山、?；?、重要工業(yè)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大、重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。持續(xù)開(kāi)展燃?xì)忸I(lǐng)域整治行動(dòng)，開(kāi)展“九小”場(chǎng)所安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，消除安全死角盲區(qū)。完成《全旗防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)劃》編制，推進(jìn)氣象“兩站一中心”建設(shè)，加快消防“一隊(duì)一中心”全覆蓋，建成阿日昆都楞、格日朝魯、道老杜3個(gè)基層消防站，啟動(dòng)旗應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，加快構(gòu)建“防抗救”一體化應(yīng)急處突體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件預(yù)防處置能力，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線。開(kāi)展信訪矛盾治本控源專項(xiàng)行動(dòng)，推行好信訪代辦制、首訪負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任，動(dòng)真碰硬化解糾紛、解決問(wèn)題，嚴(yán)控“赴呼”、“進(jìn)京”上訪、非訪和重復(fù)訪，全力降低信訪總量，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范旗。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡、命案防控等專項(xiàng)行動(dòng)，以打擊犯罪實(shí)效凈化社會(huì)治安環(huán)境。謀劃旗域治理數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，深化“3456”工作法，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，抓細(xì)抓實(shí)“八五”普法，強(qiáng)化法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)，推動(dòng)全面依法治旗向縱深發(fā)展。

全力鞏固民族團(tuán)結(jié)大局。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不折不扣落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》和通遼市任務(wù)分工方案，推動(dòng)將有關(guān)要求寫入社會(huì)組織章程、企業(yè)規(guī)章制度和村規(guī)民約、居民公約，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各族干部群眾的生活，成為行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。扎實(shí)推進(jìn)“石榴籽”行動(dòng)，有形有感有效開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗。?

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們要勇于自我革命，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)人民滿意政府。

堅(jiān)持忠誠(chéng)為本。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，牢記總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的囑托，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。抓好主題教育成果鞏固，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作的各領(lǐng)域、全過(guò)程，確保上級(jí)黨委、政府和旗委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

堅(jiān)持實(shí)干為要。堅(jiān)決做到“七個(gè)摒棄”，把狠抓落實(shí)作為政府工作的一條鐵律，既要跑政策、跑項(xiàng)目、跑招商，也要沉下去抓問(wèn)題、攻課題、解難題；政府組成部門要站位全局，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、有解思維，對(duì)送審的項(xiàng)目能批快批，對(duì)提交的事項(xiàng)能辦盡辦，對(duì)分下的任務(wù)既要督辦、還要幫辦，用結(jié)果和成效說(shuō)話，讓“務(wù)實(shí)政府”形象牢固樹(shù)立。

堅(jiān)持績(jī)效為重。持續(xù)解決好“三多三少三慢”問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“慢、粗、虛”，堅(jiān)決破除“懶、散、拖”，全面提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力。強(qiáng)化交賬意識(shí)、交卷意識(shí)、成果意識(shí)，錨定目標(biāo)抓落實(shí)，放開(kāi)手腳抓落實(shí)，提速提效抓落實(shí)。謀劃的事?lián)屒盃?zhēng)先，早出手、快動(dòng)手，定下的事緊抓快辦，見(jiàn)效果、有結(jié)果，切實(shí)做到“我開(kāi)的會(huì)我貫徹、我作的批示我落實(shí)、我制定的政策我兌現(xiàn)、我做的調(diào)研我推動(dòng)”，讓“有為政府”成為價(jià)值追求。

堅(jiān)持法治為先。完成《政府工作規(guī)則》修訂，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，持續(xù)提升政府工作法治化水平。踐行全過(guò)程人民民主，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化水平，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，提高政府工作透明度和公信力，讓“法治政府”底色更加鮮明。

堅(jiān)持廉政為基。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。從嚴(yán)從緊抓好預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”工作要求，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，讓“廉潔政府”建設(shè)走深走實(shí)。

各位代表，人民重托，使命在肩，唯有擔(dān)當(dāng)奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞、一往無(wú)前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，雷厲風(fēng)行地動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，以更大力度和更實(shí)舉措推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)中奮力譜寫現(xiàn)代化扎魯特高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！