10月8日，遼寧省工業和信息化廳發布對省十四屆人大二次會議《關于加快我省新能源電池產業集群化發展的建議》（第1421074號）的答復。

文件提到，下一步，遼寧省需采取措施，加速提高產業集聚度，提高本地配套，降低企業運營成本，引育急需產業人才，加速推進新能源產業發展。

落實規劃目標，推動產業鏈協同發展。按照《遼寧省先進裝備制造業“十四五”發展規劃》發展設定目標，抓好落實，繼續以華晨寶馬、億緯鋰能、國科金能等重點企業為龍頭，推動全新動力電池、儲能及動力電池、新能源汽車低溫動力電池等項目建設，積極引入永磁體、硅鋼材料、電機控制器等關鍵配套零部件項目，鼓勵企業提升國產零部件配套水平，不斷完善產業鏈，推動新能源電池產業集群化發展。

原文如下：

對省十四屆人大二次會議《關于加快我省新能源電池產業集群化發展的建議》（第1421074號）的答復

劉勇代表：

您提出的“關于加快我省新能源電池產業集群化發展的建議”收悉，現答復如下：

在省委、省政府正確領導下，我省出臺了多項政策支持制造業企業發展，先后印發了《遼寧省先進裝備制造業“十四五”發展規劃》《遼寧省深入推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案（2022-2024年）》等文件，推進高水平科技自立自強，全面培育高端裝備制造業產業集群，其中，新能源電池產業是重要組成部分。為推動新能源電池產業發展，我省研究制定了推進產業集群發展重點工作，積極推動中科院大連化物所等科研院所和新源動力等重點企業，開展氫燃料電池電堆、電池系統、關鍵核心部件技術攻關和產品開發，鼓勵大連氫鋒客車、曙光汽車集團、航天凌河汽車等整車生產企業研制新一代燃料電池汽車，構建燃料電池汽車產業鏈；落實國家科技創新和技術改造再貸款政策，與人民銀行沈陽分行共同推廣“綠貸中心”建設，研究將支持綠色金融與中央財政普惠金融發展示范區政策相結合；出臺了我省上市及發債補助、知識產權質押融資風險補償和融資補貼等政策；支持營口金辰機械股份有限公司、大連融科儲能公司、中航信諾（營口）高新技術有限公司等承擔省科技攻關項目，對光伏電池、全釩液流電池、鋰離子電池等新能源電池關鍵技術與工藝裝備進行研發，組建了“遼寧省鋰離子電池三元正極材料專業技術創新中心能力建設”等各類科技創新平臺；進一步完善研發費用稅前加計扣除政策貫徹落實，對企業開展研發活動中實際發生的研發費用，進行相應扣除或稅前攤銷；全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，形成了以“雙一流”建設為引領，普通本科高校和高職院校協同發展的高等教育體系。

雖然我省在新能源電池產業研發和生產等方面取得了一些成就，但與其他發達地區相比，還存在一定的差距，主要體現在產業鏈不夠完善、生產成本相對高、關鍵技術人才缺少等方面。下一步，我省需采取措施，加速提高產業集聚度，提高本地配套，降低企業運營成本，引育急需產業人才，加速推進新能源產業發展。

一、落實規劃目標，推動產業鏈協同發展。

按照《遼寧省先進裝備制造業“十四五”發展規劃》發展設定目標，抓好落實，繼續以華晨寶馬、億緯鋰能、國科金能等重點企業為龍頭，推動全新動力電池、儲能及動力電池、新能源汽車低溫動力電池等項目建設，積極引入永磁體、硅鋼材料、電機控制器等關鍵配套零部件項目，鼓勵企業提升國產零部件配套水平，不斷完善產業鏈，推動新能源電池產業集群化發展。

二、用好產業政策，推動企業健康發展。

充分用好現有的“數字遼寧智造強省”、“科技計劃項目管理”等相關專項，支持企業開展新能源電池方向的基礎研究、技術攻關、成果轉化、技術升級、數字化改造等；加強企業科技創新稅收政策宣傳，推動相關企業享受研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等政策；利用企業大會等重大活動契機，開展銀企對接活動，引導推動金融資源對接我省重大項目，推動金融機構加大對科技產業環保產業制造業項目的資金支持；全面做好自然資源要素保障工作，進一步優化資源配置。

三、做好人才培育，提升產業核心競爭力。

圍繞我省新能源電池相關產業發展需求，積極做好高等院校學科專業優化、調整、升級、換代和新建工作，加強國家級、省級一流本科專業建設點建設，加快培養復合型創新人才；面向新能源電池企業開展新一輪研究生聯合培養示范基地和研究生創新與學術交流中心等項目的遴選工作；支持新能源電池產業研究方向博士后在遼開展技術創新，同時鼓勵和支持有條件的新能源電池產業領域企事業單位創建博士后工作站和省級博士后創新實踐基地，培養和引進優秀博士畢業生來遼或留遼創新創業，落實“興遼英才”相關政策；高質量開展職業技能培訓，著力打造集產、學、研、轉、創、用于一體的實體性人才培養創新平臺，深化產教深度融合、校企合作，創新人才培養方案、課程體系、方式方法、保障機制等。

聯 系 人：王永劍

聯系電話：18840068176

遼寧省工業和信息化廳

2024年6月10 日