在當前全球科技競爭日益激烈的背景下，光伏產業作為我國新能源領域的重要支柱，正面臨著前所未有的機遇與挑戰。全國兩會期間，光伏產業的自主創新能力建設和原創技術發展成為代表們熱議的焦點話題。據不完全統計，目前已有曹仁賢、劉漢元、鐘寶申、高紀凡、王剛、李東生、薛濟萍作為光伏企業兩會代表圍繞技術創新、行業內卷、國際競爭等議題提出建言。

具體如下：

鐘寶申：遏制僵尸專利和專利流氓行為

全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申呼吁：促進中國光伏自主創新與原創技術發展是當下的重中之重。

鐘寶申代表坦言，當前光伏產業還面臨著供需錯配、內卷式競爭的挑戰。如何引導企業加大新技術投入，實現對老產能的迭代，成為亟待解決的問題。2015—2017年國家通過“領跑者”計劃引導創新，促進了產業升級，實現了全球領跑。因此，加強自主創新能力和發展原創技術是突破當前瓶頸的必然選擇。

為了推動我國光伏產業實現高水平科技自立自強，鐘寶申代表建議，首先積極引導市場應用先進技術產品，為先進技術發展提供堅實支撐，加大原創技術研發投入力度，全力促進自主創新。建議出臺相關政策，鼓勵高效先進技術光伏產品的應用，為先進技術提供市場空間和應用實踐。同時，通過政策引導、資金支持、知識產權保護等措施，鼓勵企業增加原創技術研發投入，對已取得原創技術成果的企業加大支持保護力度，防止受到僵尸專利、休眠專利等的惡意競爭，避免對創新的抑制，讓創新成果得到充分保護和合理利用。

其次，以原創技術為核心，大力支持“產業鏈主”和“生態圈主” 發展，發揮核心企業的引領作用。以原創技術為核心，實施“鏈主”“圈主”培育計劃，大力支持產業核心企業與高校、研發機構及產業鏈上下游形成協同創新生態，編制關鍵技術圖譜和產業鏈圖譜，打造創新產業集群，提升產業整體競爭力。

最后，支持龍頭企業牽頭制定行業標準，助推形成國際標準，搶占技術話語權，鞏固產業主導權。

劉漢元：加快推進新型電力系統

全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元將圍繞加快推進新型電力系統建設提出合理建議。

一是建議加快特高壓外送通道及跨省跨區通道建設。進一步加快推進已規劃特高壓建設，并適度超前規劃和啟動新的通道建設。同時，要加快跨省跨區輸電通道建設，提升電網互濟能力，充分利用鄰近省區調節能力，有效提高消納。

二是建議大力支持“源網荷儲”項目發展，出臺政策鼓勵智能微網、虛擬電廠等新型示范項目的投資建設。通過打造智能微網，實現局部區域內的能源優化配置和供需平衡，通過虛擬電廠聚合分布式電源與負荷資源，參與電網調峰和需求響應，增強電網運行的靈活性和可靠性，進而提高分布式項目的整體消納和經濟性，為新型電力系統提供有力支撐。

三是建議加快打造我國綜合儲能體系，提升電力系統調節能力。“十五五”期間，進一步推動抽水蓄能、新型儲能等項目建設，加快研究制定電動汽車參與電網儲能的相關配套政策措施，構建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合儲能系統。繼續推動煤電靈活性改造，提升傳統能源調節能力。

四是建議用AI為新型電力系統賦能。加強跨領域合作與創新，推動AI技術與可再生能源、儲能、電動汽車等深度融合，共同推動新型電力系統的建設與發展。

高紀凡：堅決反對知識產權侵權行為，全力保護知識產權

天合光能董事長高紀凡深入基層一線，廣泛聽取意見，為參會做足了“功課”，準備了4篇議案，本次擬圍繞《民營經濟促進法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《招標投標法》幾部法提出修法相關建議。

與此同時還準備了9篇建議，聚焦綜合整治光伏行業內卷式競爭，防范“內卷外溢”引發光伏產業出口風險，大力發展智能微電網新型儲能等新型電力系統建設，推動科技創新與產業創新深度融合，加強科技創新與知識產權保護協同發展等議題建言獻策。

高紀凡表示：“如果創新成果得到保護，創新企業會更愿意投入資源推動創新持續發展；反之，若創新成果被侵權，行業將陷入內卷和惡性競爭，高技術門檻被破壞，創新者受損受傷，會嚴重損害創新者投資研發的積極性。天合光能每年投入約60億元用于研發，堅決反對知識產權侵權行為，全力保護知識產權。

這不僅是企業自身發展的需求，也是國家和社會應營造的發展環境。在新發展階段，科技創新與知識產權保護應協同發展，亟待加快營造知識產權保護的良好環境。”

據了解，截至目前，天合光能已累計30次創造并刷新世界紀錄，專利申請量超6000件，主導參與220項標準。

在取得科技創新成績的同時，高紀凡強調，科技創新與知識產權保護緊密結合是推動企業持續創新的關鍵。

曹仁賢：建議推進電力期貨市場建設

全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢在2025年兩會期間，提出建議推進電力期貨市場建設，完善全國電力統一大市場。

曹仁賢指出，當前電力市場機制存在成本傳導不充分、跨區交易壁壘以及綠色價值體現不足等問題，這些問題不僅影響新能源的市場化進程，也制約了電力市場的整體效率。為此，他建議結合我國國情推進電力期貨市場建設，充分發揮期貨市場價格發現、風險管理和優化資源配置的功能。

他還建議，在我國西北可再生能源富集區或長三角、珠三角經濟發達區域成立電力期貨交易所，或在現有期貨交易所增加電力期貨品種，進行試點交易。同時建立起覆蓋不同區域、不同負荷特性、不同交割周期的多種類期貨合約，逐步擴大市場參與者范圍，提升市場活躍度。

曹仁賢認為，電力期貨市場建立后，應當著重開發符合新能源發電特點的合約種類，在對沖現貨市場價格風險的同時，為新能源產業明確遠期價格預期，引導企業更理性調整產能投放節奏，避免盲目投資導致的項目過度集中、供需失衡等問題，賦予期貨市場更大的綠色價值。

具體而言，即針對風光發電特點開發分時段（如光伏午間出力高峰時段）、分季節（如風電冬季高發期）的期貨合約。對于中長期市場已存在類似合約的區域，則開發與之相匹配的新能源期貨合約。

王剛：突破鈣鈦礦產業鏈“卡脖子”環節

今年全國兩會期間，全國人大代表、金晶科技董事長王剛表示，今年的關注重點仍將聚焦于鈣鈦礦光伏產業鏈的構建和完善。

王剛在接受采訪時特別指出，山東有了打破國外“卡脖子”技術——TCO導電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個主要材料。希望鈣鈦礦產業鏈作為新質生產力的典型代表，能夠在國家列入“十五五”規劃的時候，作為一個重點考慮。

事實上，在2024年全國兩會期間，金晶科技董事長王剛就曾提出建議，將“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產業鏈”納入國家重點支持的產業鏈目錄。

據了解，金晶科技目前已經成功將TCO玻璃應用于多個具有標志性的項目，包括內蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站、衢州的“漁光互補”鈣鈦礦電站，以及廣州白云火車站的碲化鎘發電系統等全球首創的光伏項目。

李東生：增強融資的延續性和穩定性

近年來，國家出臺多項政策支持科技創新和制造業發展，為企業融資提供便利。但在全球及中國經濟下行壓力加大的背景下，科技制造業發展面臨更多挑戰，需要進一步改善融資環境。

對此，全國人大代表、TCL董事長李東生提出四條建議：一是增強融資的延續性和穩定性;二是提高直接融資特別是股權融資比重;三是完善資本市場基礎制度，針對科技制造業出臺相關配套政策，拓寬企業融資路徑;四是拓寬資本金籌集渠道，延長項目貸款期限，為企業全球化提供融資支持等。

薛濟萍：推動氫能產業與光伏協同發展

中天科技薛濟萍建議延續燃料電池汽車示范政策，促進綠氫規模化應用： 

優化補貼機制：通過“以獎代補”模式支持氫能技術研發與基礎設施建設。  

探索綠氫消納場景：推動綠氫在工業、交通等領域的示范項目，助力電力系統外脫碳。